הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 566518
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא
יפעת שאשא ביטון
יעל גרמן
איילת נחמיאס ורבין
משה גפני
מנחם אליעזר מוזס
יואב בן צור
______________________________________________
פ/1827/20
הצעת חוק זכויות החולה (תיקון – זכות לנוכחות הורה בעת טיפול ביילוד), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מיד לאחר לידתו וכחלק מתהליך הקבלה למחלקת היילודים, עובר כל יילוד סדרת בדיקות גופניות וטיפולים רפואיים ראשוניים. הטיפול הראשוני ביילוד כולל, בין השאר, מתן חיסונים שונים ובדיקה גופנית על ידי רופא הכוללת בדיקה של אברי הגוף החיצוניים וכן בדיקה של איברי הגוף הפנימיים, באמצעות האזנה להם ומישושם. ברוב בתי החולים, בדיקות אלה נעשות שלא בנוכחות הוריו של היילוד. לאחר מכן, וכל זמן שהיילוד שוהה בבית החולים הוא עובר טיפולים רפואיים שונים ובדרך כלל גם נבדק על ידי רופא פעם ביום. בדיקת הרופא מתבצעת בעת ובעונה אחת לכלל היילודים השוהים באותה העת במחלקת היילודים, זה אחרי זה. בעת בדיקת הרופא, נדרשים ההורים בדרך כלל להשאיר את ילדם במחלקת היילודים ונאסר עליהם להיות נוכחים בעת ביצוע הבדיקה. ההורים יכולים לדבר עם הרופא רק לאחר שסיים את סבב הבדיקות לכלל היילודים.
חוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, מסדיר את זכותו של מטופל לכך שאדם המלווה אותו, לפי בחירתו, יהיה נוכח עמו בעת שהוא מקבל טיפול רפואי.
הגדרה זו אינה מעשית ככל שהדבר נוגע ליילודים שאינם יכולים לבחור את מי שילווה אותם בעת שניתן להם הטיפול הרפואי ולפיכך זכותם למלווה לפי בחירה נפגעת בהתאם לחוק הקיים כיום. לפיכך, מוצע לקבוע כי לגבי מטופל שהוא יילוד, המלווה יהיה אחד מהוריו או מי מטעמם, כך שבעת ביצוע טיפול רפואי כלשהו בבית החולים יהיה נוכח עמו אחד מהוריו, כדבר שבשגרה.
זכויותיו של היילוד צריכות להישמר לא פחות מזכויותיהם של אנשים מבוגרים ואף יותר מכך בהיותו חסר ישע. לפיכך קיימת חשיבות שאחד מהוריו יהיה נוכח בעת שהוא מקבל טיפול רפואי כדי שיוכל לשאול שאלות ולקבל דיווח ומידע רפואי מרופא היילודים בנוגע למצבו הרפואי של ילדו בזמן אמת. זכות זו אף עולה בקנה אחד עם כשרותו של כל אדם לזכויות מגמר לידתו בהתאם לאמור בסעיף 1 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962. במקביל לזכות זו של היילוד קיימת, על פי סעיף 17 לחוק האמור חובה להוריו כאפוטרופוסים שלו לנהוג לטובתו ומכאן הנחיצות העולה בנוכחותם לצדו.
הצעת החוק הוכנה בסיוע "אמונה – תנועת האשה הדתית לאומית".
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי הכנסת (פ/2420/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באב התשע"ה – 20.7.15
תיקון סעיף 6א 1. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, בסעיף 6א(א), בסופו יבוא "לעניין מטופל שהוא יילוד, "מלווה" כאמור בסעיף זה יהיה אחד מהוריו או מי מטעמם".