הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 563134 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דב חנין איימן עודה עאידה תומא סלימאן יוסף ג'בארין עבדאללה אבו מערוף פ/1533/20 הצעת חוק העונשין (תיקון – הגדרת גזענות), התשע"ה–2015 דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים לגידול מדאיג בגילויי הגזענות וההסתה לגזענות בחברה הישראלית. הסתה נגד קבוצות על פי מוצא, השתייכות דתית ולאום הפכה לגיטימית והיא מקבלת במה נרחבת בתקשורת. התבטאויות מסיתות ומבזות הגורמות לעוינות, נפוצות בציבור הרחב, במשרדי ממשלה ואף בקרב מנהיגי ציבור. גידול זה קשור בטבורו לגיוון בפניה של החברה הישראלית ולהחרפת המתחים בין קהילות, מגזרים וקבוצות אוכלוסין. קיימות יותר ויותר התבטאויות קשות המסיתות נגד קבוצות אלה וחבריהן, משפילות ומבזות אותם. לאחרונה הגיעו גילויי הגזענות לכדי פגיעה של ממש בשלומם ובביטחונם של אזרחים ובני אדם המתגוררים בישראל, בשל השתייכותם לקבוצות שונות באוכלוסייה. הצעת החוק מבקשת להרחיב את ההגדרה באופן אשר יכלול גילויי גזענות מחמת השתייכות לדת או לקבוצה דתית ולהבהיר שההגדרה חלה גם על גילויי גזענות נגד אדם זר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/686/20). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת שמעון סולומון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1993/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בתמוז התשע"ה – 22.6.15 תיקון סעיף 144א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 144א, במקום ההגדרה "גזענות" יבוא: ""גזענות" – רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות, אלימות או גרימת מדנים כלפי אדם, ציבור או חלקים של האוכלוסייה, והכול בשל צבע, מוצא, דת או קבוצה דתית, השתייכות לקבוצה לאומית-אתנית, או היותו של אדם זר בישראל, לרבות היותו עובד זר, פליט או מבקש מקלט."