הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563609 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב משה גפני פ/1243/20 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – ביטול אפשרות להארכה אוטומטית של עסקה לתקופה קצובה), התשע"ה–2015 דברי הסבר חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק), מגדיר עסקה לתקופה קצובה, בין היתר, כעסקה שבה ניתנים שירותים במחיר מוזל או שניתנת הטבה אחרת בעבורם לתקופה מסוימת או כעסקה הקשורה לעסקה אחרת, כך שהמחיר בעבור רכישת טובין או שירותים בעסקה אחת מושפע, לתקופה מסוימת, מהמחיר המשולם בעסקה האחרת. ככלל, אם העוסק מעוניין להאריך את ההתקשרות עם הצרכן מעבר לתקופה זו עליו לקבל את הסכמת הלקוח והוא אינו רשאי להאריך את העסקה אוטומטית במחיר יותר יקר. עם זאת, סעיף 13א(ד)(2) לחוק קובע כי לגבי סוגים מסוימים של עסקאות לתקופה קצובה, אפשר להאריך את משך העסקה גם לאחר התקופה הקצובה במחיר החדש והיקר, אף ללא בקשה או הסכמה מפורשת מהלקוח. זאת, אם נמסרו לצרכן במסמך בכתב בעת ההתקשרות סכומי התשלומים שיחולו לאחר מועד התקופה הקצובה, וניתנה לצרכן הודעה בדרך כלל על גבי חשבונית או קבלה זמן קצר לפני סיום העסקה על כך שהמחיר משתנה. ישנה תופעה מוכרת בעולם הצרכנות שבה חברות מציעות מסלולים שונים עם מחירים אטרקטיביים הניתנים לתקופה מסוימת, ולאחר התקופה המחיר עולה אוטומטית בעשרות אחוזים מהמחיר בתקופת ההצטרפות, כאשר הצרכן פעמים רבות אינו מודע לשינוי ולכך שמתקופה מסוימת הוא מתחיל לשלם הרבה יותר, למרות שהדבר נכתב במסמך בעת ההתקשרות. הצעת חוק זו נועדה לאפשר לצרכן לבצע עסקה לתקופה קצובה בלי לאפשר להמשיך אוטומטית את ההתקשרות בינו לבין העוסק לתקופה נוספת. התיקון המוצע לחוק יגביר את המודעות של הצרכן להוצאותיו על ידי כך שיהיה צורך באישורו המפורש להארכת ההתקשרות עם העוסק, לרבות לכל שינוי במחיר. במידה שהצרכן לא יגיב להצעת העוסק להאריך את ההתקשרות בתום תקופת ההודעה, כלומר עם סיום ההטבה, מכל סיבה שהיא, השירותים יופסקו עד אשר הצרכן יפנה אל העוסק לצורך חידוש ההתקשרות עמו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי כנסת (פ/2438/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 תיקון סעיף 13א 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 13א(ד), פסקה (2) – תימחק.