הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש- פונצ בננה
מס' פנימי:
635645-554
נספח מס' כ-
865
/ב'
/(פ///5/22
)
הצעת חוק הביטוח הלאומי
(תיקון 'מס262
)
,
"התשע
ה–
/028
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת
ה-
91
בקריאה הראשונה ביום ב' באב
התשע"ד(
51
ביולי5193), והועברה ל
וועדת העבודה הרווחה והבריאות.
ביום
( ט"ז בכסלו התשע"ה8
בדצמבר5193
)
הונחה הצעת החוק על
שולחן הכנסת ה-
91
.לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
( ביום כ"ז בתמוז התשע"ה93
ביולי5196) החליטה הכנסת ה-
51
להחיל
,על הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק
התשנ"ג–
9114
.
הצעת החוק
מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( ו' באב התשע"ה55
ביולי5196
.)
להצעת החוק
לא הוגשו בקשות רשות
.דיבור
יוזמים
: חברי הכנסת מיקי רוזנטל, קארין אלהרר, אילן גילאון
- 9 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מס' פנימי:
635645-554
נספח מס' כ-
865
/ב'
/(פ///5/22
)
חוק
הביטוח הלאומי (תיקון
'מס262
)
,
"התשע
ה–
/028
הוספת'סימן ב9
בפרק י"ד
9. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
9116
1
(להלן–
החוק
העיקרי), אחרי
סעיף496
:יבוא
"סימן ב'2
:הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה
הגדרות–
'סימן ב9
496
.א
בסימן זה –
""גמלה–
גמלה לפי פרקים ה', ט' או י"ג, לפי
הסכם בדבר גמלת ניידות או הסכם בדבר
מתן הלוואות לרכישת רכב למוגבלים
,בניידות שנערך לפי סעיף1
(בסימן
זה–
הסכם הניידות), לפי חוק לפיצוי נפגעי גזזת
;או לפי חוק פיצוי לנפגעי פוליו
""גמלה בסכום נמוך–
:כל אחת מאלה
(9)
קצבה שסכומה אינו עולה על9,511
;שקלים חדשים
(5)
קצבה לפי סעיף
911
(9
)שמכפלת
סכומה ביחס שבין מספר החודשים שנותרו
לתובע ממועד תחילת הזכאות לקצבה עד
הגיעו לגיל פרישה ובין
51
חודשים ,אינה
עולה על הסכום האמור
( בפסקה9
;)
(4)
קצבה כאמור בסעיף
496
()ד(א5
))(ב
שמכפלת סכומה ביחס שבין מספר חודשי
הזכאות
לה לפי
החלטת הזכאות
ובין
51
חודשים ה אינ עולה על הסכום האמור
( בפסקה9
,)כל ו קצבה שתשולם אחריה
מכוח אותה תביעה;
1 ס '"ח התשנ"ה, עמ591
;
"התשע
ה ', עמ941
.
- 5 -
"דמי
פתיחת תיק "
– סכום שאינו עולה על הסכום
היסודי, ש
מי שמייצג בתביעה או מסייע
באופן אחר בהגשתה רשאי לגבות
בעד
;הגשת התביעה
"החלטת
הזכאות "
– ההחלטה בתביעה שבה ניתן
הטיפול ו
מכוחה משולמת הגמלה;
""ועדת עררים–
:כל אחת מאלה
(9)
;'ועדה רפואית לעררים לפי פרק ה
(5)
ועדה
לעררים,
רפואית
ועדה
לעררים, ועדה לעררים לשירותים מיוחדים
או ועדה לעררים לילד נכה;', לפי פרק ט
(4)
ועדה רפואית לעררים לפי הסכם
;הניידות
(3)
ועדה רפואית לעררים לפי סעיף1
;לחוק לפיצוי נפגעי גזזת
(6)
ועדה רפואית לעררים לפי סעיף1
;לחוק פיצוי לנפגעי פוליו
""ועדה רפואית–
:כל אחד מאלה
(9)
,'רופא או ועדה רפואית לפי פרק ה
או הרשות לעניין תקנות96
,
91
ו־98א
לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת
נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז–
9165
;
(5)
רופא מוסמך כמשמעותו בסעיף
518, או פקיד תביעות לעניין קביעת דרגת
אי־כושר להשתכר לפי סעיפים511
ו־591
;
(4)
;ועדה רפואית לפי הסכם הניידות
(3)
ועדה רפואית לפי סעיף1
לחוק
;לפיצוי נפגעי גזזת
(6)
רופא מוסמך לפי סעיף1 לחוק פיצוי
;לנפגעי פוליו
- 4 -
""חוות דעת מקצועית–
כל אחת מהמפורטות
להלן, שניתנו בעניין שבתחום המקצוע
וההתמחות ובאופן המקובל:באותו מקצוע
