הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 565735 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מירב בן ארי יחיאל חיליק בר יצחק וקנין חיים ילין שרון גל איציק שמולי איילת נחמיאס ורבין רוברט אילטוב מיכאל אורן דוד ביטן ______________________________________________ פ/1708/20 הצעת חוק החזקת תעודת זהות והצגתה (תיקון – גיל החזקת תעודת זהות), התשע"ה–2015 דברי הסבר בישראל ניתן להנפיק דרכון מכל גיל (הנושא גם את מספר הזהות בתוכו) אך תעודת זהות ניתן להנפיק רק מגיל 16. לאור המצב המשפטי בישראל המתייחס לנערים בגיל 14 כמי שיכולים לשאת באחריות פלילית, ראוי כי כבר מגיל 14 תהיה מונפקת להם תעודת זהות. מחקרים רבים מצביעים כי גיל ההתבגרות בשנים האחרונות מתחיל כבר מגיל 10. בעשור האחרון ישנו שינוי רב בחייהם בשל בני נוער. ילדים וילדות מגיל 12 מפתחים מודעות חברתית, פיזית, מנטלית ונפשית גבוהה יותר. נער או נערה בני 14 נושאים לפי החוק באחריות פלילית וניתן להטיל עליהם עונש מאסר וכן לעצור אותם עד תום ההליכים המשפטיים. כמו כן מגיל 14 ניתן להעסיק בני נוער בימי החופשה. בעולם ניתן למצוא מדינות רבות המנפיקות תעודות זהות לתושביהם מגיל צעיר. בלגיה מנפיקה תעודות זהות לאזרחיה בגיל 12, הולנד מחייבת כל אדם מגיל 14 ומעלה לשאת תעודה מזהה (בין האפשרויות תעודת זהות), הונגריה מחייבת לשאת תעודה מזהה (דרכון או תעודת זהות מגיל 14) ועוד. יש חשיבות גדולה מאוד לאפשרות של בני הנוער להזדהות במקום העבודה שלהם, בקופת החולים, בבנק ובכל מוסד ציבורי אחר. מאז חקיקת החוקים, שקבעו קבלת תעודת הזהות מגיל 16, ועד היום, ניתנו לבני הנוער זכויות רבות וכעת יש לשנות את חוק זה בהתאם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתמוז התשע"ה – 13.7.15 תיקון סעיף 2 1. בחוק החזקת תעודת זהות והצגתה, התשמ"ג–1982 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, במקום "16" יבוא "14". תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3 לחוק העיקרי, במקום "16" יבוא "14". תיקון חוק מרשם האוכלוסין 3. בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 24, בכל מקום, במקום "16" יבוא "14".