הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564018 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת באסל גטאס אוסאמה סעדי יוסף ג'בארין מסעוד גנאים אחמד טיבי דב חנין עבדאללה אבו מערוף עאידה תומא סלימאן עבד אל חכים חאג' יחיא טלב אבו עראר חנין זועבי איימן עודה ג'מאל זחאלקה פ/1285/20 הצעת חוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם (תיקון – ביטול החוק), התשע"ה–2015 דברי הסבר הצעת החוק באה לבטל את החוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם, התשע"א–2011 (להלן – החוק), אשר פוגע קשות בזכויות חוקתיות, מרוקן את הלגיטימיות המשפטית של פעולת מחאה – קריאה לחרם – ומכריז עליה כעל עוולה אזרחית. החוק פוגע בחופש הביטוי, המחאה וההתארגנות, חופש ההתאגדות, השוויון והזכות לקניין. חוק זה פוגע באלה המבקשים למחות על מה שנתפס בעיניהם כעוול חברתי או פוליטי. חרם הוא כלי לגיטימי וחוקי במסגרת פעילות לשינוי, למחאה ולביקורת. החרם הוא כלי מקובל ונהוג, והשימוש בו נעשה מכל קצות הקשת הפוליטית. החוק אוסר על שימוש בכלי מחאה לגיטימי ונפוץ. אפשר להסיק שהוא חוק סלקטיבי, כזה שמשמעו הגבלת ביטוי מסוים בלבד – ביטוי שהרוב הפוליטי מסתייג ממנו, ובכך הוא אינו שוויוני והוא מגביל בצורה בוטה פעילות של עמדות וקבוצות פוליטיות מסוימות בלבד. דהיינו, חוק זה משמש דרך בלתי לגיטימית להשתקת יריבים פוליטיים. יש בכך כדי לפגוע בדמוקרטיה הישראלית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3572/18), על ידי חבר הכנסת שלמה מולה (פ/3462/18), על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3465/18) ועל ידי חברי הכנסת ג'מאל זחאלקה וחנין זועבי (פ/3545/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/258/19) ועל ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1484/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/466/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 ביטול החוק חוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם, התשע"א–2011 – בטל.