(9)
חוות דעת מומחה שניתנה בידי
רופא מומחה לפי פקודת הרופאים [נוסח
חדש], התשל"ז–
9115
,בתחום התמחותו,
;או תעודת רופא שניתנה בידי רופא כאמור
,לעניין זה
"חוות דעת מומחה" ו"תעודת
"רופא–
כמשמעותן בפקודת הראיות
[נוסח חדש], התשל"א–
9119
2;
(5)
חוות דעת של רואה חשבון, יועץ
מס
, פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה קלינית
;או בעל מקצוע אחר שקבע השר
""חוק לפיצוי נפגעי גזזת–
,חוק לפיצוי נפגעי גזזת
התשנ"ד–
9113
3;
""חוק פיצוי לנפגעי פוליו–
חוק פיצוי לנפגעי
פוליו, התשס"ז–
5111
4;
"ה סכום
היסודי "
–
סך של
811
,שקלים חדשים
מעודכן לפי הוראות סעיף496
;)ט(ב
""תביעה–
.תביעה לגמלה
הגבלת תשלום בעד
טיפול בתביעה
496
.ב(א)
על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש
אדם לשלם בעד טיפול בתביעה תשלום העולה על
סכום המחושב בהתאם לסוג הטיפול כמפורט
,בטור א' שלהלן
וכן בהתאם לאחת האפשרויות
,'בטור ב
כפי שהסכימו הצדדים
,בעת ההתקשרות
ו
לעניין גמלה בסכום נמוך –
בהתאם לאחת
האפשרויות בטור ג', כפי שהסכימו הצדדים בעת
,ההתקשרות
והכ
ו ל בכפוף להוראות סעיפים496ה
עד496
:ז
2
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש98
', עמ359
.
3 ס '"ח התשנ"ד, עמ511
.
4 ס '"ח התשס"ז, עמ959
.
- 3 -
טור'א
'טור ב
'טור ג
סוג הטיפול
סכום מרבי לתשלום
סכום מרבי לתשלום בתביעה
לגמלה בסכום נמוך
(9)
טיפול
ב תביעה שאינו
טיפול כאמור בפסקאות
(5
( ) עד3) –
)(א
לעניין גמלה ,
למעט
גמלה לפי
פרק ה' או י"ג
99.56
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת דמי
פתיחת תיק
95.56
אחוזים
מחלק הגמלה
91.56
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום
היסודי
95.56
אחוזים
מחלק הגמלה
)(ב לעניין גמלה
לפי פרק ה' או
י"ג
99.56
אחוזים
מחלק הגמלה,
ואם חלק הגמלה
הוא מענק לפי
סעיף911
–
94
אחוזים, והכול
בתוספת דמי
פתיחת תיק
95.56
אחוזים
מחלק הגמלה,
ואם חלק
הגמלה הוא
מענק לפי סעיף
911
–
93
אחוזים
91.56
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום
היסודי
95.56
אחוזים
מחלק הגמלה
(5)
טיפול של עורך דין
בתביעה הכולל ייצוג
בוועדה רפואית או
בוועדת עררים והופעה
בהן, שאינו טיפול כאמור
בפסקה(4)
( או3
)
–
(א ) לעניין גמלה
שאינה גמלה לפי
פרק ה' או י"ג
94.16
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
96
אחוזים
מחלק הגמלה
95.16
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום ה
יסודי
96
אחוזים
מחלק הגמלה
)(ב
לעניין גמלה
לפי פרק ה' או
י"ג
96.16
אחוזים
מחלק הגמלה,
ואם חלק הגמלה
הוא מענק לפי
סעיף911
–
95
,אחוזים
והכול
בתוספת דמי
פתיחת תיק
91
אחוזים
מחלק הגמלה,
ואם חלק
הגמלה הוא
מענק לפי סעיף
911
–
91
אחוזים
93.16
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום
היסודי
91
אחוזים
מחלק הגמל
ה
(4)
טיפול של עורך דין
בתביעה שהוא ייצוג בפני
בית הדין לעבודה
בהליכים לפי סעיפים91
,
594
, או954
לרבות כפי
שהוחל מכוח סעיף1
,לחוק פיצוי לנפגעי פוליו
או לפי סעיף93
(ב) לחוק
לפיצוי נפגעי גזזת, אם
עורך הדין טיפל בתביעה
( כאמור בפסקה9
( ) או5)
53
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
56.6
אחוזים
מחלק הגמלה
54
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום ה
יסודי
56.6
אחוזים
מחלק הגמלה
(3)
טיפול כאמור בפסקה
(4
), אם עורך הדין לא
טיפל בתביעה כאמור
( בפסקאות9
( ) או5)
95
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
