הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564899 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דב חנין איימן עודה עאידה תומא סלימאן יוסף ג'בארין עבדאללה אבו מערוף עבד אל חכים חאג' יחיא חנין זועבי טלב אבו עראר ______________________________________________ פ/1318/20 הצעת חוק מעונות יום שיקומיים (תיקון – הפחתת מספר הפעוטות המינימלי במעון יום), התשע"ה–2015 דברי הסבר חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000 (להלן – חוק מעונות יום שיקומיים), נועד להעניק מסגרת שיקומית, טיפולית וחינוכית נאותה לפעוטות עם מוגבלות, בהתקיים התנאים הקבועים בחוק מגיל חצי שנה או שנה ועד גיל שלוש שנים, אשר אינם כלולים במסגרת חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח–1988. הקהילה המקצועית בארץ ובעולם מאוחדת בדעה כי התערבות טיפולית אינטנסיבית בשלוש שנות החיים הראשונות של ילד עם מוגבלות מגדילה במידה ניכרת את הסיכוי לשפר את מצבו העתידי. לפיכך, פעוטות עם מוגבלות פיסית, שכלית וחושית קשה, זקוקים למסגרת טיפולית מיוחדת מגיל צעיר מאד. בחוק מעונות יום שיקומיים הותנתה הזכאות לפתיחת מעון יום שיקומי ברישום של עשרה פעוטות לפחות למעון. מוצע להפחית את המספר המינימלי של ילדים הנדרש לקבלת רישיון כמעון יום שיקומי לשישה במקום עשרה, וזאת מכיוון שבאזורי הפריפריה, המרוחקים ממרכז הארץ, נאלצים הפעוטות לנסוע מרחק רב מאד למעון היום השיקומי. להצעת החוק אין עלות תקציבית והיא נועדה לאפשר את יישומו המלא של החוק הקיים, כך שגם מעונות באזורי פריפריה, אשר אין בהם עשרה פעוטות עם מוגבלות בטווח גיאוגרפי סביר, יוכלו לקבל רישיון לפעול כמעון יום שיקומי. הדבר חיוני כדי שתהיה פריסה גיאוגרפית מספקת של מעונות יום שיקומיים, אשר תחסוך את הקושי הכספי והפיסי הכרוך בהסעת פעוטות למרחקים ארוכים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אתי לבני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2745), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1273/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה והתשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1777/18; פ/262/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 תיקון סעיף 2 1. בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000, בסעיף 2, בהגדרה "מעון יום שיקומי", במקום "לעשרה פעוטות" יבוא "לשישה פעוטות".