הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563847 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון פ/1015/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – נכה שהגיע לגיל פרישה), התשע"ה–2015 דברי הסבר מוצע לתקן את הגדרת מבוטח בסעיף 195 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), ולבטל את מגבלת הגיל הקיימת על הזכאות לקבלת קצבת נכות. בשל מגבלת הגיל האמורה קצבת הנכות מופסקת להשתלם דווקא בגיל שבו הנכים זקוקים לה יותר מתמיד. סעיף 251 לחוק הביטוח הלאומי קובע כי מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה וסכום קצבת הזקנה שהוא מקבל נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה, יהיה זכאי לקבל גמלה נוספת לנכה בסכום השווה להפרש שבין קצבת הנכות וסכום קצבת הזקנה. כלומר, מבוטחים הזכאים לקבל קצבת נכות ממשיכים לקבל את אותו סכום קצבה בהגיעם לגיל בו מתחילה להשתלם להם קצבת זקנה, באופן שלא מביא בחשבון שהצרכים שלהם בתור קשישים גדלים בשל מחלות והוצאות האופייניות לגיל הזקנה. פגיעה זו עשויה להביא נכים קשישים אל מתחת לקו העוני. מגבלת הגיל פוגעת עוד יותר בנשים שהן נכות, שכן הן עוברות לקבל קצבת זקנה בגיל מוקדם יותר. הצעת החוק תאפשר לנכים חיים בכבוד גם בהגיעם לגיל הזקנה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/2839), על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/3331), על ידי חברת הכנסת אראלה גולן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3574) ועל ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/3943), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/520/17), על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/521/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/1489/17) ועל ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1490/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1044/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/98/19). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1349/18; הוסרה מסדר היום ביום ט' בסיוון התשע"ב (30 במאי 2012)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15 תיקון סעיף 195 ב בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 195, בהגדרה "מבוטח", הסיפה החל במילים "וטרם הגיע" – תימחק. ביטול סעיף 251 2. סעיף 251 לחוק העיקרי – בטל. תיקון סעיף 320 3. בסעיף 320 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ה1) על אף האמור בסעיף קטן (ג)(1), היה אדם זכאי לקצבת נכות ונעשה זכאי לקצבת זקנה, יקבל את שתי הקצבאות במלואן".