הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564183
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
אורי מקלב
פ/1374/20
הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – תוקפו של חוק חורג)
דברי הסבר
חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו אינו כולל הוראת התגברות, בדומה לזו הנכללת בסעיף 8 לחוק-יסוד: חופש העיסוק, המאפשרת לכנסת לחוקק חוק שיש בו פגיעה בזכויות שלפי חוק-היסוד, אף אם אינו עומד בתנאי פסקת ההגבלה (חוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה והפגיעה אינה במידה העולה על הנדרש).
מוצע לקבוע בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו הוראה זהה, המאפשרת לכנסת, ברוב חבריה (61), לחוקק חוק שייאמר בו במפורש שהוא תקף גם אם יש בו פגיעה בזכויות שלפי חוק היסוד, ואולם תוקפו יהיה מוגבל לתקופה מקסימלית של ארבע שנים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת משה גפני ואורי מקלב (פ/1891/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1406/19) ועל ידי חברת הכנסת איילת שקד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1944/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15
הוספת סעיף 13 1. בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 12 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 12 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 12 יבוא:
"תוקפו של חוק חורג 13. הוראת חוק הפוגעת בזכויות שלפי חוק-יסוד זה תהיה תקפה אף כשאינה בהתאם לסעיף 8, אם נכללה בחוק שנתקבל ברוב של חברי הכנסת ונאמר בו במפורש, שהוא תקף על אף האמור בחוק-יסוד זה; תוקפו של חוק כאמור יפקע בתום ארבע שנים מיום תחילתו, זולת אם נקבע בו מועד מוקדם יותר."