הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563478
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
פ/1172/20
הצעת חוק הקאדים (תיקון – המשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מערכת בתי הדין השרעיים בישראל מונה כשמונה בתי דין אזוריים ובכל בית דין מכהן קאדי יחיד בנוסף לבית דין שרעי לערעורים אשר בו מכהנים שלושה קאדים – אחד מהם הנשיא ושני חברים. בכל שנה מוגשים לבתי הדין השרעיים כ-15000 תיקים ולבית הדין השרעי לערעורים מוגשים כ-600 תיקים.
חוק הקאדים, התשכ"א–1961, הקנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים סמכויות נרחבות המחייבות מתן החלטות דחופות בבקשות המוגשות לנשיא, בעניינים כמו בקשות ביניים, צווים זמניים והחלטות ביניים אחרות וכן בקשות להעברת תיק מבית דין אחד לאחר ופסלות קאדי מלדון בעניין שהובא בפניו. לעתים נשיא בית הדין השרעי לערעורים אינו יושב בדין עקב חופשה, חופשת מחלה ועוד. לכן קיים צורך ממשי בהסדרת הטיפול בבקשות לנשיא בית הדין בתקופות אלה.
לפיכך מוצע לתקן את חוק הקאדים, התשכ"א–1961, על ידי יצירת תפקיד חדש של משנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים, אשר יקבל את סמכויות הנשיא בהיעדרו, ללא תלות בסיבת ההיעדרות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/2430/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בסיוון התשע"ה – 1.6.15
תיקון סעיף 6 1. בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 –
(1) במקום כותרת השוליים יבוא "הנשיא והמשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים";
(2) בסעיף קטן (א), אחרי "ימנה נשיא" יבוא "ומשנה לנשיא";
(3) בסעיף קטן (ג), אחרי "כהונתו של נשיא" יבוא "או של המשנה לנשיא".
תיקון סעיף 6א 2. בסעיף 6א לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (ב), אחרי "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "ואם הוא אינו יושב בדין באותו הרכב, תכריע דעתו של המשנה לנשיא";
(2) בסעיף קטן (ג), אחרי "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "או המשנה לנשיא".
תיקון סעיף 6ב 3. בסעיף 6ב לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (ג), אחרי "ידון נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "או המשנה לנשיא";
(2) בסעיף קטן (ד), אחרי "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "או המשנה לנשיא".
תיקון סעיף 6ג 4. בסעיף 6ג לחוק העיקרי, אחרי "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "או המשנה לנשיא".