הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564832 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דב חנין איימן עודה עאידה תומא סלימאן יוסף ג'בארין עבדאללה אבו מערוף עבד אל חכים חאג' יחיא חנין זועבי טלב אבו עראר ______________________________________________ פ/1293/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת שאירים וקצבת זקנה), התשע"ה–2015 דברי הסבר זכאי לקצבת שאירים שנעשה זכאי לקצבת זקנה או להפך, מקבל כיום, לפי סעיף 261(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קצבת זקנה מלאה ו-50% בלבד מקצבת השאירים. להוראה זו אין כל הצדקה, מכיוון שבמבוטח מתמלאים תנאי הזכאות לשתי הקצבאות: קצבת שאירים – בשל היותו בן זוג של מי שנפטר, וקצבת זקנה – בשל הגיעו לגיל זקנה. לפיכך, מוצע לקבוע כי מבוטח שזכאי לשתי הקצבאות האמורות, יקבל אותך במלואן. בהקשר זה, מן הראוי להצביע על תקדים חשוב שקיים בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–1970. תיקון מס' 30 לחוק האמור עוסק בכפל גמלאות וקובע, בין היתר, כי עובד מדינה הזכאי לקצבת פרישה זכאי לקבל גם קצבת שאירים, עקב פטירתו של בן זוגו, או גם לקצבה בשל פגיעה בעבודה (קצבת נכות) לפי חוק הביטוח הלאומי. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר גוז'נסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/158). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת עסאם מח'ול וקבוצת חברי הכנסת (פ/410; פ/2660), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה, על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1504/17; פ/387/18; פ/195/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 תיקון סעיף 261 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 261(א), במקום "ישולם לו, בנוסף לקצבת הזקנה, 50% מקצבת השאירים" יבוא "תשולם לו, בנוסף לקצבת הזקנה, קצבת השאירים המגיעה לו".