הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564316 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עיסאווי פריג' זהבה גלאון מיכל רוזין תמר זנדברג אילן גילאון פ/1112/20 הצעת חוק הכנסת (תיקון – סדרי דיון מיוחדים), התשע"ה–2015 דברי הסבר סעיף 98 לתקנון הכנסת מאפשר לוועדת הכנסת לקבוע סדרי דיון מיוחדים בדיון בהצעת חוק תקציב המדינה ובמקרים אחרים יוצאים מן הכלל. בשנים האחרונות הקואליציה משתמשת בסעיף זה בצורה תדירה על מנת לעקוף את הנורמות המקובלות בכנסת ולכפות על האופוזיציה את תכתיביה. זהו כלי שובר משחק אשר מייתר את הכלים שקיימים ברשות האופוזיציה. זהו סעיף עוקף דמוקרטיה שמדיר חלקים נרחבים בעם שהצביעו לסיעות האופוזיציה ומשתיק אותם באמתלה של קידום תהליכים קואליציוניים וממשלתיים. במדינה תקינה, השימוש בסעיף זה היה מבוצע לאחר חשיבה מעמיקה ובזהירות רבה, אך נוכח השימוש התכוף וחסר הבושה של הקואליציה בסעיף זה, אין מנוס מלהגבילו על מנת לשמור על תקינותה של הדמוקרטיה הישראלית. על מנת למנוע מצב של עריצות קואליציונית ובשם השמירה על עקרון הפרדת הרשויות מוצע להגביל בחוק את מספר ההחלטות בדבר סדרי דיון מיוחדים לשתיים בכל מושב של הכנסת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15 הוספת סעיף 10ב 1. בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 10א יבוא: בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 10א יבוא: בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 10א יבוא: "סדרי דיון מיוחדים 10ב. ועדת הכנסת רשאית לקבוע סדרי דיון מיוחדים החורגים מהוראות תקנון הכנסת בדיון בהצעת חוק תקציב המדינה ובמקרים אחרים יוצאים מן הכלל, לרבות קביעת מסגרת הדיון וזמני הדיבור, ובלבד שלא תקבע סדרי דיון מיוחדים יותר מפעמיים במושב אחד של הכנסת."