הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563765
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
פ/1018/20
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – זכות להשלמת תכנית הלימודים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
במדינת ישראל לומדים כיום תלמידים רבים במוסדות חינוך שאינם מלמדים באופן מלא את תכנית הלימודים הרשמית (תכנית היסוד) הנקבעת על ידי משרד החינוך עבור החינוך הממלכתי או הממלכתי-דתי, הקרויה גם תכנית הליבה. כ-25,000 תלמידים לומדים במוסדות חינוך על-יסודיים שאינם מלמדים כלל לימודים כללים, הכוללים מדעים, מתמטיקה, אנגלית ואזרחות, אלא לימודי קודש בלבד. בנוסף לומדים קרוב ל-40 אלף תלמידים בבתי ספר יסודיים המוגדרים כמוסדות פטור. מוסדות אלו אף הם אינם מלמדים את תכנית הלימודים הרשמית לגיל היסודי.
מחובתה של מדינת ישראל לאפשר לתלמידים אלו להשלים את לימודיהם על פי חוק ולהיבחן בבחינות הבגרות הממשלתיות, אם יבחרו בכך לאחר תום שנות לימודיהם. בכך תאפשר המדינה לתלמידים אלו להשתלב בחיי החברה הישראלית, להקנות לעצמם יכולת לקיום עצמי בשוק העבודה המודרני, ולהכיר את כללי המשטר הדמוקרטי של ישראל. ההסדר בהצעה זו מהווה את האיזון הראוי בין קבלת השונות התרבותית בין הקבוצות השונות במדינה לבין אינטרס החברה הישראלית לאפשר לכל תלמיד, ממנו נמנעה הזכות ללמוד את לימודי הליבה ולהיבחן בבחינות הבגרות, לעשות כן.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאור (פ/3876/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/581/18; פ/175/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15
הוספת סעיף 6ב 1. בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 6א יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 6א יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 6א יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 6א יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 6א יבוא:
"זכות להשלמת תכנית הלימודים "זכות להשלמת תכנית הלימודים "זכות להשלמת תכנית הלימודים 6ב. (א) אדם אשר למד במוסד חינוך שאינו מלמד באופן מלא או חלקי את תכנית הלימודים, זכאי להשלימה לאחר תום שנות לימודיו לפי חוק זה, ועד הגיעו לגיל שלושים, באופן אשר יאפשר לו לעמוד בדרישות הזכאות לתעודת בגרות, הכל כפי שיקבע השר בתקנות; בסעיף זה, "תכנית הלימודים" – כהגדרתה בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953.
(ב) המדינה תישא בעלות הלימודים ובחינות הבגרות כאמור בסעיף זה; השר, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, רשאי לקבוע את העלות המרבית של השלמת תכנית הלימודים והבחינות לפי סעיף זה."