הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 566946 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת קארין אלהרר ___________________________________________ פ/1914/20 הצעת חוק חובת רישום סטנוגרמי בגופים ציבוריים, התשע"ה–2015 דברי הסבר כיום בדיונים הנערכים בגופים ציבוריים, אין חובת רישום סטנוגרמי של מהלך הדיון, גם אם מתקבלות החלטות שיש להן זיקה והשלכה מובהקת לציבור. במקרים מסוימים, יוגש סיכום תמציתי של עיקרי הדברים שנאמרו במהלך הדיון. לא יעלה על הדעת כי בדיונים הנערכים במסגרת גוף ציבורי, לא יתקיים רישום סטנוגרמי במהלך דיונים על נושאים מהותיים שיוכלו להצביע על יחסי הכוחות שהיו והבעיות וההצעות שעלו במסגרת הדיון. מיותר לציין, כי לרוב הנושאים העולים לדיון בגופים ציבוריים יש עניין לציבור, ואף השלכה מובהקת על הציבור ועל המדיניות הכוללת של מדינת ישראל. יתרה מכך, הליך הרישום עצמו יבטיח את תקינות פעילות הרשויות הציבוריות. לפיכך, מוצע בזאת כי בדיונים מיוחדים שבבסיסם עומדות השלכות על הציבור הבא במגע עם הגוף בפרט ועל אזרחי ישראל ככלל, רשות ציבורית תהיה מחויבת לערוך רישום סטנוגרמי של תוכן הדיון. מוצע לערוך רישום של דברי המשתתפים בדיון, בדיוק כפי שנאמרו ולא כפי שקיים כיום, כתיבת מסמך המסכם את עיקרי הדברים שנאמרו ושנקבעו בדיון. הרישום יישמר במסגרת הגוף המקיים את הדיון לטובת מעקב, ביקורת וכערך היסטורי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א באב התשע"ה – 27.7.15 הגדרות 1. בחוק זה – "דיון מיוחד" – כל ישיבה שיש לה השלכות על ציבור הבא במגע עם אותו גוף או עם כלל אזרחי ישראל; "עניין לציבור" – כל נושא שיש לו השלכה על מדיניות הרשות הציבורית המקיימת את הדיון או עניין ציבורי; "רשות ציבורית" – רשות ציבורית כהגדרתה בחוק חופש המידע, התשנ"ח–1998. חובת תיעוד 2. בכל דיון מיוחד של רשות ציבורית, חובה לקיים רישום סטנוגרמי של מהלך דיון שיש בו עניין לציבור.