הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מס' פנימי808565-282
'נספח מס
מ-
619
'/א
הצעת חוק-
יסוד: תקציב המדינה לשנים9006
עד9012
)(הוראות מיוחדות
'(הוראת שעה) (תיקון מס2)
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ז' בסיוון התשע"ה
(
28
במאי2608
), והועברה ל
וועדת הכספים.
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י"ט בתמוז התשע"ה (0
ביולי2608
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 0 -
הצעת חוק לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית
:מס' פנימי808565-282
נספח מס' מ-
619
'/א
חוק-
יסוד: תקציב המדינה לשנים9006
עד9012
)(הוראות מיוחדות
'(הוראת שעה) (תיקון מס2)
תיקון שם
חוק היסוד
0.בחוק-יסוד :תקציב המדינה לשנים
2662
עד
2608
(הוראות מיוחדות( )הוראת
שעה)1 (להלן – חוק היסוד ,)בשם חוק היסוד ,במקום "
2608
"יבוא "
2600
."
תיקון סעיף 0
2.בסעיף 0 לחוק היסוד –
(0)
בכותרת השוליים ,במקום "לשנים
2600
ו-
2602
ולשנים
2602
ו-
2608
"
יבוא "לשנים
2600
ו-
2602
,לשנים
2602
ו-
2608
ולשנים
2608
ו-
2600
;"
(2)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
בפסקה (0
,)במקום "תקציב המדינה לשנים
2600
ו-
2602
, וכן
תקציב המדינה לשנים
2602
ו-
2608
"יבוא "תקציב המדינה לשנים
2600
ו-
2602
,תקציב המדינה לשנים
2602
ו-
2608
וכן תקציב המדינה לשנים
2608
ו-
2600
;"
(ב)
אחרי פסקה (8א )יבוא:
("
8ב)
תכנית התקציב הרב-שנתית שתניח הממשלה על שולחן
הכנסת לגבי השנים
2608
ו-
2600
תכלול את הצעת חוק התקציב
הדו-שנתי וכן את תכנית התקציב לשנים
2602
ו-
2605
;הצעת
חוק התקציב לכל אחת מהשנים
2602
ו-
2605
,שתגיש הממשלה
לכנסת ,תתבסס על תכנית התקציב האמורה לכל אחת מאותן
שנים;".
(2)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "ובשנת
2608
"יבוא "בשנת
2608
", ובסופו יבוא
"ובשנת
2602
יראו ,לעניין הסעיף האמור ,את חלק התקציב הדו-שנתי
המתייחס להוצאות הממשלה הצפויות והמתוכננות לשנת
2600
,כתקציב
השנתי הקודם;".
(8)
בסעיף קטן (ג ,)במקום "
2608
"יבוא "
2600
."
1 ס '"ח התשס"ט, עמ028
'; התשע"ג, עמ26
.
- 2 -
תיקון סעיף 2
2.בסעיף 2
לחוק היסוד ,במקום "השנים
2600
ו-
2602
והשנים
2602
ו-
2608
"
יבוא "השנים
2600
ו-
2602
,השנים
2602
ו-
2608
והשנים
2608
ו-
2600
."
הוספת סעיף 8
8. אחרי סעיף 8 לחוק היסוד יבוא:
"המועד להנחת
הצעת חוק התקציב
הדו-שנתי לשנים
2608
ו-
2600
והתפזרות הכנסת
בשל אי-קבלת חוק
התקציב האמור
8.
(א)
הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת
חוק התקציב הדו-שנתי לשנים
2608
ו-
2600
במועד
שקבעה ועדת הכספים של הכנסת ,אך לא יאוחר
מיום ט"ז באלול התשע"ה (
20
באוגוסט
2608
.)
(ב)
על אף האמור בסעיף
20א לחוק-יסוד:
הכנסת ,היום הקובע לגבי חוק התקציב הדו-שנתי
לשנים
2608
ו-
2600
יהיה יום
'ז ב
כסלו התשע"ו (
02
בנובמבר
2608
".)
