הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564534
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת אברהם נגוסה
_____________________________________________
פ/1518/20
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – תיעוד מעצרים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
סעיף 1(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996 (להלן – חוק המעצרים), קובע כי "מעצרו ועיכובו של אדם יהיו בדרך שתבטיח שמירה מרבית על כבוד האדם ועל זכויותיו". בתקופה האחרונה מחאה סוערת ומתוקשרת של יוצאי אתיופיה בישראל נבעה מכך ששוטרים הפרו את הכלל הזה ותועדו במקרה כשהם תוקפים ועוצרים באכזריות את החייל רב"ט דמאס פקדו על לא עוול בכפו. אילולא תיעוד הווידיאו דמאס היה נותר במעצר (הוא אכן היה במעצר עד לפרסום הסרטון).
פרסום סרטון זה מבהיר כי תיעוד ויזואלי של המעצרים שמבצעים אנשי אכיפת החוק יסייעו בהגנה על חירות וכבוד האזרחים ויאפשרו למשטרת ישראל לוודא כי שוטריה אוכפים את החוק. מטרת הצעת החוק היא להגן על כבודם וחירותם של אזרחי ישראל ולוודא כי חוק המעצרים וחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו אכן מיושמים בפועל. בנוסף, החוק יקטין את מספר תלונות השווא המוגשות נגד המשטרה.
יצוין כי בכמה ערים בארצות הברית יושם נוהל של הצמדת מצלמות וידיאו למדי השוטרים והדבר הקטין בצורה דרמטית את מספר מקרי האלימות המשטרתית ואת תלונות השווא על אלימות משטרתית. עקב הממצאים החיוביים של נוהל זה, בימים אלה מקודם בקונגרס האמריקאי עיגון תקציבי בחוק לציוד המשטרה בכלי לתיעוד מעצרים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ה – 22.6.15
מצטרפים: חברי הכנסת נורית קורן עבדאללה אבו מערוף
מכלוף מיקי זוהר רחל עזריה
אורי מקלב ענת ברקו
איציק שמולי דוד ביטן
ישראל אייכלר איימן עודה
יואב בן צור מירב בן ארי
אורלי לוי אבקסיס זוהיר בהלול
תמר זנדברג יחיאל חיליק בר
מסעוד גנאים מנחם אליעזר מוזס
דניאל עטר מיכל רוזין
שלי יחימוביץ' קסניה סבטלובה
סתיו שפיר יוסי יונה
יעקב מרגי אייל בן ראובן
יואב קיש איתן כבל
זהבה גלאון עמר בר-לב
דוד אמסלם מרדכי יוגב
עמיר פרץ
תיקון סעיף 1 1. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו– 1996, בסעיף 1, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) כל הליך מעצר או עיכוב של אזרח ישראל יתועד בתיעוד חזותי, כהגדרתו בחוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים), התשס"ב–2002.
(ב2) שר המשפטים באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יתקין תקנות לביצוע סעיף קטן (ב1)."