הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564281 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי אוסאמה סעדי פ/1244/20 הצעת חוק המים (תיקון – איסור הפסקת אספקת מים בשל חובות של רשויות מקומיות), התשע"ה–2015 דברי הסבר קיימת תופעה של הפסקת אספקת מים לרשויות מקומיות במדינה בשל חוב כספי של הרשויות האלה לחברת "מקורות". הנענש העיקרי, אולי היחידי, מסנקציה זו הוא הצרכן והאזרח הפשוט, ועל כן יש להביא לידי כך שסנקציה זו לא תהיה בשימוש. ניתוק המים לכלל התושבים, לרבות לתושבים ששילמו עבור המים לרשות מקומית, מהווה ענישה קולקטיבית הכרוכה בגרימת סבל ומצוקה בלתי נסבלים. בהתאם לתיקון מס' 20 לחוק המים, התשי"ט–1959, שפורסם ביום 4 באוגוסט 2004 (ס"ח התשס"ד, עמ' 518), אסור להפסיק את אספקת המים לרשויות מקומיות, אם הרשות המקומית שילמה לספק המים לפחות 80% מהחוב לספק, כמפורט בחוק. מאחר שלא ראוי להעניש את כלל התושבים של הרשות המקומית, לרבות אלה ששילמו את חובם, מוצע לאסור לחלוטין על ספק מים להפסיק זמנית או לצמצם את הספקת המים לרשות מקומית בשל חובות כספיים שהרשות המקומית חייבת לו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1777) ועל ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/426; הוסרה מסדר היום ביום י' בטבת התשס"ה (22 בדצמבר 2004)),על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/75/17; הוסרה מסדר היום ביום כ"א באייר התשס"ז (9 במאי 2007)), על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/76/17), על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/1127/17), על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2839/17) ועל ידי חבר הכנסת טלב אלסאנע וקבוצת חברי הכנסת (פ/3326/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/311/18), על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/698/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1152/19; הוסרה מסדר היום ביום י"ט באדר א' התשע"ד (19 בפברואר 2014)). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1112/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשע"ה – 8.6.15 תיקון סעיף 114א 1. בחוק המים, התשי"ט-1959, בסעיף 114א, במקום סעיפים קטנים (א) ו-(ב) יבוא: "(א) ספק מים לא יהא רשאי להפסיק את אספקת המים לרשות מקומית בשל אי תשלום הסכומים המגיעים לו בהתאם לחשבון שהגיש לה."