***************************************************************************************
- 2 -
נספח מס' מ-
619
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת
חוק-
יסוד: תקציב המדינה לשנים9006
עד9012
)(הוראות מיוחדות
'(הוראת שעה) (תיקון מס2)
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסתייגויות
לפני סעיף0
חברי הכנסת זהבה גלאון, אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין ותמר זנדברג (להלן–
,)קבוצת מרצ
חברי הכנסת איימן עודה, מסעוד גנאים, ג'מאל זחאלקה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עבד אל
,חכים חאג' יחיא, חנין זועבי, דב חנין, טלב אבו עראר, יוסף ג'בארין, באסל גטאס
אוסאמה סעדי
ועבדאללה אבו מערוף (להלן–
)קבוצת הרשימה המשותפת ,
חברי הכנסת יצחק הרצוג, ציפי לבני, שלי
יחימוביץ', סתיו שפיר, איציק שמולי, עמר בר-
,לב, יחיאל חיליק בר, עמיר פרץ, מרב מיכאלי, איתן כבל
מנואל טרכטנברג, אראל מרגלית, מיקי רוזנטל, רויטל סויד, דניאל ע טר, יואל חסון, זוהיר בהלול, איתן
ברושי, מיכל בירן, נחמן שי, קסניה סבטלובה, איילת נחמיאס ורבין, יוסי יונה ואיל בן ראובן
(להלן–
)קבוצת המחנה הציוני ,
,חברי הכנסת יאיר לפיד, שי פירון, יעל גרמן, מאיר כהן, יעקב פרי, עפר שלח
,חיים ילין, קארין אלהרר, יואל רזבוזוב
עליזה לביא ומיקי לוי (להלן–
)קבוצת יש עתיד ,
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן, אורלי לוי אבקסיס, סופה לנדבר, שרון גל, חמד עמאר ורוברט אילטוב
(להלן–
קבוצת
)ישראל ביתנו
מציעים:
1.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
0
.א
מטרתו של חוק זה
היא לאפשר לראש הממשלה לבצר את המשך
שלטונו
על חשבון טובת הציבור ובניגוד לעקרונות הדמוקרטיה והחוק
הקיים".
קבוצת יש עתיד
:מציעה
9.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
0
.א
מטרת חוק זה היא
לאשר את הצעת חוק התקציב בהתאם להצעת
התקציב לשנת הכספים2608
שהכין שר האוצר לשעבר יאיר לפיד".
- 8 -
לחלופין:
א.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
0
.א
מטרת חוק זה היא
לאשר את הצעת חוק התקציב בהתאם לתקציב
החברתי שאישרה הממשלה ה-
22
טרם
ה
בחירות לכנסת העשרים".
ב.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
0
.א
מטרת חוק זה היא לאשר את הצעת חוק התקציב לשנת הכספים2608
כפי שהונח
ה
על שולחן הכנסת
התשע-עשרה לאחר שאושר
ה בממשלה
ה-
22
בתמיכת ראש הממשלה מר בנימין נתניהו".
לסעיף0
קבוצת מרצ, קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת המחנה הציוני, קבוצת יש עתיד וקבוצת ישראל ביתנו
:מציעות
3.
" במקום2600
" " יבוא2608
."
*הערה : הסתייגות לנושא
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(0)
בסעיף2
, בפסקה(0
), במקום "ולשנים2608
ו-
2600
" יבוא "ולשנת2608
", ובפסקה (2)
, בפסקת
משנה (א), במקום "תקציב המדינה לשנים2608
ו-
2600
" יבוא "תקציב המדינה לשנת2608
"
,
בפסקת משנה ,)(ב( בפסקה8
ב) המוצעת, במקום "לגבי השנים2608
ו-
2600
תכלול את הצעת חוק
התקציב הדו-שנת י וכן את תכנית התקציב לשנים" יבוא "לגבי שנת2608
תכלול את הצעת חוק
התקציב וכן את תכנית התקציב לשנים2600
,"
ו
פסקאות (2
)ו-(8
)
– יימחקו;
(2)
בסעיף2
, במקום "והשנים2608
ו-
2600
" יבוא "ושנת2608
"
;
(2)
ב סעיף8
, בסעיף8 המוצע, בכל מקום, במקום "הדו-
שנתי לשנים2608
ו-
2600
" יבוא "לשנת2608
."
לסעיף2
קבוצת מרצ, קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת המחנה הציוני, קבוצת יש עתיד וקבוצת ישראל ביתנו
:מציעות
2.
( בפסקה2
" )(א), בסופה יבוא
ואחרי "(בחוק-
יסוד זה–
התקציב הדו-
" שנתי)" יבוא ובלבד
שהממשלה לא תניח עוד הצעת חוק לתקציב דו-
"שנתי".
5.
( בפסקה2
)), פסקת משנה (ב –
.תימחק
- 8 -
:לחלופין
( בפסקה2
( )(ב), בפסקה8
ב) המוצעת, בסופה יבוא "ובלבד שהממשלה תודיע לכנסת כי אין בכוונתה
להניח עוד הצעת חוק לתקציב דו-
."שנתי
9.
( בפסקה2
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
)"(ג
( אחרי פסקה0
)
:יבוא
("
2
)
בתוך26
ימים מתחילת שנת הכספים2600
,ידווח שר האוצר לוועד ת הכספים של
הכנסת על המלצתו לגבי שאלת קביעתו של תקציב המדינה כתקציב לשנה אחת או כתקציב
דו-שנתי
, לרבות בשנה שבה התפזרה הכנסת בשל אי-קבלת חוק תקציב."
