הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563819 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת איציק שמולי טלי פלוסקוב דוד ביטן אורי מקלב מיכל רוזין אלי אלאלוף מירב בן ארי דב חנין ז'קי לוי מיקי רוזנטל קארין אלהרר מנחם אליעזר מוזס תמר זנדברג יחיאל חיליק בר פ/1281/20 הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דיווח על ניצול קשיש או חסר ישע), התשע"ה–2015 דברי הסבר קשישים רבים חשופים לניצול כלכלי באמצעות הפעלת לחץ, מרמה, גניבה וזיוף, נוכח היקף רכושם וחסכונותיהם, ולאור מצבם המבודד והיותם תלותיים בעזרת הזולת. קבוצה נוספת החשופה לסכנת ניצול דומה היא חסרי ישע, המוגדרים על פי חוק העונשין, התשל"ז–1977, כמי שמחמת גילם, מחלתם או מוגבלותם הגופנית או הנפשית, ליקויים השכלי או מכל סיבה אחרת, אינם יכול לדאוג לצורכי מחייתם, לבריאותם או לשלומם. על מנת למזער את התופעה האמורה, מוצע לאפשר לפקידי הבנקים לדווח לעובדים סוציאליים או למשטרה על מקרים של ניצול כלכלי של קשישים או חסרי ישע, במידה שיש להם יסוד סביר להניח כך, בהתאם לניסיון המקצועי והאישי שלהם. בנוסף, מוצע לאפשר לעובדים הסוציאליים לפנות ביוזמתם לפקידי הבנקים במקרה של חשד לניצול כלכלי של קשישים או חסרי ישע שנתונים לטיפולם. זאת, במטרה לקיים בחינה מקיפה של חשבונות הבנק שלהם, על מנת לאושש או להפריך את השערותיהם, ולסייע להם להעניק טיפול הולם בהתאם. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית זוארץ (פ/4373/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת איציק שמולי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1984/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 הוספת סעיף 4א 1. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 4 יבוא: "חובת דיווח על ניצול כלכלי של קשישים וחסרי ישע 4א. (א) היה לעובד תאגיד בנקאי יסוד סביר להניח כי נעברה עבירה בחשבונו של קשיש או חסר ישע, או היה ניצול לרעה של כספו, יהיה רשאי לדווח על כך לעובד סוציאלי שמונה על פי חוק הגנה על חוסים, התשכ"ו–1966, או למשטרת ישראל. (ב) עובד תאגיד בנקאי, אשר קיבל בקשה מעובד סוציאלי הממונה על תיק של קשיש או חסר ישע, ביחס לחשד לניצולו הכלכלי, יערוך בחינה מקיפה של חשבונות הקשיש או חסר הישע ויעביר את מסקנותיו לעובד הסוציאלי או למשטרת ישראל, אם הממצאים מעלים חשד לביצוע עבירה. (ג) בסעיף זה – "קשיש" – מי שהגיע לגיל הפרישה כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד–2004; "חסר ישע" – כהגדרתו בחוק העונשין, התשל"ז–1977."