94.6
אחוזים
מחלק הגמלה
99
אחוזים
מחלק הגמלה
בתוספת
דמי
פתיחת תיק
ובתוספת
הסכום ה
יסודי
94.6
אחוזים
מחלק הגמלה
- 6 -
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן(א) –
(9)
התשלום בעד טיפול בתביעה
אך ורק
למתן גמלה בעין לפי סימן ג' לפרק ה' או
לפי סעיף514
או516
, לא יעלה על
דמי
פתיחת תיק
בתוספת הסכום ה;יסודי
(5)
התשלום בעד טיפול
ב תביעה
שלפי
נוהלי המוסד לצורך
החלטה בה
לא נדרש
לזמן
את התובע להתייצב בפני ועדה
רפואית מפאת חומרת נכות
ו ,לא יעלה על
דמי פתיחת תיק בתוספת הסכום היסודי;
(4)
התשלום בעד טיפול בבדיקה מחדש
ביוזמת המוסד לפי סעיף593
או ביוזמת
רופא מוסמך לפי
תקנה
41
לתקנות הביטוח
,)הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה
התשט"ז–
9165, בערר שהגיש המוסד על
החלטת ועדת רפואית או בערעור המוסד על
החלטת ועדת עררים(
בסימן זה–
בדיקה
)מחדש
, אם המייצג בתביעה או המסייע
באופן אחר בהגשתה ייצג
או סייע באופן
אחר בטיפול בתביעה בשלביה
הקודמים או
שהוא
בעל זיקה כהגדרתו בסעיף496ג(ד)
למייצג או למסייע כאמור, לא יעלה על דמי
פתיחת תיק
בתוספת שלוש
פעמים
הסכום
;היסודי
(3)
התשלום בעד טיפול בתביעה אך רק ו
להכרה בפגיעה בעבודה ללא תביעה
לתשלום גמלה לא יעלה על דמי פתיחת תיק
בתוספת
הסכום
היסודי , וסכום זה
יהיה על
חשבון התשלום בעד טיפול של מי שמיי
צג
,בתביעה או מסייע באופן אחר בהגשתה
בתביעה עתידית לגמלה בהסתמך על
;ההכרה
- 5 -
(6)
התשלום
בעד
טיפול בתביעה אך ורק
להלוואה והחזר
הוצאות
לפי הסכם
הניידות לא יעלה על דמי פתיחת תיק;
(5)
התשלום בעד טיפול בתביעה לגמלה
של מי ששולמה לו לפני הגשת התביעה
גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת
הכנסה, לא יעלה
על התשלומים המגיעים
,)כאמור בסעיף קטן (א
בתוספת הסכום
היסודי;
(1)
התשלום
בעד טיפול בתביעה
אך ורק
להיוון לפי סעיף994
או סעיף444
,של
גמלה ש
המייצג בתביעה או המסייע באופן
אחר בהגשתה
לא ייצג או סייע באופן אחר
בשלביה
הקודמים ואינו זיקה
בעל
כהגדרתו בסעיף496ג(ד
) למייצג או למסייע
כאמור יהיה
דמי פתיחת תיק.
(ג)
שילם אדם בעד טיפול בתביעה סכום
( העולה על האמור בסעיף קטן
א)
)או (ב
, רשאי
הוא לתבוע.את החזרת הסכום העודף
מהו טיפול בתביעה496
.ג)(א לעניין סימן זה טיפול בתביעה הוא אחד
:מאלה
(9)
ייצוג אדם בפני המוסד לפי סעיף
485, בפני ועדה רפואית או ועדת עררים, או
בפני בית הדין לעבודה
בהליכים לפי
סעיפים91
,
594
או954
לרבות כפי שהוחל
מכוח
סעיף 1 לחוק פיצוי לנפגעי פוליו ,או
לפי סעיף
93
;(ב) לחוק לפיצוי נפגעי גזזת
(5)
סיוע אחר בהגשת תביעה והקשור
בה או הנובע ממנה.
)(ב
מתן חוות דעת
מקצועית י
יחשב טיפול
,בתביעה לעניין סימן זה
ובלבד שמתקיים אחד
מאלה:
- 1 -
(9)
התשלום בעד חוות הדעת ,כולו או
חלקו;, משולם לפי תוצאות התביעה
(5)
נותן חוות הדעת הוא
מייצג בתביעה
או מסייע באופן אחר בהגשתה מעבר למתן
חוות הדעת ;
(4)
נותן חוות הדעת הוא
בעל זיקה למי
שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר
ב
הגשתה
, ובכלל זה בעל זיקה לחבר בני
אדם שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר
ב
הגשתה.
(ג)
מתן חוות דעת שאינה חוות דעת מקצועית,
י
יחשב
,טיפול בתביעה לעניין סימן זה
אלא אם כן
מתקיימים שני אלה:
(9)
הטיפול בתביעה הוא בידי עורך דין
או רואה חשבון
או שהתובע אינו מקבל
ייצוג בתביעה או סיוע אחר בהגשתה ,מעבר
לחוות הדעת;
(5)
לא מתקיימים התנאים שבסעיף קטן
(ב()
9
)עד (4
.)
