הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564303 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי ג'מאל זחאלקה באסל גטאס אוסאמה סעדי עבדאללה אבו מערוף דב חנין מסעוד גנאים יוסף ג'בארין מיכל רוזין תמר זנדברג עאידה תומא סלימאן פ/1872/20 הצעת חוק מימון מפלגות (תיקון – ייצוג הולם לנשים בבחירות לכנסת), התשע"ה–2015 דברי הסבר ייצוגן של נשים במוקדי קבלת ההחלטות, ובכלל זה הכנסת, אינו משתווה לזה של הגברים. שיעור הנשים בכנסת כיום הוא כ-24 אחוזים בלבד. שיעור הייצוג בישראל עדיין נמוך באופן יחסי. ישראל ממוקמת במקום ה-65 בעולם ובמקום ה-21 בקרב מדינות ה-OECD (המכון הישראלי לדמוקרטיה ייצוג נשים בפוליטיקה: ישראל במבט השוואתי (2013)). אחת השיטות להעלאת ייצוגן של נשים בפוליטיקה, אשר הוכחה כשיטה יעילה במדינות רבות, היא קביעת מכסה לייצוג הולם לנשים תוך קביעת הייצוג הנדרש בקבוצות של מועמדים ברשימה. על כן, מוצע כי רשימת מועמדים מטעם מפלגה לבחירות בכנסת, אשר בה ייצוג של אישה אחת לפחות בכל שלישייה ברשימה תקבל תוספת מימון של 15%. שילוב נשים בפוליטיקה ובשלטון חשוב כמטרה בפני עצמה ליישום זכותן של הנשים לשוויון ביחס לגברים. כמו כן, הוא מהווה אמצעי לדמוקרטיזציה של הפוליטיקה ולשיתוף הקהילה בפוליטיקה, במיוחד בכנסת בהיותה הרשות המחוקקת, אשר לה השפעה ישירה ומהותית על אורח החיים במדינה. תיקון זה מציע להשתמש בכלי המימון ככלי לתגמול מפלגות אשר תורמות לקידום מעמד האישה בחברה ולייצוג נשים במרחב הציבורי בכלל ובייצוגן בכנסת בפרט. עיקרון זה הנחה את הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון מס' 12), התשע"ד–2014, אשר נחקקה ביום כ"ד בסיון התשע"ד (22 ביוני 2014). הצעות חוק בנושא דומה הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת חנין זועבי וג'מאל זחאלקה (פ/3939/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2612/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א באב התשע"ה – 27.7.15 תיקון סעיף 3 1. בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 3, בסופו יבוא: "(ד) סיעה או רשימת מועמדים, אשר בה אישה אחת לפחות בכל שלישיית מועמדים, תהיה זכאית לתוספת מימון של 15%."