.";
7.
( פסקה2) –
.תימחק
קבוצת יש עתיד מצי
עה:
8.
ב
פסקה (2
,))(ב( בפסקה8
,ב) המוצעת במקום הקטע
החל במילים "הדו-שנתי
וכן את תכנית
"התקציב
"ועד המילים "מאותן שנים" יבוא
בהתאם להצעת התקציב לשנת הכספים
2608
שהכין
שר האוצר לשעבר יאיר לפיד".
לחלופין:
א.
ב
פסקה (2
,))(ב( בפסקה8
,ב) המוצעת במקום
הקטע החל במילים "הדו-
שנתי וכן את תכנית
"התקציב "ועד המילים "מאותן שנים
יבוא "בהתאם לתקציב החברתי שאישרה הממשלה ה-
22
טרם הבחירות לכנסת העשרים".
ב.
ב
פסקה (2
,))(ב( בפסקה8
,ב) המוצעת במקום
הקטע החל במילים "הדו-
שנתי וכן את תכנית
"התקציב "ועד המילים "מאותן שנים
יבוא "כפי שהונח
ה על שולחן הכנסת ה
תשע-עשרה לאחר
שאושר
ה בממשלה ה-
22
בתמיכת ראש הממשלה מר בנימין נתניהו".
6.
ב מקום
פסקה (8)
:יבוא
("
8
)
" בסעיף קטן (ג), אחרי2608
."" יבוא "בלבד
לחלופין:
א.
( במקום פסקה8
:) יבוא
("
8)
" בסעיף קטן (ג), אחרי2608
."" יבוא "ותו לא
ב.
( במקום פסקה8
:) יבוא
("
8
)
,)בסעיף קטן (ג
בסופו יבוא "ו החוק."לא יחול על שנים נוספות
- 0 -
לסעיף2
אין הסתייגויות
לסעיף8
קבוצת מרצ, קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת המחנה הציוני, קבוצת יש עתיד וקבוצת ישראל ביתנו
:מציעות
10
.
בסעיף8
" (א) המוצע, במקום
ט"ז באלול התשע"ה (
20
באוגוסט
2608
)
" יבוא "כ"א בתמוז התשע"ה
(5
ביולי2608
)"
.
11
.
בסעיף8
,(א) המוצע
בסופו יבוא "הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב לשנת
2600
במועד שקבעה ועדת הכספים של הכנסת אך לא יאוחר י מש
שים ימים לפני תחילת שנת
הכספים".
19
.
בסעיף8
,המוצע ,)בסעיף קטן (א" במקום
ט"ז באלול התשע"ה (
20
באוגוסט
2608
)
" יבוא "ז' באב
( התשע"ה22
ביולי2608
" )", ובסעיף קטן (ב), במקום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא
( "ח' בתשרי התשע"ו20
בספטמבר2608
)".
לחלופין:
א.
בסעיף8
" המוצע, בסעיף קטן (א) במקום
ט"ז באלול התשע"ה (
20
באוגוסט
2608
)
'" יבוא "כ
( באב התשע"ה8
באוגוסט2608
" )", ובסעיף קטן (ב) במקום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר
2608
)
( " יבוא "י"ב בחשוון התשע"ו28
באוקטובר2608
")
.
ב.
במקום סעיף8
:המוצע יבוא
"המועד להנחת הצעת
חוק התקציב לשנת2608
והצעת חוק התקציב
לשנת2600
ואי ,שורן
והתפזרות הכנסת בשל
אי-
קבלת חוק התקציב
לשנת2608
8.
)(א הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב
לשנת2608
לא יאוחר מיום
כ"א ב
תמוז התשע( "ה5 ביולי
2608
.)
)(ב
על אף האמור בסעיף20א לחוק-יסוד: הכנסת, היום הקובע
לגבי חוק התקציב לשנת2608
יהיה
יום
( ט"ו באב התשע"ה20
ביולי
2608
.)
)(ג
על אף האמור בסעיף2(ב) לחוק-
,יסוד: משק המדינה
הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב לשנת
2600
( לא יאוחר מיום ז' בחשוון התשע"ו26
באוקטובר2608
".)
- 2 -
:קבוצת יש עתיד מציעה
13
.
בסעיף8
(א) המוצע, במקום
הסיפה
החל
במילים "הדו-
שנתי לשנים2608
ו-
2600" יבוא "לשנת
2608
בהתאם להצעת התקציב לשנת הכספים
2608
שהכין שר האוצר לשעבר יאיר לפיד".
