הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563217
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
דב חנין
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
פ/994/20
הצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון – חובת דיון על יעדי תקציב)
דברי הסבר
הצעת התקציב המובאת בפני הכנסת 60 ימים לפני תחילת שנת התקציב היא מפורטת וסגורה ואין יכולת להכניס בה שינויים.
מן הראוי שהממשלה תשלב את הכנסת בעיקרי המדיניות שלה, כלומר לפני שלוקחים את המפה הטופוגרפית המפורטת של 1:100,000, מן הראוי להשתמש קודם כל במצפן ולהחליט לאיזה כיוון הולכים. על כן הצעת חוק זו נועדה לחייב את הממשלה להביא לדיון את יעדי התקציב בוועדת הכספים של הכנסת 120 ימים לפני תחילת שנת התקציב, ב-1 בספטמבר.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3014).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה, על שולחן הכנסת השבע-עשרה, על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/599; הוסרה מסדר היום ביום ב' בשבט התשס"א (12 בינואר 2015); פ/3252; פ/132/17; פ/3675/18; פ/429/19, הוסרה מסדר היום ביום כ"ח באייר התשע"ג (8 במאי 2013)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15
תיקון סעיף 3 1. בחוק-יסוד: משק המדינה, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק-יסוד: משק המדינה, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק-יסוד: משק המדינה, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) (1) הממשלה תניח על שולחן ועדת הכספים של הכנסת דברי הסבר המפרטים את עיקרי התקציב ואת המדיניות הכלכלית הצפויה לא יאוחר מיום 1 בספטמבר בכל שנת כספים. (1) הממשלה תניח על שולחן ועדת הכספים של הכנסת דברי הסבר המפרטים את עיקרי התקציב ואת המדיניות הכלכלית הצפויה לא יאוחר מיום 1 בספטמבר בכל שנת כספים.
(2) דברי ההסבר יכללו, בין היתר, גם את כל אלה: (2) דברי ההסבר יכללו, בין היתר, גם את כל אלה:
(א) הנתונים הכלכליים והחברתיים שעל בסיסם נקבע התקציב לאותה שנה;
(ב) התוצר הלאומי הגולמי הצפוי לאותה שנת תקציב;
(ג) נטל המס החזוי מתוך התוצר הלאומי הגולמי;
(ד) שיעור התקציב הדרוש לשם ביצוע חקיקה והתחייבויותיה של הממשלה בעשר השנים הקודמות מחולק לסעיפים עיקריים;
(ה) הגירעון המתוכנן לאותה שנת תקציב בהתאם לחוק הפחתת הגרעון, והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב–1992;
(ו) מקדמי העדכון של התקציב לשנת התקציב הבאה;
(ז) מדיניות הממשלה לשם התאמת התקציב ויעדי האינפלציה למדיניותה הכלכלית והחברתית."