הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563431 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת ישראל אייכלר פ/783/20 הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – ביטול סמכויות גבייה ואכיפה מיוחדות), התשע"ה–2015 דברי הסבר סעיף 39(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן – החוק), מקנה לתאגידי המים סמכויות גביה ואכיפה, בהתאם לפקודת המסים (גביה), ללא הצורך לנקוט בהליכי הוצאה לפועל, בניגוד לתאגידים ציבוריים אחרים במדינה, לרבות חברת החשמל וחברות הטלפון, בתי חולים ועוד, להם לא הוקנתה סמכות דומה. במהלך השנים הצטברו תלונות רבות של אזרחים על הפעלת אמצעי זה על ידי תאגידי המים, לפעמים באגרסיביות רבה תוך הטלת ריביות נשך גם כאשר קיימת מחלוקת לגבי עצם קיום החוב או גובהו. כך קורה שאזרחים הרוצים לערער על קביעת החוב ועל דרישות הגביה מוצאים עצמם חסרי אמצעי ערעור המקובלים בהליכי הוצאה לפועל רגילים. בנוסף לכך, הקניית הסמכות הרחבה של הגביה והאכיפה לתאגידי המים המצויים בשליטת הרשות המקומית, ולא לתאגידים ציבוריים אחרים, יוצרת אפליה בין ספקי שירות שונים, כולם שירותים חיוניים ושוויוניים לכלל האזרחים. מתן עדיפות לחברה אחת על פני האחרות אינה עולה בקנה אחד עם כללי השוויון, ולכן מוצע לבטל הסעיף ולהעמיד את תאגידי המים במצב דומה לתאגידים אחרים אשר הליכי הגביה והאכיפה מתבצעים על ידם בדרך הרגילה, קרי באמצעות הליכי ההוצאה לפועל. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/314/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ב בטבת התשע"ד (25 בדצמבר 2013)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באייר התשע"ה – 18.5.15 תיקון סעיף 39 1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001, בסעיף 39, סעיף קטן (ב) – בטל.