(ד)
בסעיף זה–
""בן משפחה–
בן זוג ,
,אח, הורה, הורה הורה
צאצא או צאצא של בן הזוג, או בן זוגו של
;כל אחד מאלה
""בעל זיקה–
:לרבות אלה
(9)
)(א בן משפחה
של מי
שמייצג
בתביעה או מסייע באופ
ן אחר
בהגשתה.
)(ב שותף או
עובד של מי
שמייצג
בתביעה או מסייע באופ
ן אחר
בהגשתה.
- 8 -
)(ג בעל תפקיד או נושא משרה
אצל מי שמייצג בתביעה או מסייע
באופן אחר בהגשתה או אצל בן
משפחתו ,שותפו או עובדו.
)(ד מי שפועל מטעמו של מי
שמייצג בתביעה או מסייע באופן
.אחר בהגשתה
)(ה חבר בני אדם שנשלט על ידי
מי שמייצג בתביעה או מסייע באופן
אחר בהגשתה.
(5)
מי ש
נותן שירות או נכס, לרבות
זכות במקרקעין
למי
שמייצג בתביעה או
מסייע באופן אחר בהגשתה או לאדם המנוי
בפסקה (9),
,או מי שמקבל שירות או נכס
לרבות זכות במקרקעין מאדם כאמור;
(4)
מי שבאופן תדיר נותן שירות לפי
הפנייה של מי שמייצג בתביעה או מסייע
באופן אחר בהגשתה
והוא בעל קשרים
עסקיים עמו;
(3)
לעניין חבר בני אדם שמייצג בתביעה
או מסייע
באופן אחר בהגשתה, גם כל אחד
:מאלה
)(א בעל זכות שהיא אחת מאלה
:בחבר בני האדם
(9)
בעלות במניה ,החזקה
בה או זכות להורות על
מכירתה;
(5)
זכות להצביע באסיפה
הכללית של חבר בני האדם,
או זכות להורות כיצד להצביע
;באסיפה כללית
- 1 -
(4)
,זכות למנות דירקטור
או זכות למנות בעל תפקיד
דומה; לעניין זה יראו את מי
שמינה דירקטור או בעל
תפקיד דומה כבעל הזכות
;למנותו
(3)
מנהל
למנות
זכות
;כללי
(6)
זכות להשתתף ברווחי
;חבר בני האדם
(5)
זכות לחלוק ביתרת
נכסי חבר בני
האדם לאחר
;סילוק חובותיו בעת פירוקו
)(ב חבר בני אדם שהרכב בעלי
מניותיו או שותפיו, לפי העניין, דומה
במהותו להרכב כאמור של
מי
ש מייצג בתביעה
או מסייע באופן
אחר בהגשתה
, ותחומי פעילותו של
חבר בני האדם דומים במהותם
לתחומי פעילותו של המייצג או
המסייע לפי
;העניין
)(ג
מי שאחראי מטעם
מי ש
מייצג
בתביעה
או מסייע
באופן אחר
בהגשתה;למתן חוות דעת בתביעות
)(ד
אם
מי ש מייצג בתביעה
או
המסייע באופן אחר בהגשתה
הוא
חבר בני אדם שנשלט שליטה
מהותית–
,חבר בני אדם אחר
שנשלט שליטה מהותית בידי מי
ששולט במייצג או במסייע כאמור;
-
91
-
"שליטה" ו ""שליטה מהותית–
כהגדרת
ן
בסעיף 5
ב
לחוק עסקאות גופים
ציבוריים ,התשל
"ו–
9115
5.
חלק הגמלה לעניין
הגבלת התשלום
496ד.
)(א
(9)
חלק הגמלה
לעניין גמלה שהיא
קצבה חודשית יהיה הקצבה
סכום
שמשולמת לפי
החלטת הזכאות
,לתובע כל
,עוד החלטת הזכאות לא שונתה ולגבי
קצבה שהוונה–
סכום הקצבה החודשית
שעל בסיסה חושב ההיוון, והכ
ו
ל לתקופה
שב
עד ה
התובע זכאי לתשלום הגמלה לפי
החלטת הזכאות, אך לא יותר מ־51
.חודשים
(5)
במניין התקופות האמורות בפסקה
(9
) יובאו בחשבון גם–
)(א שולמה
שבעדה
תקופה
הגמלה, הקודמת להגשת התביעה או
הקודמת
;לאישור התביעה
)(ב משולמת
שבהן
תקופות
ל
תובע
קצבה
מכוח קביעת דרגת
נכות לא יציבה לפי סעיף991, קביעה
זמנית של נכות רפואית לפי סעיף
518
או של דרגת אי־כושר לפי סעיף
591
, קביעה זמנית לפי סעיף1
)(ה
לחוק פיצוי לנפגעי פוליו ,קביעה לפי
סעיף1
()(א5) לחוק לפיצוי נפגעי גזזת
או החלטה לזמן מוגבל
לפי
תקנה5
לתקנות הביטוח ה,)לאומי (ילד נכה
התש"ע–
5191
6;
)(ג לעניין קצבה שהוונה לאחר
שהוחל בתשלומה–
התקופה שבה
שולמה
הקצבה לפני שהוונה.
