הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563314 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת יואל חסון פ/979/20 הצעת חוק לתיקון פקודת המסים (גבייה) (איסור הטלת עיקול על רכוש החייב בשל חובות חנייה), התשע"ה–2015 דברי הסבר רשויות מקומיות מחלקות אלפי דוחות חנייה בחודש, שמרבית הדוחות מטילים קנס שסכומו נע בין 100 ל-200 שקלים חדשים. אדם אשר לא משלם את הדוח בתוך שלושה חודשים, מוטלת עליו תוספת של 50% מסכום הקנס המקורי, כאשר מתווספת תוספת של 5% על כל חצי שנת פיגור נוספת. כאשר אדם לא משלם את הדוח בזמן, הרשות המקומית מוסמכת לעקל את רכושו או את חשבון הבנק של החייב בשל אותו חוב. נוצר מצב שבו אדם אשר חייב לרשות 100 שקלים חדשים חשבונו מעוקל והדבר עלול לגרום לו נזק בלתי הפיך בעתיד. בנוסף, הרשות המקומית מטילה על החייב את תשלום הוצאות הגבייה, הוצאות שאינן מוטלות על ידי המשטרה המוסמכת אף היא לתת דוחות חנייה. נוצר מצב שבו הרשויות המקומיות מנצלות כלי זה על מנת לגבות סכומי עתק מהציבור במטרה להגדיל את הכנסותיהן מקנסות על עבירות חנייה. מוצע שרשות מקומית לא תוכל להטיל עיקולים על רכוש וחשבונות חייבים בגין דוחות חנייה אלא אם כן החייב מתחמק מתשלום חובו למעלה משנה.  כמו כן, לא תוכל להטיל הוצאות גבייה על הליכי גבייה אלה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/3145/18; פ/427/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשע"ה – 25.5.15 תיקון סעיף 5 1. בפקודת המסים (גבייה) (להלן – הפקודה), בסעיף 5, בפסקה (1), בסופה יבוא "הוראות פסקה זו לא יחולו על גבייה של חובות בידי רשויות מקומיות בעניין הסדרי חנייה, אלא אם כן חלפה שנה מיום הטלת החוב." תיקון סעיף 7 2. בסעיף 7 לפקודה, בסופו יבוא: "(4)     הוראות סעיף זה לא יחולו על גבייה של חובות בידי רשויות מקומיות בעניין הסדרי חנייה, אלא אם כן חלפה שנה מיום הטלת החוב." תיקון חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות 3. בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה–1995, בסעיף 4, בסופו יבוא: "(ד)     הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על החייב לעניין חובות לרשויות מקומיות בעניין הסדרי חנייה."