הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564842
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת שלי יחימוביץ'
אחמד טיבי
______________________________________________
פ/1475/20
הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – הבטחת ייצוג הולם למגזר הלא יהודי), התשע"ה–2015
דברי הסבר
בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 (להלן – החוק), נקבעו הוראות שלפיהן המדינה מסייעת למשקיעים במפעלי תעשייה באמצעות מענקי השקעה והקלות במסים על פירות ההשקעה, במטרה לעודד יוזמה כלכלית והשקעות הון חוץ והון מקומי.
על מנת לתקן עיוות ארוך שנים בהפליית הציבור הערבי, לרבות הבדואי, הדרוזי והצ'רקסי, נקבע סעיף 18א1 לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, שבו חובת מתן ייצוג הולם בהרכב דירקטוריון של חברה ממשלתית לאוכלוסייה הערבית, לרבות האוכלוסייה הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית.
לפיכך, מוצע לקבוע הוראות נוספות שמטרתן לצמצם את ההפליה של הציבור האמור על ידי הבטחת ייצוג הולם לקבוצות אוכלוסייה אלה גם במפעלי תעשייה כתנאי למתן מענקים והטבות מס. יחד עם זאת, מוצע לפטור משקיעים זרים וחברות זרות המגישות בקשות למענקים או הטבות מכוח החוק, מהתנאי האמור.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ וחבר הכנסת אחמד טיבי (פ/664/18), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/378/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/266/19) ועל ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' וחבר הכנסת אחמד טיבי (פ/633/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ה – 22.6.15
תיקון סעיף 18 1. בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), תנאי למתן האישור על ידי המנהלה כאמור יהיה הוכחת מבקש האישור כי בחברה שלו ניתן ביטוי הולם לייצוגם של בני האוכלוסייה הערבית; השר, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, יקבע את הקריטריונים שלפיהם תיבחן עמידתו של המבקש בתנאי זה; הוראת סעיף קטן זה לא תחול על מבקש אישור שהוא חברה זרה; לעניין זה, "האוכלוסייה הערבית" – לרבות האוכלוסייה הדרוזית והצ'רקסית."
תקנות ראשונות 2. תקנות ראשונות כאמור בסעיף 18(א1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך 3 חודשים מיום פרסומו של חוק זה.