5
'ס"ח התשל"ו, עמ581
.
6
'ק"ת התש"ע, עמ891
.
-
99
-
)(ב (9)
חלק הגמלה לעניין מענק לפי סעיף
911
או מענק לפי סעיף3(ג) לחוק פיצוי
לנפגעי פוליו יהיה סכום המענק ;שולמה
לפני קבלת המענק קצבה חודשית לפי
קביעה זמנית
ומספר החודשים שבעדם
שולמה קצבה כאמור בצירוף התקופה
שלפיה חושב המענק עולה על51
,חודשים
יובא
בחשבון לעניין חלק הגמלה
לפי פסקה
זו
רק חלק מ
המענק שבצירוף מספר
החודשים שבעדם שולמה הקצבה יהיה
שווה ל-
51
חודשים;
(5)
חלק הגמלה לעניין מענק לפי סעיפים
944
ו-
946
או
לפי סעיפים3
ו־91
לחוק
.לפיצוי נפגעי גזזת יהיה סכום המענק
)(ג לעניין חישוב חלק הגמלה לפי סעיפים
:קטנים (א) ו־(ב) יחולו הוראות אלה
(9)
()על אף האמור בסעיף קטן (א9
,)
התקיים אחד מאלה,
יהיה חלק הגמלה
ההפרש שבין הסכום המשולם בשל
הגמלה
לסכום
התביעה
הקצבה
או
ששולמה קודם לכן:
)(א
שולמה לפני
אישור התביעה
גמלה אחרת לפי חוק זה או קצבה
אחרת לפי כל דין המשתלמת בידי
המוסד, והגמלה או הקצבה כאמור
אישור
עקב
להשתלם
הפסיקה
התביעה, לרבות לפי סעיף459
או
לפי בחירת התובע לפי סעיף451
;)(ד
)(ב שולמה לפני אישור התביעה
גמלה בשיעור נמוך מהשיעור ששולם
,בשל התביעה לרבות עקב ה
חלטה
;בערר או בערעור
-
95
-
(5)
,חלק הגמלה יהיה כאמור בסעיף זה
אף אם קוזז או נוכה כנגד הגמלה חוב לפי
סעיפים495
או496
או לפי סעיף98
)(ב
לחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–
9115
7;
(4)
היו
משולמים קצבה חודשית או
מענק לפי חוק פיצוי לנפגעי פוליו או
קצבה
חודשית לפי חוק לפיצוי נפגעי גזזת, לא
יובא בחשבון לעניין חלק הגמלה פיצוי חד־
;פעמי ששולם לפי החוקים האמורים
(3)
הלוואה והחזר
הוצאות
לפי הסכם
הניידות לא
יובאו בחשבון לעניין חלק
הגמלה;
(6)
שולמו דמי פגיעה לפי סעיף15
והתקבלו קצבה חודשית
או מענק בקשר
לאותה פגיעה בעבודה, תובא בחשבון
התקופה שבעדה שולמו דמי הפגיעה במניין
()החודשים לפי סעיף קטן (א9
()) או (ב9
,)
לפי העניין, כאילו היו דמי הפגיעה קצבה
.חודשית
הגבלה על מועדי
גביית התשלומים
496ה.
)(א
התשלומים האמורים בסעיף496
)ב(א י
יגבו
במועדים
שבהם משולם חלק הגמלה שכנגדו הם
משולמים.
)(ב
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
הצדדים
רשאים להסכים בכתב,
,בעת ההתקשרות
על
הקדמת גביית התשלומים
:בכפוף לסייגים אלה
(9)
עד המועד שבו התקבלו לראשונה
תשלומים מהמוסד לא ייגבה סכום כלשהו
למעט ,דמי פתיחת תיק
שאותם מותר
לגבות מ
מועד ההתקשרות ואילך;
7 ס '"ח התשל"ב, עמ81
.
-
94
-
(5)
שילם המוסד סכום בעד תקופה
שקדמה להחלטה בתביעה, לא ייגבה
על
חשבון הסכום המגיע כאמור בסעיף
496
ב(א) תשלום העולה על סכום
בשווי
51%
מהסכום ששולם כאמור, וה
תשלום
כאמור
ייזקף על חשבון הסכומים המגיעים
לפי סעיף496ב;
התשלום
שמותר לגבות
כאמור
לא ישתנה אף אם יחול שינוי בסכום
הקצבה
לאחר מועד התשלום שהוקדם.
