הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 566459
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי
ג'מאל זחאלקה
באסל גטאס
איימן עודה
אחמד טיבי
דב חנין
עבדאללה אבו מערוף
אוסאמה סעדי
עבד אל חכים חאג' יחיא
מסעוד גנאים
תמר זנדברג
מיכל רוזין
אילן גילאון
זהבה גלאון
עיסאווי פריג'
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת מיכל בירן
מנואל טרכטנברג
יוסי יונה
יוסף ג'בארין
טלב אבו עראר
______________________________________________
פ/1753/20
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (עידוד נשים בעסקים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מטרת הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 15) (עידוד נשים בעסקים) משנת 2002 היא לעודד מעורבותן של נשים בעסקים וקידום תרומתן לחיי הכלכלה הציבורית.
מכיוון שידוע כי עסקי נשים, ובמיוחד של נשים ערביות, הם מטבעם עסקים קטנים עד בינוניים, נשים לא ניצלו עד כה את התיקון לחוק חובת המכרזים מכיוון שעסקיהן לא התאימו לסדר גודל ארצי.
בהצעה להחלת החוק גם ברשויות מקומיות ניתנת לנשים הזדמנות ריאלית לכניסה משמעותית לשוק העסקי.
הוכח זה מכבר באופן חד משמעי כי קידום עסקיהן של נשים יוביל לצמיחה כלכלית של המשק. כמו כן, הוכח מחקרית שהתנסות יזמית וצבירת ניסיון הם בסיס לצמיחה וגידול של עסקי נשים (עובדה שהוכחה חד משמעית בארצות הברית).
החלת החוק על רשויות מקומיות תעודד נשים לקחת חלק ולהתנסות ביזמות ופרויקטים מחוץ למעגל המקצועות "המסורתיים-נשיים" ותאפשר נגישות למכרזים בעלי פוטנציאל השתכרותי רחב, קרי הרחבת הפוטנציאל העסקי והכלכלי של נשים ושל המשק כולו.
מוצע להחיל את חובת העדפת הצעות של עסק בשליטת אישה גם על התקשרויות שנעשות תוך פטור ממכרז.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת רוחמה אברהם-בלילא וקבוצת חברי הכנסת (פ/2859/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/250/19) ועל ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי הכנסת (פ/2400/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי הכנסת (פ/147/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באב התשע"ה – 20.7.15
תיקון סעיף 197 1. בפקודת העיריות (להלן – הפקודה), בסעיף 197, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על מכרז שפרסמה העירייה יחולו הוראות סעיף 2ב(ב) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, בשינויים המחויבים."
תיקון סעיף 198 2. בסעיף 198 לפקודה, אחרי "ורשאי הוא" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 197(ב)".
תיקון פקודת המועצות המקומיות 3. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א, אחרי "192" יבוא "197, 198".