הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563107
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת דב חנין
פ/700/20
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – שחרור בערובה לאחר לידה), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מעצרו של אדם צריך להיעשות בדרך שתבטיח שמירה מרבית על כבודו ועל זכויותיו. בנסיבות שלאחר לידה יש להתחשב במצבה של האישה היולדת, ולאפשר להמיר את מעצרה באחת מהחלופות הקבועות בחוק המעצרים, כגון מעצר בית.
לא יתכן שהדאגה היחידה של בית המשפט תהיה לתנאי ההזנה של התינוק. מצב זה אינו תואם את רוחו של חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996 ומנוגד לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. בלי להפחית מחומרתן של עבירות כגון גניבה, מעילה וזיוף, אין צורך לחייב את מעצרה של אישה לאחר לידה כל עוד לא מדובר בסכנה לביטחונו של אדם או לביטחון הציבור, המחייבת את המעצר.
מטרת החוק היא לחייב את בית המשפט ואת בעלי התפקידים הממונים על מעצר שלא לשלוח אישה לבית המעצר, מיום שילדה ועד חודש לאחר הלידה, אם אינה מהווה סכנה לציבור. תחת זאת תיקבע חלופת מעצר, לפי החלופות הקבועות בחוק.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/2411; פ/161/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/161/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/870/18; פ/89/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשע"ה – 18.5.15
תיקון סעיף 13 1. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) אישה שילדה, לא יצווה שופט על מעצרה לפי סעיף קטן (א) בתקופה שמיום הלידה ועד תום היום ה-30, אלא אם כן שוכנע כי תסכן ביטחונו של אדם או את ביטחון הציבור, ובכל מקרה רשאי הוא לשחררה בערובה; ילדה אישה לאחר מעצרה, תשוחרר בערובה לפי סעיף 44, לתקופה שמיום הלידה ועד תום היום ה-30, אלא אם כן שוכנע השופט כי תסכן ביטחונו של אדם או את ביטחון הציבור."
תיקון סעיף 21 2. בסעיף 21 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) אישה שילדה, לא יצווה שופט על מעצרה לפי סעיף קטן (א) בתקופה שמיום הלידה ועד תום היום ה-30, אלא אם כן שוכנע כי תסכן ביטחונו של אדם או את ביטחון הציבור, ובכל מקרה רשאי הוא לשחררה בערובה; ילדה אישה לאחר מעצרה, תשוחרר בערובה לפי סעיף 44, לתקופה שמיום הלידה ועד תום היום ה-30, אלא אם כן שוכנע השופט כי תסכן ביטחונו של אדם או את ביטחון הציבור."
תיקון סעיף 27 3. בסעיף 27 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) לא יצווה הקצין הממונה על מעצרה לפי סעיף קטן (ג) של אישה שילדה, בתקופה שמיום הלידה ועד תום היום ה-30 שלאחר הלידה, אך רשאי הוא לשחררה בערובה."