(4)
יתרת
התשלום המגיעה לפי סעיף
496
)ב(א בעד טיפול בתביעה לקצבה
חודשית, ככל שנותרה, תיגבה בתשלומים
חודשיים שכל אחד מהם לא יעלה על סכום
השווה ל־56%
מהקצבה
המשולמת באותו
חודש;
התשלום
שמותר לגבות
כאמור
לא
ישתנה אף אם יחול שינוי בסכום הקצבה
לאחר מועד התשלום שהוקדם.
(ג)
)בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב ,לאחר
החלטת הזכאות רשאים הצדדים להסכים בכתב
על הקדמת מועד גביית התשלומים.
(ד)
על אף האמור בסעיף קטן (ב()
5
() ו־4), מועד
ה
תשלום בעד טיפול בתביעה לגמלה שהיא היוון
של קצבה או מענק, יהיה מועד תשלום הסכום
המהוון או .המענק, לפי העניין
(ה)
דמי פתיחת תיק כאמור
בסעיף496ב)(ב
י
יגבו במועד
( כאמור בסעיף קטן
ב()
9)
,ויתרת
התשלומים האמורים באותו סעיף תיגבה במועד
קבלת החלטה על זכאות לגמלה
, למעט תשלומים
לפי496
()ב(ב5) שייגבו בהתאם להוראות סעיף קטן
)(ב.
-
93
-
(ו)
(9)
חדלה הזכאות לתשלום הגמלה
מחמת פטירה, לא ייגבו תשלומים נוספים
ממועד פקיעת הזכות
לגמלה לפי סעיף
495
,
למעט תשלומים שהגיעו בעד התקופה
שקדמה למועד
האמור ותשלומים שנגבו
בעד התקופה שלאחר
המועד
האמור–
.יוחזרו
(5)
על אף האמור בפסקה (9
,)נפטר
תובע
בתוך
שנה מיום שהחל לקבל
קצבה
חודשית
לפי
פרק
'ה
ונותר חייב בתשלו
ם
לפי סימן זה
למי שייצגו
בתביעה
לאותה
קצבה או למי ש
סייע באופן אחר בהגשת
ה,
תיגבה
יתרת התשלומים
מהאלמנה או
האלמן הזכאים
לקצבת
התלויים ,ובלבד
שנתנ
ו הסכמתם
לכך
בעת חתימת הסכם
ההתקשרות.
(ז)
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות
סעיף414
.
מהי תביעה אחת
496
.ו
)(א
לעניין תשלום בעד טיפול בתביעה
כאמור
בסימן זה–
(9)
יראו
תביעות שהוגשו לגמלאות
שונות עקב מאורע אחד,
בין מכוח
אותו ענף
ביטוח ובין מכוח
ענפי ביטוח שונים
, בין
,מכוח חוק זה ובין מכוח דין אחר כתביעה
אחת ;
(5)
יראו
תביעה להכרה בדרגת אי־כושר
,שאינה קבועה או דרגת נכות לא יציבה
ותביעה להכרה בדרגה כאמור שהיא קבועה
או יציבה, לפי העניין,
;כתביעה אחת
(4)
לא יראו תביעה בשל החמרת מצב
רפואי או תפקודי
כחלק מהתביעה שקדמה
לה, ולעניין החמרת המצב יחולו הוראות
סעיף496ד()(ג9
;)
-
96
-
(3)
יראו תביעה להכרה בפגיעה בעבודה
או
תביעה לתשלום דמי פגיעה כחלק
מה
תביעה לגמלה שתוגש
;בשל אותה פגיעה
(6)
יראו ערר על החלט
ת ועדה רפואית
או על החלטת הרשות לעניין תקנות96
,
91
ו־98א לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת
דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז–
9165
,
וערעור
על החלטה ב
ערר
כחלק
מהתביעה
שלגביה הוגשו ;
(5)
יראו
תביעה
להיוון
גמלה, לרבות
לפי
סעיף
994
או סעיף444, כחלק מהתביעה
לקבלת אותה
גמל
ה;
(1)
לא יראו תביעה
לגמלה לפי סעיף
911
(9
)לש תובע שבעדו שולמה גמלה לפי
ס'ימן ו' לפרק ט
כחלק מהתביעה
פי ל
הסימן האמור.
)(ב על אף האמור בפסקאות (9
)או (5
)של סעיף
קטן (א ,)השר, בהסכמת שר המשפטים ו
באישור
ועדת העבודה והרווחה,
רשאי לקבוע נסיבות
שבהן
לא יראו תביעות כאמור באותן פסקאות
כתביעה אחת
, בתנאים שיקבע ,ולקבוע שיעור
מרבי מתוך התשלום כאמור בסעיף
496
)ב(א או
סכום מרבי ,שניתן יהיה לגבות ב
עד טיפול בהן.
