הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 564464
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת ינון מגל
תמר זנדברג
שלי יחימוביץ'
יואב קיש
עפר שלח
שרון גל
רוברט אילטוב
סופה לנדבר
מירב בן ארי
איציק שמולי
מיכל רוזין
רחל עזריה
יעקב פרי
דניאל עטר
יחיאל חיליק בר
טלי פלוסקוב
אילן גילאון
חיים ילין
יואל חסון
איילת נחמיאס ורבין
קסניה סבטלובה
זהבה גלאון
מכלוף מיקי זוהר
יוסי יונה
פ/1814/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הסמים המסוכנים (מדרוג עבירות ועונשים בסם קנבוס), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא למנוע רישום פלילי לאנשים המשתמשים בקנבוס לשימוש עצמי, משום שהדבר אינו תואם הלכי רוח של מדינה חופשית ודמוקרטית ועלול להוביל אזרחים שומרי חוק וצעירים למעגל הפשע.
הצעת חוק זו לא נועדה לעודד שימוש בקנבוס או להניף דגל שכזה מבחינה חברתית. נהפוך הוא, הצעת החוק משאירה את הקנבוס כסם אסור בפקודת הסמים המסוכנים וקובעת קנס למי שיצרוך אותו במקומות ציבוריים או שיעשה זאת מתחת לגיל 21 (על פי גורמים מקצועיים, הקנבוס משפיע לרעה על המשתמשים מתחת לגיל זה).
תועלת נוספת מהצעת החוק היא חיסכון כלכלי של הסכומים הגבוהים המושקעים באכיפת החוק, ואפשר יהיה להפנות אותם לחינוך, להסברה ולאזהרה מהסכנות הכרוכות בעישון.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באב התשע"ה – 20.7.15
ביטול סעיף 10 1. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 (להלן – הפקודה), סעיף 10 – בטל.
הוספת פרק ג'1 2. אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 25 לפקודה יבוא:
"פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס "פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס "פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס "פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס "פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס "פרק ג'1: עבירות ועונשים בסם הקנבוס
עבירות בסם קנבוס עבירות בסם קנבוס עבירות בסם קנבוס 25א. (א) הוראות פרק זה יחולו על אף האמור בכל דין. (א) הוראות פרק זה יחולו על אף האמור בכל דין.
(ב) בפרק זה – (ב) בפרק זה –
"גידול לשימוש עצמי" – גידול בהיקף שלא יעלה על שתיל אחד;
"כמות זרעים לשימוש עצמי" – עד 15 זרעים;
"כמות לשימוש עצמי" – כמות של עד 5 גרם;
"סם" – קנבוס או שרף של קנבוס.
אחריות פלילית אחריות פלילית אחריות פלילית 25ב. (א) לא יישא אדם באחריות פלילית בשל עבירה לפי סעיף 7(א) בסם בכמות או בכמות זרעים לשימוש עצמי; (א) לא יישא אדם באחריות פלילית בשל עבירה לפי סעיף 7(א) בסם בכמות או בכמות זרעים לשימוש עצמי;
(ב) בעבירות לפי סעיפים 25ג(2) ו-25ד(2), רשאי בית המשפט לקבוע שהאדם ביצע את העבירה ולהטיל עליו קנס, אך לא ירשיעו בביצוע העבירה ולא יירשם רישום במרשם הפלילי, כמשמעו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א–1981, בגין ביצוע עבירה כאמור. (ב) בעבירות לפי סעיפים 25ג(2) ו-25ד(2), רשאי בית המשפט לקבוע שהאדם ביצע את העבירה ולהטיל עליו קנס, אך לא ירשיעו בביצוע העבירה ולא יירשם רישום במרשם הפלילי, כמשמעו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א–1981, בגין ביצוע עבירה כאמור.
שימוש אסור בסם שימוש אסור בסם שימוש אסור בסם 25ג. (א) הצורך סם בשטח ציבורי, דינו – קנס 1,000 שקלים חדשים; לעניין סעיף זה, רשות מקומית תקבע בחוק עזר את שיעור הקנס ותגדיר את המקומות הציבוריים. (א) הצורך סם בשטח ציבורי, דינו – קנס 1,000 שקלים חדשים; לעניין סעיף זה, רשות מקומית תקבע בחוק עזר את שיעור הקנס ותגדיר את המקומות הציבוריים.
(ב) הצורך סם בכל מקום שהוא שאינו שטח ציבורי, וטרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 1,500 שקלים חדשים. (ב) הצורך סם בכל מקום שהוא שאינו שטח ציבורי, וטרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 1,500 שקלים חדשים.
החזקה אסורה של סם החזקה אסורה של סם החזקה אסורה של סם 25ד. (א) המחזיק סם בכמות העולה על הכמות לשימוש עצמי שלא לצורך סחר, דינו – קנס 2,000 שקלים חדשים, ואם טרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 3,000 שקלים חדשים. (א) המחזיק סם בכמות העולה על הכמות לשימוש עצמי שלא לצורך סחר, דינו – קנס 2,000 שקלים חדשים, ואם טרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 3,000 שקלים חדשים.
(ב) המחזיק סם בכמות הקטנה מכמות לשימוש עצמי וטרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 1,500 שקלים חדשים. (ב) המחזיק סם בכמות הקטנה מכמות לשימוש עצמי וטרם מלאו לו 21 שנה, דינו – קנס 1,500 שקלים חדשים.
החזקה ושימוש מותרים החזקה ושימוש מותרים החזקה ושימוש מותרים 25ה. אדם שמלאו לו 21 שנה רשאי להחזיק כמות זרעים לשימוש עצמי ולגדל שתיל לשימוש עצמי כהגדרתם בפרק זה." אדם שמלאו לו 21 שנה רשאי להחזיק כמות זרעים לשימוש עצמי ולגדל שתיל לשימוש עצמי כהגדרתם בפרק זה."