הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563046 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יחיאל חיליק בר איתן כבל קסניה סבטלובה איילת נחמיאס ורבין יואל חסון דניאל עטר מירב בן ארי טלי פלוסקוב איציק שמולי פ/1226/20 הצעת חוק פיקוח על מטפלים בחסרי ישע ובילדים, התשע"ה–2015 דברי הסבר מטרת החוק היא לאפשר לאחראי על חסרי ישע (האפוטרופוס) להתקין מכשירי האזנה באופן נסתר. תכלית ההיתר היא לחשוף מקרים של התעללות מילולית, איומים וסחיטה כלפי חסרי ישע, מצד מי שמטפל בו. בנוסף, כדי לצמצם את הפגיעה בפרטיות המטפל, התקנה של אמצעי צילום תחייב הודעה למטפל בטרם תחילת השימוש בו. במקרה שבו המטפל יסרב לתנאי של התקנת אמצעי הצילום, על המעסיק לשלם לו פיצויים לפי החוק. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יחיאל חיליק בר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2717/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בסיוון התשע"ה – 1.6.15 הגדרות 1. בחוק זה – "חסר ישע" – כהגדרתו בסעיף 368א לחוק העונשין, התשל"ז–1977; "ילד" – אדם שטרם מלאו לו עשר שנים; "מטפל" – מי שנותן שירותי סיעוד בעצמו לקטין או לחסר ישע, תמורת שכר, והוא אינו בן משפחה של המטופל; "האזנת סתר" – כהגדרתה בחוק האזנות סתר, התשל"ט–1979; "חלל שבו מתבצע טיפול של מטפל במטופל" – כל חלל למעט חדרי שירותים, חדרי אמבטיה וחדרו הפרטי של מטפל. האזנת סתר לשיחה בין מטפל למטופל 2. על אף האמור בכל דין, מותרת האזנת סתר כאשר בעלי השיחה הם ילד או חסר ישע ומטפלו, והמאזין הוא אפוטרופוס טבעי, אפוטרופוס שמונה כדין או בן משפחה מדרגה ראשונה של חסר ישע, אם לא מונה לו אפוטרופוס כאמור (להלן – האחראי). צילום מטפל 3. על אף האמור בכל דין, מותרת התקנת אמצעי צילום, לרבות הסרטה, של חלל שבו מתבצע טיפול של מטפל במטופל, במסגרת ביתית, ובלבד שהמתקין והצופה בצילום הוא האחראי; צילום כאמור מותר רק אם תימסר הודעה על כך למטפל עם תחילתו. השפעת התקנת צילום על יחסי עובד-מעביד 4. סירב מטפל להתקנת צילום כאמור בסעיף 3, יחולו הוראות סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–1963.