התקשרות לעניין
טיפול בתביעה
496
.ז)(א כל התקשרות לעניין טיפול בתביעה בעד
תשלום תהיה בהסכם בכתב,
שיפורטו בו
בין היתר
:כל אלה והעתקו החתום יימסר לתובע
(9)
פירוט
הגמלאות שלגביהן תוגש
ה
תביעה;, מהות הטיפול ושלביו הצפויים
(5)
התשלום בעד הטיפול לפי כל שלב
( כאמור בפסקה9
,)
אופן
חישוב התשלום,
תנאי
ו ומועדיו
, לרבות אם הוקדמו לפי
סעיף496ה)(ב.
-
95
-
)(ב בטרם ההתקשרות יימסר למי שמבקש
טיפול בתביעה דף מידע כללי, בכתב ובלשון
פשוטה, ובו עיקרי
סימן זה,
ובכלל זה
פרטים
לעניין חיוב בתשלום גם במקרה של קיזוז הגמלה
או ניכוי ממנה כנגד חוב, וכן מידע בדבר האפשרות
לפנות למוסד באופן ישיר ולקבל סיוע
מטע
ם
המוסד בהגשת התביעה ובדבר הזכאות לסיוע
משפטי לפי הוראות סעיף411
;נוסח דף המידע
יפורסם באתר המוסד.
)(ג המבקש טיפול בתביעה יאשר בחתימתו על
גבי העתק דף המ)ידע הכללי כאמור בסעיף קטן (ב
כי קיבלו, והעתק הדף בחתימתו יצורף כנספח
.להסכם ההתקשרות
(ד)
המבקש טיפול בתביעה רשאי לחזור בו
מההתקשרות
,בהסכם בתוך
שבעה ימי עבודה
המ מועד שבו נמסר לו ,ההסכם בכתב
למעט אם
עד המועד האמור הוגשה תביעה שבשל הגבלת
מועדים לפי דין
לא ניתן היה להגישה במועד
מאוחר יותר ;חזר בו המבקש מההתקשרות ,לא
יחויב בתשלום בשל כך ,וסכום ששילם – יוחזר לו.
(ה)
לא קוימו
הוראות סעיף)קטן (ב
, לא יידרש
בעד טיפול בתביעה
סכום העולה על
86
אחוזים
מהתשלום שניתן היה לדרוש בעד טיפול כאמור
לפי הוראות סעיף
496ב.
(ו)
אין בהוראות סימן זה כדי למנוע את
הפסקת ההתקשרות בידי צד מהצדדים לפי כל
דין;
תניה בהסכם ההתקשרות המגבילה את
הזכות להפסקת ההתקשרות לפי כל דין – אין לה
.תוקף
(ז)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות
החלות על
מי שמייצג
בתביעה או
מסייע באופן
אחר בהגשתה או על ההתקשרות לפי כל דין אחר
.אלא להוסיף עליהן
-
91
-
(ח)
,השר
באישור
,ועדת העבודה והרווחה
יקבע
הוראות לעניין
הסכם ההתקשרות ודף המידע
הכללי לפי סעיף זה, ובין היתר הוראות לעניין
פרטים שייכללו בהסכם ובדף המידע
, צורת
ם,
השפות שבהן ייער
כו ודרכי מסירת.ם
סייג להגבלת
תשלום בעד טיפול
בהליכים מסוימים
496
.ח(א)
הוראות סעיפים496
)ב(א
ו-(ג) ,
496
,ד
496ה
ו-
496ו)(א(9) לא יחולו על טיפול בתביעה בידי עורך
דין שנדרש לנקוט בשלה
:אחד מההליכים האלה
(9)
תובענה
שה
גיש עו
רך הדין לבית הדין
לעבודה בשל החלט
ה של פקיד תביעות
לדחות תביעה או לא להכיר בפגיעה
בעבודה ,למעט החלטה לעניין דרגת אי-
כושר
או החלטה בשל
נסיבות טכניות
לרבות אי-
,השלמת פרטי תביעה
אי-מסירת
מסמך או מידע הנוגעים בדבר,
אי-
התייצבות לדיון בוועדה רפואית או בוועדת
ערר
ים או איחור במתן החלט
ה בידי המוסד
(בסעיף זה–
)נסיבות טכניות;
(5)
ערעור
שהגיש עורך הדין
על החלטת
ועדת מומחים
לפי חוק
לפיצוי נפגעי
,גזזת
שלא נובעת מנסיבות טכניות;
(4)
ערעור שהגיש עורך הדין בשל אי-
הכרה בתקופה שקדמה לתקופה שבשלה
ניתן להגיש תביעה לפי סעיף
515
.
)(ב
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
שר
המשפטים, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת
,העבודה והרווחה רשאי לקבוע
סכומים מרביים
ל
תשלום
בעד תביעה כאמור באותו סעיף קטן
או
הגבלות על אופן התשלום או מ
ועדי גביית
התשלומים.
