הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564995 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי ג'מאל זחאלקה באסל גטאס דב חנין אוסאמה סעדי עאידה תומא סלימאן עבדאללה אבו מערוף מסעוד גנאים איימן עודה יוסף ג'בארין אחמד טיבי עבד אל חכים חאג' יחיא טלב אבו עראר ______________________________________________ פ/1456/20 הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון – ביטול החוק), התשע"ה–2015 דברי הסבר תיקון מס' 4 לחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב–1991, אשר התקבל בכנסת ביום א' באב התש"ע (12 ביולי 2010), הכשיר את קיומן של "חוות בודדים", ובאמצעותו מספקת המדינה למשפחות יהודיות שטחים של מאות ולפעמים אלפי דונמים, לשימושן הבלעדי. כך נשארות קרקעות אלה מחוץ להישג ידם של הערבים, אזרחי ישראל המתגוררים בנגב. סעיפיו של תיקון מס' 4 ששולבו בחוק מכשירים את קיומם של יישובים שנבנו שלא כחוק, וזאת במידה שהם "מיזם בנגב שבמסגרתו נעשה שימוש במקרקעין הן לחקלאות והן לתיירות". החוק גם מסמיך את השר לפיתוח הנגב והגליל, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע תנאים להכרה במיזם שכזה. החוק אינו עוסק בהכשרת קיומם של יישובים הנמצאים מזה עשורים על הקרקע, אלא רק מכשיר קיומם של מיזמים חדשים, על חשבונם של ילידי האזור. סעיפים אלה נוגדים את עיקרון השוויון, שכן האזרחים הערבים נולדו בנגב ולא השתלטו על קרקע לא להם. לאזרחים הערביים יש תביעות על הקרקע הזאת וחלק מהיישובים קיימים עוד לפני קום המדינה. תיקון מס' 4 מעניק מעמד רשמי לחוות הבודדים שתושביהן כולם יהודים, והם נהנים מכל השירותים הבסיסיים, בעוד שכ-100,000 התושבים בכפרים הערביים הבדואים בנגב, כולם אזרחי ישראל, חיים ללא שירותים בסיסיים ובחלקם אף נחשבים לפולשים. נוכח ההפליה הנמצאת בבסיסו של התיקון, אף שאינה מפורשת, מוצע לבטלו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת חנין זועבי וג'מאל זחאלקה (פ/4067/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת חנין זועבי (פ/1244/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בתמוז התשע"ה – 22.6.15 ביטול החוק 1. חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4), התש"ע–2010 – בטל.