הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 565363 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה דב חנין עבד אל חכים חאג' יחיא ג'מאל זחאלקה מסעוד גנאים באסל גטאס עבדאללה אבו מערוף יוסף ג'בארין יואל חסון ______________________________________________ פ/1700/20 פ/1700/20 הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הטרדת קטין), התשע"ה–2015 דברי הסבר הצעת החוק נועדה לתקן את החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998 (להלן – החוק), שהענישה בו על העבירה של הטרדה מינית של קטין, הקבועה בסעיף 3(6)(א), זהה לענישה על הטרדה מינית של בגיר. זאת, באופן חריג לגישה הכללית של המחוקק בדיני העונשין, המתבטאת בענישה מחמירה יותר כשהנפגע הוא קטין. לעניין זה, יפים דבריו של השופט עידו דרויאן: "העבירה של הטרדה מינית של קטין מתחת לגיל 15 הקבועה בחוק אינה מתייחדת בענישה מחמירה ביחס לעבירה הכללית של הטרדה מינית (שאיננה סחיטה מינית או מעשה מגונה), באופן חריג לגישת המחוקק בחוק העונשין, המתבטאת בענישה מחמירה במיוחד כשהנפגע הוא קטין... פגיעותם היתירה של הילדים נובעת מחולשתם הברורה, מכל היבט שהוא, אל-מול מבוגר נחוש, מתמימותם ומחוסר יכולתם הנפשית והחברתית להבין את משמעותם המלאה של התייחסויות מיניות ולהתגונן מפניהן" (ת"פ (ת"א) 6325-05-12 מדינת ישראל נ' בוידק (ניתן ביום 20 באוקטובר 2013)). לפיכך מוצע לתקן את הוראות סעיף 5 לחוק ולקבוע כי הענישה בעבירות לפי חוק זה תהא מחמירה יותר כאשר מדובר בפגיעה בקטינים, בהתאמה לענישה המקורית. הצעת חוק זו מתיישבת עם ההגנה המוגברת על קטינים, שעומדת בבסיס הסדרי הענישה בחוק העונשין, התשל"ז–1977. הצעת חוק זו נוסחה ביוזמת המועצה לשלום הילד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתמוז התשע"ה – 13.7.15 תיקון סעיף 5 1. בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, בסעיף 5 – (1) בסעיף קטן (א), אחרי "שנתיים;" יבוא "היה המוטרד קטין, דינו של המטריד – מאסר שלוש שנים;"; (2) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "היה האדם קטין, דינו של המתנכל – מאסר ארבע שנים."; (3) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "היה האדם האחר קטין, דינו של המטריד והמתנכל – מאסר חמש שנים."