הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564793
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איציק שמולי מאיר כהן עאידה תומא סלימאן
יצחק וקנין עבדאללה אבו מערוף עיסאווי פריג'
איתן כבל אייל בן ראובן חיים ילין
טלי פלוסקוב מיקי לוי זוהיר בהלול
נורית קורן ענת ברקו איילת נחמיאס ורבין
דוד ביטן רוברט אילטוב קסניה סבטלובה
נאוה בוקר בצלאל סמוטריץ' מיכל רוזין
אחמד טיבי מכלוף מיקי זוהר זהבה גלאון
סופה לנדבר יואב בן צור ישראל אייכלר
דב חנין יעקב מרגי אורלי לוי אבקסיס
משה גפני קארין אלהרר יוסי יונה
תמר זנדברג יעקב פרי אלי כהן
מסעוד גנאים עמר בר-לב אברהם נגוסה
ג'מאל זחאלקה מירב בן ארי יואב קיש
עפר שלח סתיו שפיר ניסן סלומינסקי
באסל גטאס יואל רזבוזוב אוסאמה סעדי
אברהם דיכטר איתן ברושי יצחק הרצוג
אורן אסף חזן מיקי רוזנטל אילן גילאון
שי פירון מיכל בירן יעל גרמן
עמיר פרץ עבד אל חכים חאג' יחיא ינון מגל
יחיאל חיליק בר נחמן שי מיכאל אורן
אורי מקלב דניאל עטר עליזה לביא
רועי פולקמן רויטל סויד אראל מרגלית
מנחם אליעזר מוזס שרון גל
______________________________________________
פ/1706/20
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – סימון שינוי בכמות המצרך), התשע"ה–2015
דברי הסבר
בשנים האחרונות הולכת ומתפשטת תופעה בה הצרכן משלם יותר כסף עבור מוצר קטן יותר, בשל שינוי של אריזות המוצרים. הודות למגוון מניפולציות בשיווק ובמיתוג המוצר, שינויים מהותיים בכמות המצרך חומקים מעיני הצרכן, וביניהם צמצום כמות המצרך באופן שאינו תואם את המחיר והקטנה של כמות המצרך תוך שמירה על גודל אריזה מקורי. כך מתאפשרת הטעיה של הצרכנים, והעלאה אפקטיבית של מחיר המוצר, בלי שהצרכן שם לב לכך.
הצעת החוק קובעת כי מלבד החובה המוטלת על עוסק לסמן על גבי טובין המיועדים לצרכן או במצורף להם פרטים בדבר כמות המצרך, תחול עליו גם חובה לציין כל שינוי בכמות המצרך. השינוי יצוין בסמוך למקום מכירתו של המוצר, ויפרט גם את היחס בין הכמות החדשה לכמות הקודמת באחוזים.
לפני מספר שנים התייחס הממונה על הגנת הצרכן, כתוארו דאז, לבעיה זו בהנחייתו לגבי הקטנת מוצרים. בפועל, על אף שלדבריו "לפתחם של היצרנים או היבואנים (לפי העניין) רובצת החובה לתת לצרכנים גילוי נאות על השינוי בכמות/ בתכולה של המוצר", הנחיותיו אינן מתקיימות בפועל. לפיכך, זוהי חובתו של המחוקק לקבוע כללי סחר הוגנים, שיעזרו לצרכן להתמודד עם התופעה האמורה ולצרוך בחוכמה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו בתמוז התשע"ה – 13.7.15
תיקון סעיף 17 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 17 – בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (1) יבוא: (1) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) עוסקים שהוראות סעיף קטן (ד1) בדבר ציון שינוי הכמות של מצרך לא יחולו עליהם; רשימה כאמור תיקבע אחת לשלוש שנים.";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) הופחתה או הוגדלה כמות המצרך המסומן לפי סעיף קטן (א)(4), יציין העוסק בצמוד למקום מכירת הטובין ובמשך תקופה שלא תפחת משלושה חודשים את הכמות החדשה של המצרך ואת השינוי ביחס לכמות הקודמת באחוזים."