הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564346
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת זהבה גלאון
נחמן שי
מיקי רוזנטל
פ/1395/20
הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – ביטול זכותו של החשוד לבקש אישור פרסום), התשע"ה–2015
דברי הסבר
עד תיקון מספר 33 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, הייתה לבית המשפט סמכות לאסור פרסום שם של חשוד רק לשם הגנה על ביטחונו או כדי למנוע פגיעה בחקירה. תיקון מס' 33 לחוק הרחיב את האפשרות לאסור כל פרסום בקשר לדיון בבית המשפט לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של בעל דין או אדם אחר ששמו הוזכר בדיון. כמו כן התיקון העניק לחשוד את הזכות לבקש מבית המשפט לאסור את פרסום שמו, בטרם הוגש נגדו כתב אישום והוסיף אפשרות לבית משפט לאסור פרסום פרטים
מפרטי החקירה. על פי התיקון, יעמוד לרשות החשוד טופס מיוחד שאותו יוכל למלא כדי לבקש איסור פרסום. לא להגנת שמו הטוב של האדם הפרטי התכוון המחוקק, שהרי אחד האדם ממילא אינו נחשף כפי שנחשף איש ציבור. אנשי ציבור הם הראשונים שלגביהם קיים עניין לציבור. הצנזורה בחוק זה פועלת רק לגביהם, שהרי לגבי מי שאינו איש ציבור ממילא לא מתקיים עניין לציבור. ברי, כי אם יוסתר שמו של איש ציבור חשוד, הציבור לא יוכל לפקח באמצעות עינה הבוחנת של התקשורת על תהליך החקירה נגדו. ועדת וינוגרד, שבחנה את נושא הפרסום של חשודים, קבעה כי אישי ציבור אינם צריכים להיכלל בקטגוריה שונה וכי יש מקום ליידע את הציבור על חשדות העולים נגדם.
נוכח כל האמור לעיל, מוצע לבטל את התיקונים כאמור אשר בוצעו בחוק בתי המשפט במסגרת תיקון מס' 33 ולהחזיר את המצב לקדמותו. בהתאם, מוצע לבטל את התיקונים המקבילים שנעשו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 (במסגרת תיקון מס' 41) ולהחזיר גם בחוק זה את המצב לקדמותו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/294/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3236/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת זהבה גלאון ונחמן שי (פ/1355/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בסיוון התשע"ה – 15.6.15
תיקון סעיף 70 1. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בסעיף 70 –
(1) בסעיף קטן (ד), המילים "או לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של אחד מהם" – יימחקו;
(2) בסעיף קטן (ה), במקום "או פרט אחר מפרטי החקירה" יבוא "או כל פרט אחר שיש בו כדי לזהותו";
(3) סעיפים קטנים (ה1) ו-(ה2) – בטלים.
תיקון חוק השיפוט הצבאי 2. בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955, בסעיף 325 –
(1) בסעיף קטן (ה), המילים "או לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של אחד מהם" – יימחקו;
(2) בסעיף קטן (ו), במקום "או פרט אחר מפרטי החקירה" יבוא "או כל פרט אחר שיש בו כדי לזהותו";
(3) סעיפים קטנים (ו1) ו-(ו2) – בטלים.