הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564149 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת משה גפני אורי מקלב רחל עזריה אלי אלאלוף פ/1793/20 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זכאות לנקודות זיכוי להורה במשפחה חד-הורית שנישא מחדש), התשע"ה–2015 דברי הסבר סעיף 40(ב)(1) לפקודת מס הכנסה קובע כי בחישוב המס של הורה במשפחה חד-הורית שכלכלת ילדיו עליו, יובאו בחשבון נקודות זיכוי בשל ילדיו הנמצאים אצלו החל בשנת לידתם ועד הגיעם לגיל 18 זאת בהתאם לקבוע בסעיף. בפקודת מס הכנסה לא הוגדר "הורה במשפחה חד-הורית". עם זאת, בחוק סיוע למשפחות שבראשן הורה עצמאי, התשנ"ב–1992 (ששמו היה בעבר חוק משפחות חד-הוריות, התשנ"ב–1992, ושונה לשמו הנוכחי בשנת 2014), קיימת הגדרה של "הורה עצמאי" אשר מוגדר כתושב ישראל שבהחזקתו ילד הנמצא עמו שהוא אינו נשוי, או שאם נשוי – אז חי בנפרד מבן זוגו תקופה של שנתיים לפחות, וכן עגונה, או אישה שחיה בנפרד מבן זוגה ושהתה במקלט לנשים מוכות. לאחרונה, רשות המסים מפרשת את משמעות המונח "הורה במשפחה חד-הורית" בהתאם להגדרה הקיימת בחוק סיוע למשפחות שבראשן הורה עצמאי, ועל כן הנחתה כי אם הורה שמגדל את ילדיו לבדו נישא מחדש, הוא לא יהיה זכאי לנקודות הזיכוי האמורות. החוק הקיים מביא לתוצאה לא סבירה, כאשר הורה יחיד שהתחתן בשנית, וממשיך לגדל את ילדיו מהנישואין הקודמים לא זכאי לנקודות הזיכוי האמורות בשונה מתא משפחתי אחר. לפיכך, מוצע בהצעת חוק זאת לתקן את סעיף 40(ב)(1) לפקודת מס הכנסה ולקבוע שגם אם הורה במשפחה חד-הורית נישא מחדש לבן זוג שאינו מנישואיו הקודמים הוא ימשיך להיות זכאי לנקודות הזיכוי האמורות, וזאת כדי שלא לפגוע בהורים המגדלים את ילדיהם ונישאו מחדש, כאמור. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2151/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באב התשע"ה – 20.7.15 תיקון סעיף 40 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 40(ב)(1), אחרי "הורה במשפחה חד-הורית" יבוא "לרבות אם נישא מחדש לבן זוג שאינו מנישואיו הקודמים,".