הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564859 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת שלי יחימוביץ' נחמן שי איתן כבל זהבה גלאון ______________________________________________ פ/1607/20 הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון – מס רכישה לתושב חוץ), התשע"ה–2015 דברי הסבר סעיף 9 לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, קובע כי מי שרוכש זכות במקרקעין יהא חייב במס רכישה. בשנים האחרונות מחירי הדירות והשכירות בישראל עלו באופן משמעותי. כתוצאה מכך, רבים מאזרחי ישראל השייכים לשכבות החלשות ולמעמד הביניים אינם מסוגלים לרכוש דירה ומתקשים לשלם את דמי השכירות הגבוהים. העלייה האמורה במחירי הדירות הייתה אחד הגורמים העיקריים למחאה החברתית בקיץ 2011. במקביל, תושבי חוץ רבים רוכשים דירות ובתים בישראל. דירות אלו אינן משמשות למגורים באופן קבוע אך גם אינן מושכרות. לכן יש כיום בתי מגורים ואף שכונות מגורים (בעיקר באזורים בעלי ביקוש גבוה) שנרכשו על ידי תושבי חוץ והן עומדות ריקות. כתוצאה מכך קטן ההיצע הקיים של דירות למכירה ולהשכרה, ונגרמת עליית מחירים נוספת אשר מחריפה את בעיית המחסור בדיור בר השגה. לפיכך מוצע לחייב תושב חוץ שרוכש זכות במקרקעין בישראל במס רכישה בשיעור של 20% משווי הזכות הנמכרת, וזאת במטרה לצמצם את תופעת רכישת הדירות על ידי תושבי חוץ ובכך להגדיל את היצע הדירות למכירה ולהשכרה לאזרחי ישראל. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין (פ/3799/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' וקבוצת חברי הכנסת (פ/1410/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב בתמוז התשע"ה – 29.6.15 הוספת סעיף 9ה 1. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 9ד יבוא: בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 9ד יבוא: בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 9ד יבוא: "מס רכישה לתושב חוץ 9ה. על אף האמור בסעיף 9, במכירת זכות במקרקעין יהיה רוכש שהוא תושב חוץ חייב במס רכישה בשיעור של 20% משווי הזכות הנמכרת.