הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564898
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
עבד אל חכים חאג' יחיא
חנין זועבי
טלב אבו עראר
______________________________________________ פ/1676/20
הצעת חוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים) (עדות ילד שלא בפני נאשם), התשע"ה–2015
דברי הסבר
בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–1957, קבוע כי "במשפט פלילי בשל עבירה המנויה בתוספת רשאי בית המשפט להורות, בין מיזמתו ובין לבקשת בעל דין, עד קטין או הורהו, לפני מתן העדות או במהלכה, שהקטין ימסור את עדותו שלא בנוכחות הנאשם אלא בנוכחות סניגורו".
על פי האמור בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–1957, ובחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, קטינים יעידו שלא בנוכחות הנאשם במספר עבירות המנויות בחוק, ובהן בעיקר, עבירות מין ועבירות אלימות, זאת, כדי שלא לחשוף את הקטין בפני הסיכונים הכרוכים בעדות בפני הנאשם.
עוד נקבע בחוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, כי בעבירות המנויות עדות קטין תהיה בנוכחות חוקר ילדים.
מצב דברים זה הוא בעייתי ולא מספק. יש מקרים שבהם אין בית המשפט רשאי להורות שקטין יעיד שלא בנוכחות הנאשם. בעבירות שלא מפורטות בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, ובהן עבירות של פגיעה ברכוש, שוד, סחיטה באיומים, התפרצות, עבירות בקשר לרכב, עבירות שעניינן פגיעות בסדרי השלטון והמשפט, עבירות שעניינן פגיעה בחירות ותקיפה ועבירות נוספות אחרות.
מתבקש אפוא להקנות לבית המשפט סמכות להורות כי ילד שלא מלאו לו 14 שנים ביום העדות יעיד שלא בנוכחות הנאשם, אם יעלה החשד שנוכחותו של הנאשם עלולה לפגוע בילד, או בטיב העדות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ' (פ/3679/17), ועל ידי חברת הכנסת נאדיה חילו (פ/3871/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/982/18; פ/51/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו בתמוז התשע"ה – 13.7.15
תיקון סעיף 2ג 1. בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–1957, בסעיף 2ג(א), אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) האמור בפסקה (1) יחול, בכל עבירה, במשפט פלילי שבו מעיד ילד; בסעיף זה, "ילד" – מי שלא מלאו לו ארבע עשרה שנה."