הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563184
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
פ/1054/20
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – ועדה מיוחדת), התשע"ה–2015
דברי הסבר
הצעת החוק באה על רקע פרסום דוחות העוני ונוכח המצב הכלכלי הקשה שבו שרויה המדינה, אשר פוגע במיוחד במגזרים החלשים בחברה, כגון הזקנים, המובטלים, המשפחות החד-הוריות וכדומה. הצעת החוק תקל על מגזרים אלה בפירעון חובותיהם לחברת החשמל. חברת החשמל היא חברה המספקת שירות בעל אופי מיוחד ואיננה יכולה להתנהג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל בלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום.
מוצע להקים ועדה מיוחדת שתאפשר טיפול בפניות של צרכנים במצוקה כלכלית קשה ותפחית את העוול הנגרם להם ולקבוע כי חברת החשמל לא תהא רשאית לנקוט בפעולות לגביית חובות, ובכלל זה להפסיק את אספקת החשמל, למי שהגיש בקשה לוועדה המיוחדת וטרם התקבלה החלטה בעניינו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/2101) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3153), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/961/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1234/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3380/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/226/19; פ/810/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/17; 486/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15
תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1).";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) (1) מוקמת ברשות ועדה מיוחדת, שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות של צרכנים, שעקב מצבם הכלכלי לא עמדו בתשלומי חשבונות החשמל. (1) מוקמת ברשות ועדה מיוחדת, שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות של צרכנים, שעקב מצבם הכלכלי לא עמדו בתשלומי חשבונות החשמל.
(2) הוועדה תהיה בת שלושה חברים והם: (2) הוועדה תהיה בת שלושה חברים והם:
(א) נציג השר, והוא יכהן כיושב ראש הוועדה;
(ב) נציג שר הרווחה והשירותים החברתיים שימנה מבין עובדי משרדו;
(ג) נציג ארגון צרכנים שימנה השר.
(3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חובות, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה, כל עוד בקשתו נידונה בוועדה. (3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חובות, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה, כל עוד בקשתו נידונה בוועדה.
(4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה המיוחדת ודרכי פעולתה." (4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה המיוחדת ודרכי פעולתה."