-
98
-
)(ג
הוראות
סעיפים
496
)ב(א
ו-(ג ,)
496
,ד496ה
ו-
496ו)(א(9) לא יחולו על טיפול בבדיקה מחדש
כאמור בסעיף496
()ב(ב4), אם המייצג בתביעה או
המסייע באופן אחר בהגשתה לא ייצג
בתביעה או
סייע באופן אחר בטיפול בתביעה בשלביה
הקודמים
ואינו בעל זיקה כהגדרתו בסעיף496ג(ד)
.למייצג או למסייע כאמור
מס ערך מוסף
ושינוי סכומים
ועדכונם
496
.ט)(א
על הסכומים כאמור בסעיף496ב ייווסף
מס ערך מוסף.
)(ב הסכומים הנקובים בהגדרות "גמלה בסכום
נמוך "ו "הסכום
ה
יסודי"
יעודכנו ב־9
בינואר של
כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה
לפני אותו יום לעומת המדד שפורסם לאחרונה
לפני יום9
בינואר של השנה הקודמת
, ולעניין
מועד העדכון הראשון–
לעומת המדד שפורסם
לאחרונה
ביום ט "ז
באב התשע( "ה9
באוגוסט
5196
.)
)(ג
,שר המשפטים
בהסכמת
השר
ו
באישור
,ועדת העבודה והרווחה, רשאי לשנות, בצו
את
"הסכומים הנקובים בהגדרה "גמלה בסכום נמוך
,"ובהגדרה "הסכום היסודי ו
את השיעורים
הנקובים בסעיף496
.)ב(א
)(ד
בדבר
הודעה
הסכו
ם מי והשיעורים
.המעודכנים לפי סעיף זה תפורסם באתר המוסד
דיווח לכנסת–
הוראת שעה
496
.י
)(א מי שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר
בהגשתה יציין
את עובדת הייצוג וא הסיוע
, לפי
העניין במסמכים המוגשים למוסד במסגרת
הטיפול בתביעה, למטרת מחקר ודיווח.
-
91
-
)(ב
,המוסד ימסור לוועדת העבודה והרווחה
מדי שנה, בחמש השנים החל
מיולי
5191
,נתונים
בדבר מספר הזכאים לגמלה, סכומי הגמלה
ששולמו ואחוזי הנכות ודרגת אי-
,כושר שנקבעו
לפי סוגי הגמלאות, תוך הבחנה בין מי שתביעתם
טופלה בידי מי שמייצג בתביעה
, מי שתביעתם
טופלה בידי ,מסייע באופן אחר בהגשתה
מי
שתביעתם טופלה בידי
גורם הפועל
מטעם המוסד,
ומי שתבי עתם
הוגשה ללא טיפול כאמור".
תיקון סעיף419
5.
בסעיף419
( (א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה1
:) יבוא
("
8)
של אדם לעניין גביית תשלום בעד טיפול בתביעה לפי סימן
ב'9 לפרק
י"."ד
תיקון סעיף
411
4. בסעיף
411
לחוק העיקרי–
(9)
אחרי סעיף קטן
)(א
יבוא:
("א9) הוראות
)לפי סעיף קטן (א
בדבר מתן סיוע משפטי לכל מבקש
,שאינו חבר בני אדם
יחולו
גם על
סיוע
משפטי
לתובע גמלה כהגדרתה
בסעיף496א בעניין תובענה או הליך הוצאה לפועל שהוגשו נגדו
לתשלום שאינו
'בהתאם להוראות סימן ב9
לפרק י"ד
, בעד טיפול
בתביעה
לגמלה כאמור;".
(5)
בסעיף
,)קטן (ב
במקום
"הסיוע
המשפטי יינתן "יבוא
"הסיוע
המשפטי
לפי סעיף זה יינתן"
;
(4)
אחרי סעיף קטן
:(ג) יבוא
)"(ד
בהחלטות המוסד
הניתנות לערעור בפני בית הדין לעבודה או
שניתן להגיש בשלן תובענה לבית הדין לעבודה,יצוין, בלשון פשוטה
מידע בדבר
הזכאות
לסיוע משפטי
לפי סעיף זה לכל מבקש שאינו חבר
בני אדם
, בלא הגבלות בדבר יכולת לשאת בהוצאות השירות
".המשפטי
תחילה ותחולה
3.
תחילתו של חוק זה
ארבעה חודשים
מיום פרסומו (להלן–
,)יום התחילה
והוא יחול על כל הסכם לטיפול בתביעה לגמלה בפני המוסד שנכרת מיום
.התחילה ואילך
-
51
-
תקנות ראשונות
6.
תקנות ראשונות לפי סעיף496
(ז ח
) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יובאו
לאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
בתוך
11
ימים מיום
התחילה ;עד לקביעת תקנות כאמור תהיה צורת ההסכם ודף המידע הכללי
ופרטיהם בהתאם לאמור בסעיף496ז
(א) ו-
.)(ב
***************************************************************************************