הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563370
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
דב חנין
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
פ/1078/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ) (היתר יציאה למדינות ערב), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא להתיר לאזרחים ישראלים לצאת לביקורים ללא צורך בהיתר מיוחד משר הפנים או מראש הממשלה גם במדינות ערב אשר אין לישראל הסכם שלום איתן, ושכיום היציאה אליהן מותנית בהיתר מיוחד משר הפנים או מראש הממשלה.
לכל אזרח זכות חוקתית לצאת מישראל ולחזור אליה, המעוגנת בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. משמעותה של זכות זו גדולה יותר במיוחד בעידן הגלובליזציה, שאחד ממאפייניו העיקריים הוא מעבר חופשי של אנשים וסחורות בין מדינות ברחבי העולם.
יש לציין כי לפי תקנה 6 בתוספת לפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ), התש"ט–1948, בידי שר הפנים תיוותר הסמכות לאסור את יציאתו של אדם מישראל, אם קיים יסוד לחשש שיציאתו עלולה לפגוע בביטחון המדינה.
אין להמעיט גם בחשיבות ההיבט ההומאני עבור האזרחים הערבים בישראל של חידוש הקשר עם קרובי משפחה, לעיתים מדרגה ראשונה, שהקשר איתם נותק בשנת 1948 או במועד מאוחר יותר.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/457/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15
תיקון התוספת 1. בפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ), התש"ט–1948, בתוספת –
(1) תקנה 5 – בטלה;
(2) בתקנה 7, במקום "לפי תקנות 5 או 6" יבוא "לפי תקנה 6".
תיקון חוק למניעת הסתננות (עבירות ושפוט) 2. בחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד–1954, סעיף 2א – בטל.