הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563594
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
פ/810/20
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – ועדה מיוחדת), התשע"ה–2015
דברי הסבר
נוכח מצבם הקשה של מגזרים חלשים בחברה ובפרט של מובטלים, משפחות חד-הוריות, גמלאים וכדומה, הצעת החוק יוצרת מנגנון שיקל בפירעון ובגבייה של חובות בגין צריכת חשמל. חברת החשמל הנה חברה ממשלתית ואיננה יכולה לנהוג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל בלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום.
מוצע להקים ועדה מיוחדת, שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות הצרכנים, והיא תטפל בפניות של צרכנים הנתונים במצוקה כלכלית קשה ותפחית את העוול הנגרם להם. מוצע כי שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה ודרכי פעולתה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/2101), ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3153), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/17) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/961/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1234/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3380/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/226/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשע"ה – 18.5.15
תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "והכל בכפוף להוראות סעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "והכל בכפוף להוראות סעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "והכל בכפוף להוראות סעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "והכל בכפוף להוראות סעיף קטן (ד1).";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) (1) השר ימנה ועדה מיוחדת שמטרתה להקל על צרכנים שלא עמדו בתשלומי חשבונות החשמל בשל מצבם הכלכלי (בסעיף זה – הוועדה), ובכלל זה לפטור צרכנים כאמור מחובת פירעון חובותיהם. (1) השר ימנה ועדה מיוחדת שמטרתה להקל על צרכנים שלא עמדו בתשלומי חשבונות החשמל בשל מצבם הכלכלי (בסעיף זה – הוועדה), ובכלל זה לפטור צרכנים כאמור מחובת פירעון חובותיהם.
(2) הועדה תהיה בת שלושה חברים, והם: (2) הועדה תהיה בת שלושה חברים, והם:
(א) נציג השר, שימונה מבין עובדי משרדו, והוא יכהן כיושב ראש הוועדה;
(ב) נציג שר הרווחה והשירותים החברתיים, שימונה מבין עובדי משרדו;
(ג) נציג ארגון צרכנים לפי המלצת שר הכלכלה.
(3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא ינקוט צעדים לגביית חובות, ובכלל זה הפסקת אספקת חשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה, כל עוד לא ניתנה החלטה בבקשה. (3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא ינקוט צעדים לגביית חובות, ובכלל זה הפסקת אספקת חשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה, כל עוד לא ניתנה החלטה בבקשה.
(4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכן על זכותו לפנות לוועדה, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה וכללי עבודתה." (4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכן על זכותו לפנות לוועדה, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה וכללי עבודתה."