הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564891 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת עליזה לביא ______________________________________________ פ/1894/20 הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – איסור הספקת שירותים נוספים על ידי בעל רישיון שהוא בעל תשתית קווית), התשע"ה–2015 דברי הסבר כיום שוק התקשורת מאפשר בעלות על תשתית קווית, במקביל להספקת תוכן ושירותי תקשורת. הבעלות הכפולה על התשתית ועל התוכן יוצרת ניגודי אינטרסים ותורמת להעלאת מחירי התקשורת לצרכן. הפחתת המחיר לצרכן תתאפשר על ידי הפרדת הבעלות על התשתית הקווית מהאפשרות לספק שירותים נוספים למנויים. מוצע לאסור על בעלי תשתית קווית לספק שירותים נוספים למנויים. בכך, צרכני התקשורת יתקשרו ישירות עם החברות המספקות את השירותים, ואלה יתקשרו ישירות עם חברות התשתית, שיחויבו לספק את התשתית במחיר סיטונאי כפי שהוסדר זה מכבר במסגרת רפורמת השוק הסיטונאי או בשמה האחר רפורמת הפס הרחב. עוד מוצע, שעבור חברות שכיום בבעלותן תשתית אשר מספקות שירותים נוספים למנויים, תינתן תקופת זמן של שנתיים עד למועד תחולת החוק עליהן, כך שיתאפשר להן לבחור האם הן נשארות עם בעלותן על התשתית או שהן בוחרות לספק את השירותים האחרים, ולהעביר את בעלותן בתשתית בהתאם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א באב התשע"ה – 27.7.15 תיקון סעיף 4 1. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4 , אחרי סעיף קטן (ד2) יבוא: "(ד3) על אף כל הוראה אחרת, בעל רישיון שהוא בעל תשתית קווית לא יהיה רשאי לספק באמצעות אותה תשתית שירותים נוספים למנויים, בין בעצמו ובין באמצעות חברה בעלת זיקה; בסעיף זה, "חברה בעלת זיקה" – כהגדרתה בסעיף 6יב1." הוראת מעבר 2. מי שערב תחילתו של חוק זה היה בעל רישיון שהוא בעל תשתית קווית ונתן שירותים נוספים באמצעות אותה תשתית, יודיע לשר, בתוך שנתיים ממועד תחילתו של חוק זה, אם הוא מבקש להישאר בעל התשתית הקווית ולתת שירותים לבעלי רישיונות אחרים בלבד, או לתת שירותים למנויים; החליט בעל הרישיון לתת שירותים למנויים, יעביר את התשתית הקווית שבבעלותו עד תום השנתיים האמורות לאחר, ובלבד שאותו אחר לא יהיה חברה בעלת זיקה אליו.