הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2015 ביוני22
923
ה' בתמוז התשע"ה
עמוד
616 . . . . . . . . . .2015-) (כהונת נציב קבילות חיילים), התשע"ה73 'הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון מס
616
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
) (כהונת נציב קבילות חיילים), 73 'הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון מס
2015-התשע"ה
543 תיקון סעיף
.1
(א), במקום543 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
נציב הקבילות); נציב - הסיפה החל במילים "נציב קבילות חיילים" יבוא "(בחלק זה
הקבילות יכהן תקופת כהונה אחת בלבד של שבע שנים".
א543 תיקון סעיף
.2
א לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נציב קבילות חיילים" יבוא "נציב543 בסעיף
הקבילות", במקום "משלושים" יבוא "משישים", במקום "נתפנה מקומו של הנציב" יבוא
ב(א) או (ב) או התפנה מקומו 543 "נבצר מנציב הקבילות למלא את תפקידיו לפי סעיף
לפי סעיף קטן (ג) לסעיף האמור" ובמקום "שבו נתפנה מקומו" יבוא "שבו נבצר ממנו
למלא את תפקידיו או התפנה מקומו, לפי העניין".
ב543 תיקון סעיף
.3
- ב לחוק העיקרי543 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום "רשאי שר הביטחון למנות" יבוא "ימנה שר הביטחון", אחרי
)1(
"שלושה חודשים" יבוא "או עד שיחזור למלא את תפקידיו, לפי המוקדם" ובסופו יבוא
"הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על ממלא מקום נציב הקבילות שמונה לפי סעיף זה";
(להלן 1955-חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
1 סעיף
החוק), מסדיר בפרק י"א שבו את נושא בירור -
קבילות החיילים ואת הליך המינוי של נציב קבילות
נציב הקבילות) וסמכויותיו. - החיילים (להלן
נציב הקבילות הוא גורם חיצוני לצבא ההגנה
לישראל הכפוף ישירות לשר הביטחון, ואשר מתמנה בידו,
לחוק, בהתייעצות עם שר המשפטים 543 לפי הוראות סעיף
ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. תקופת כהונתו
של נציב הקבילות, בהתאם להוראות הסעיף האמור היא
חמש שנים.
במהלך הליכי הארכת המינוי של נציב הקבילות
הנוכחי נמצא כי קיימת אי–בהירות בנוסח הסעיף לגבי
סמכות המינוי לתקופת כהונה נוספת של חמש שנים, אף
שבעבר כיהנו כמה נציבים במשך שתי תקופות כהונה.
לחוק ולהתאים את 543 לפיכך מוצע לתקן את סעיף
ההוראות לעניין תקופת כהונת נציב הקבילות לתקופת
כהונה של בעלי תפקידים אחרים בעלי מאפיינים דומים
שמתמנים לתקופת כהונה אחת של שבע שנים, כמו מבקר
המדינה המשמש גם כנציב תלונות הציבור.
המינוי לתקופת כהונה אחת אף מבטיח את אי–תלותו
של הנציב בבעל סמכות המינוי.
כמו כן מוצע להתאים את המונח "נציב קבילות
החיילים" לנוסחו בסעיפים אחרים בפרק י"א ולהגדירו
כ"נציב הקבילות".
א לחוק שכותרתו "מועד הבחירה" 543 סעיף
2 סעיף
עוסק במועד שבו על שר הביטחון להגיש את
שם המועמד לתפקיד נציב הקבילות לאישור לפני ועדת
החוץ והביטחון של הכנסת. בשל מקרים בעבר שבהם
עוכבו הליכי המינוי מסיבות שונות ונוצר בשל כך מצב
שבו נציב קבילות מכהן סיים את תפקידו אך נציב חדש
טרם החל לכהן במקומו, מוצע להאריך את התקופה שבה
יהיה על שר הביטחון להניח את שם המועמד על שולחן
הוועדה כאמור, משלושים ימים לפני תום תקופת כהונתו
של נציב הקבילות המכהן, לשישים ימים לפני תום תקופת
הכהונה כאמור.
א לחוק קובע כי אם התפנה 543 נוסף על כך, סעיף
מקומו של נציב הקבילות לפני תום תקופת כהונתו, יביא
שר הביטחון את הצעת המינוי של נציב קבילות חדש
בתוך שלושים ימים מיום שהתפנה התפקיד כאמור. מוצע
להוסיף להוראה זו גם את האפשרות שלפיה נבצר מנציב
הקבילות המכהן למלא את תפקידיו לפני תום תקופת
ב(א) או (ב) לחוק. 543 כהונתו כאמור בסעיף
ב לחוק מסדיר את הליך מילוי המקום 543 סעיף
3 סעיף
לנציב הקבילות.
מוצע לקבוע כי אם נבצר מהנציב לכהן בתפקידו,
תוטל חובה על שר הביטחון למנות לו ממלא מקום
לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים או עד שיחזור
למלא את תפקידיו, לפי המוקדם, ואם התפנה מקומו של
נציב הקבילות לפני תום תקופת כהונתו או שהסתיימה
.46 '; התשע"ה, עמ171 'ס"ח התשט"ו, עמ
1
ד ב ר י ה ס ב ר
22.6.2015 ,, ה' בתמוז התשע"ה923 - הצעות חוק הממשלה
617
"בסעיף קטן (ג), במקום "נציב קבילות חיילים" יבוא "נציב הקבילות", אחרי "כהונתו
)2(
יבוא "או הסתיימה תקופת כהונתו וטרם מונה נציב קבילות חדש", במקום "רשאי שר
הביטחון למנות" יבוא "ימנה שר הביטחון" ובמקום הסיפה החל במילה "עד" יבוא "עד
לכניסתו לתפקיד של נציב קבילות חדש".
"בסעיף קטן (ג), במקום "נציב קבילות חיילים" יבוא "נציב הקבילות", אחרי "כהונתו
)2(
יבוא "או הסתיימה תקופת כהונתו וטרם מונה נציב קבילות חדש", במקום "רשאי שר
הביטחון למנות" יבוא "ימנה שר הביטחון" ובמקום הסיפה החל במילה "עד" יבוא "עד
לכניסתו לתפקיד של נציב קבילות חדש".
תקופת כהונתו וטרם מונה נציב קבילות חדש, ימנה שר
הביטחון ממלא מקום עד לכניסתו לתפקיד של נציב
קבילות חדש.
עוד מוצע לקבוע כי אם מונה ממלא מקום לנציב
ב האמור ונבצר ממנו 543 הקבילות בהתאם להוראות סעיף
למלא את תפקידיו, יחולו גם עליו הוראות מילוי המקום
לפי סעיף קטן (א).
ד ב ר י ה ס ב ר
22.6.2015 ,, ה' בתמוז התשע"ה923 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקל חדש1.62 המחיר