.
לחלופין:
א.
בסעיף8
(א) המוצע, במקום
הסיפה החל במילים "הדו-
שנתי לשנים2608
ו-
2600
" יבוא "לשנת
2608
בהתאם לתקציב החברתי שאישרה הממשלה ה-
22
טרם ה
בחירות לכנסת העשרים".
.
ב.
בסעיף8
(א) המוצע, במקום הסיפה
החל במילים "הדו-
שנתי לשנים2608
ו-
2600" יבוא "לשנת
2608
כפי שהונח
ה על שולחן הכנסת ה
תשע-עשרה לאחר שאושר
ה בממשלה ה-
22
בתמיכת ראש
הממשלה מר בנימין נתניהו".
.
12
.
בסעיף8
(א) המוצע, במקום "מיום ט"ז באלול( התשע"ה20
באוגוסט2608)" יבוא "מ-
02
ימים
מיום כינון".הממשלה
לחלופין:
בסעיף8
(א) המוצע, במקום "מיום ט"ז( באלול התשע"ה20
באוגוסט2608)" יבוא "מ-
26
ימים
מיום כינון".הממשלה
15
.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו
( התשע"ו02
בנובמבר2608)" יבוא "
022
ימים מיו
ם כינו
ן
."הממשלה
לחלופין:
א.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום( ז' בכסלו התשע"ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
022
ימים מיום
."כינון הממשלה
ב.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום( ז' בכסלו התשע"ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
020
ימים מיום
."כינון הממשלה
ג.
בסעיף8
" (ב) המוצע, במקום
יום ז'
בכסלו( התשע"ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
026
ימים מיום
."כינון הממשלה
ד.
בסעיף8
" (ב) המוצע, במקום
יום ז'
בכסלו( התשע"ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
002
ימים מיום
."כינון הממשלה
ה.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז'
בכסלו
התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
005
ימים מיום
כינון
."הממשלה
ו.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
002
ימים מיום
."כינון הממשלה
ז.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
000
ימים מיום
."כינון הממשלה
ח.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
008
ימים מיום
- 5 -
."כינון הממשלה
ט.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
008
ימים מיום
."כינון הממשלה
י.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
002
ימים מיום
."כינון הממשלה
יא.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
002
ימים מיום
."כינון הממשלה
יב.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
000
ימים מיום
."כינון הממשלה
יג.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)" י בוא"
006
ימים מיום
."כינון הממשלה
יד.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
062
ימים מיום
."כינון הממשלה
טו.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
065
ימים מיום
."כינון הממשלה
טז.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
062
ימים מיום
."כינון הממשלה
יז.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
060
ימים מיום
."כינון הממשלה
יח.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
068
ימים מיום
."כינון הממשלה
יט.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
068
ימים מיום
."כינון הממשלה
כ.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
062
ימים מיום
."כינון הממשלה
כא.
בסעיף8
,(ב) המוצע
במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
062
ימים מיום
."כינון הממשלה
כב.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
060
ימים מיום
."כינון הממשלה
כג.
בסעיף8
(ב) המוצע, במקום "יום
ז' בכסלו התשע"
( ו02
בנובמבר2608
)
" יבוא"
066
ימים מיום
."כינון הממשלה
- 2 -
לאחרי סעיף8
קבוצת מרצ, קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת המחנה הציוני, קבוצת יש עתיד וקבוצת ישראל ביתנו
:מציעות
19
.
אחרי
ה
סעיף
:יבוא
"אישור הוצאות
הממשלה
8.
עד אישור תקציב המדינה לשנת2608
יגיש החשב הכללי במשרד האוצר
(להלן–
החשב הכללי
), אחת לשבועיים, לאישור ועדת הכספים של
הכנסת (להלן –
ועדת הכספים) את הוצאות הממשלה לפי סעיף2ב
לחוק-יסוד: משק המדינה (להלן –
)הוצאות הממשלה.
דיווח לוועדה
0.
החשב הכללי
ידווח לוועדת הכספים על הוצאות הממשלה שהוצאו עד
ל יום
פרסומו של חוק-
".יסוד זה
17
.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"תיקון חוק-
:יסוד
הכנסת
8.
בחוק-
יסוד: הכנסת, בסעיף20
" א(ב), במקום066
" ימים" יבוא88
"ימים", והסיפה החל במילים "הניחה הממשלה את הצעת חוק –
.תימחק
תיקון חוק-
:יסוד
משק המדינה
0. בחוק-
יסוד: משק המדינה, בסעיף2
()(ב0
,), הסיפה החל במילים "ואולם
בתקופה
"כאמור –
".תימחק
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
אין
***************************************************************************************