הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562922
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל
יואב בן צור
ישראל אייכלר
נחמן שי
דב חנין
סתיו שפיר
קארין אלהרר
זהבה גלאון
יואל חסון
מנואל טרכטנברג
איציק שמולי
דניאל עטר
מיקי רוזנטל
זוהיר בהלול
יחיאל חיליק בר
פ/1541/20
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – איסור ניתוק חשמל), התשע"ה–2015
דברי הסבר
בעידן המודרני אספקת חשמל סדירה בהיקף מינימלי היא בבחינת זכות יסוד בסיסית, בדומה לזכות לאספקת מים סדירה.
בתי אב רבים בישראל מנותקים מאספקת חשמל סדירה עקב קשיים כלכליים בתשלום עבור אספקת החשמל למקום מגוריהם.
מוצע לאסור על ספק שירות חיוני (חברת החשמל) לנתק צרכן מאספקת חשמל.
בנוסף, מוצע כי במקרה בו צרכן ביתי לא שילם חוב בעד אספקת חשמל, ספק השירות החיוני ישלח לצרכן הודעת חיוב שבה יצוין סכום החוב והמועד לתשלומו. אם הצרכן לא שילם את החוב בתוך 15 ימים מהמועד הנקוב לתשלום בהודעת החיוב, ישלח ספק השירות החיוני התראה לחייב, שבה יזהיר אותו בדבר סמכותו לפתוח בהליכים לגביית החוב. אם גם לאחר 30 ימים ממועד המצאת ההתראה הצרכן הביתי עדיין לא שילם את החוב – ספק השירות החיוני יהיה רשאי לפתוח בהליכים לגביית החוב. כמו כן, ספק השירות החיוני רשאי לערוך עם הצרכן הסכם תשלומים להסדרת החוב, אם שוכנע שהצרכן אינו בעל יכולת כלכלית לשלם את החוב.
יש לציין כי לפי הצעת החוק, האמור לעיל יחול אך ורק על צרכנים ביתיים בנוגע לחוב הנוגע לאספקת חשמל לדירת מגוריהם, ולא יחול על עסקים ומשרדים.
הצעת החוק נכתבה בסיוע עמותת "ידיד" – מרכזי זכויות בקהילה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ה – 22.6.15
הוספת סעיף 17א 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא:
"איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי "איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי "איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי 17ב. בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפסיק את אספקת החשמל לצרכן ביתי בשל אי תשלום חוב בעד אספקת חשמל.
הליכים לגביית חוב הליכים לגביית חוב הליכים לגביית חוב 17ג. (א) לא שילם צרכן ביתי חוב בעד אספקת חשמל, ישלח אליו בעל רישיון ספק שירות חיוני הודעת חיוב, שבה יצוין סכום החוב בעד אספקת החשמל והמועד לתשלומו.
(ב) לא שולם החוב בתוך 15 ימים מהמועד הנקוב לתשלום החוב, בהודעה כאמור בסעיף קטן (א), ישלח ספק השירות החיוני התראה לחייב ובה דרישה לתשלום החוב בתוך 15 ימים ומידע בדבר סמכותו של ספק השירות החיוני לפעול לגביית החוב.
(ג) לא שולם החוב בתוך 30 ימים ממועד המצאת ההתראה לחייב כאמור בסעיף קטן (ב), יהיה ספק השירות החיוני רשאי לפתוח בהליכים לגביית החוב.
(ד) צרכן ביתי רשאי לפנות לספק שירות חיוני בבקשה להסדיר את חובו באמצעות הסדר תשלומים; פנה צרכן ביתי בבקשה כאמור, לא יפעל ספק השירות החיוני לגביית החוב, עד להחלטה בעניינו של הצרכן.
(ה) שוכנע ספק השירות החיוני שהצרכן הביתי אינו בעל יכולת כלכלית לשלם את חובו, רשאי הוא לערוך עם הצרכן הסכם תשלומים להסדרת החוב, בהתאם לכללים שתקבע הרשות ובהתחשב במצבו הכלכלי של הצרכן הביתי."