הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564381
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
פ/1354/20
הצעת חוק הדואר (תיקון – אחריות לאיחורים וטעויות), התשע"ה–2015
דברי הסבר
חוק הדואר, התשמ"ו–1986 (להלן – החוק), קובע כי לבעל רישיון כללי לשירותי דואר, עובדיו והבאים מטעמו, אין אחריות לנזק שנגרם בשל איחורים וטעויות במסירה של דבר דואר או טעויות במברק או אי מסירתו, אלא אם כן קבע שר התקשורת אחרת, בתקנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
בפועל, גובה הפיצוי שמעניקות חברות הדואר זעום ואינו עולה בקנה אחד עם הנזק שנגרם בפועל לציבור. לפיכך, מוצע לקבוע כי בעל רישיון (כלומר חברות הדואר שקיבלו רישיון למתן שירותי דואר או חלק מהם) יהיה אחראי לאיחורים וטעויות כאמור. כמו כן, מוצע כי שר התקשורת יקבע הוראות לעניין שיעור הפיצויים בגין הנזק, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח.
הצעת חוק זו, תגרום, בין היתר, להקפדה על מסירת דברי דואר בזמן ובמועד, דבר שיש בו להניב תועלת לכלל המשתמשים בשירות ותבטיח כי במקרים המתאימים יינתן פיצוי הולם לנמען.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3770/17; 1723/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15
החלפת סעיף 78 1. בחוק הדואר, התשמ"ו–1986 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 78 יבוא: בחוק הדואר, התשמ"ו–1986 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 78 יבוא: בחוק הדואר, התשמ"ו–1986 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 78 יבוא:
"אחריות לאיחורים וטעויות 78. בעל רישיון כללי, עובדיו וכל הבאים מטעמו יהיו אחראים לנזק שנגרם בשל איחור במסירה או מסירה מוטעית של דבר דואר, וכן בשל טעות במברק או השמטה ממנו, או בשל אי מסירת מברק."
תיקון סעיף 78א 2. בסעיף 78א לחוק העיקרי – בסעיף 78א לחוק העיקרי – בסעיף 78א לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים 77 או 78" יבוא "בסעיף 77"; (1) בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים 77 או 78" יבוא "בסעיף 77"; (1) בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים 77 או 78" יבוא "בסעיף 77";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום האמור בו יבוא "השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין שיעור הפיצויים לפי סעיף 78, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח." (2) בסעיף קטן (ב), במקום האמור בו יבוא "השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין שיעור הפיצויים לפי סעיף 78, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח." (2) בסעיף קטן (ב), במקום האמור בו יבוא "השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין שיעור הפיצויים לפי סעיף 78, בשים לב, בין השאר, לשיעור דמי המשלוח בעבור העברת דבר הדואר ושווי דבר הדואר הנשלח."