הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 565013
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי
ג'מאל זחאלקה
באסל גטאס
דב חנין
אוסאמה סעדי
עאידה תומא סלימאן
עבדאללה אבו מערוף
מסעוד גנאים
איימן עודה
יוסף ג'בארין
אחמד טיבי
עבד אל חכים חאג' יחיא
טלב אבו עראר
______________________________________________
פ/1443/20
הצעת חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה (תיקון – חילוט ערובה שנתן קבלן למטרת שיפוי עובדי הקבלן), התשע"ה–2015
דברי הסבר
סעיף 27 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–2011 (להלן – החוק), קובע הגנה למזמין שירות בתובענה אזרחית בשל הפרת חובה החלה עליו, בין השאר, אם הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות שנערכו בידי בודק שכר מוסמך, לפי הוראות פרק ו' לחוק, ועם גילוי הפרה של החובה עשה כל שביכולתו לתיקון ההפרה בידי הקבלן, ואם ההפרה לא תוקנה בתוך זמן סביר – ביטל את החוזה בינו לבין הקבלן בשל הפרת החובה, ולא היה בביטול החוזה משום התנהגות שלא בתום לב.
ההגנה האמורה על מזמין השירות אינה מספיקה כדי להבטיח הגנה על זכויות העובדים ויכולה להוות פתח לניצול לרעה של מזמיני השירות וכתוצאה מכך לכרסם ברעיון העומד בבסיס החוק.
לפיכך, מוצע לקבוע כי בתובענה אזרחית בשל הפרת חובה החלה על מזמין שירות, יהיה זכאי מזמין השירות להגנה רק אם פעל בתוך שישה חודשים ממועד גילוי ההפרה לחילוט הערובה שנתן הקבלן, ובנוסף ביטל את חוזה העבודה בינו לבין הקבלן עד תום שנה ממועד גילוי ההפרה.
כמו כן, מוצע לקבוע כי חילוט הערובה יהיה למטרת שיפוי עובדי הקבלן. שר הכלכלה יהיה רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן חלוקת כספי הערובה למטרת שיפוי העובדים כאמור.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בסיוון התשע"ה – 15.6.15
תיקון סעיף 27 1. בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–2011, בסעיף 27(2) – בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–2011, בסעיף 27(2) –
(1) אחרי "בידי הקבלן" יבוא "ובכלל זה פעל בתוך שישה חודשים ממועד גילוי ההפרה לחילוט ערובה שנתן הקבלן, למטרת שיפוי עובדי הקבלן"; (1) אחרי "בידי הקבלן" יבוא "ובכלל זה פעל בתוך שישה חודשים ממועד גילוי ההפרה לחילוט ערובה שנתן הקבלן, למטרת שיפוי עובדי הקבלן";
(2) אחרי "הפרת החובה" יבוא "ולכל המאוחר עד תום שנה ממועד גילוי ההפרה"; (2) אחרי "הפרת החובה" יבוא "ולכל המאוחר עד תום שנה ממועד גילוי ההפרה";
(3) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: (3) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) השר יקבע הוראות לעניין אופן חלוקת כספי הערובה למטרת שיפוי העובדים כאמור בסעיף קטן (א)."