הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי005055-214
נספח מס' מ-
777
'/א
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה '(מס771
,)
התשע"ה–
5172
הצעת חוק תחבורה ציבורית (תיקוני חקיקה), התשע"ג–
4512
, נדונה
בכנסת
ה-
11
( בקריאה הראשונה ביום א' בכסלו התשע"ד2
בנובמבר4512
,)
והועברה ל
וועדת הכלכלה.
ביום י "ז
באדר ב 'התשע( "ד11
במרס
4512
)החליטה הכנסת ,בהתאם
להוראות סעיף
52
)(ב
לתקנון הכנסת ,לאשר את החלטת הוועדה לפצל את
הצעת החוק להצעות חוק נפרדות כך שחלק
אחד
מההצעה יכלול את סעיפים
1
עד2 בהצעת החוק ,שעניינם הסרת חסמים לקידום מערכת הסעת המונים
וחלק
אחר מההצעה יכלול את
יתר
סעיפי הצעת החוק, שעניינם
הגברת
האכיפה והפיקוח בתחום התחבורה הציבורית.
ביום
ד' באב התשע"ה (
45
ביולי4510) החליטה הכנסת ה-
45
להחיל על
הצעת החוק הכוללת את יתר הסעיפים דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות
הדיון בהצעות חוק, התשנ"ג–
1112
.
הצעת החוק, הכוללת את
יתר הסעיפים , מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום
י"ב באב התשע"ה (
45
ביולי4510
.)
להצעת
החוק הוגשו בקשות
.רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי005055-214
נספח מס' מ-
777
'/א
חוק לתיקון פקודת התעבורה '(מס771
,)
התשע"ה–
5172
תיקון סעיף1
1.בפקודת התעבורה1
(להלן–
,)הפקודה בסעיף1, אחרי ההגדרה "רש
ות הרישוי
:" יבוא
"""רשות תימרור מרכזית,
""רשות תימרור מקומית
"ו"תמרור – כהגדרת
ם
בתקנות התעבורה, התשכ"א–
1191
";
.
תיקון סעיף40א
4.
בסעיף40א לפקודה –
(1)
בסעיף קטן (א), בסיפה, במקום הקטע החל במילים "של הסרט" עד
המילים "שהובא למצלמה" יבוא "של הצילום שנשמר בסרט, וכי מרגע ביצוע
"הצילום", והמילה "בו–
;תימחק
(4)
בסופו
:יבוא
("ד )
בסעיף זה,
""סרט – לרבות קלטת, דיסקט, תקליטור, שבב או כל
אמצעי אחר שנועד לאחסון של מידע חזותי, מידע מילולי, מידע מספרי
".או מידע אחר, המופק ממצלמה
הוספת סעיף40א1
2.
אחרי סעיף40
א לפקודה:יבוא
"אכיפת עבירות
תעבורה בידי
רשויות מקומיות
באמצעות מצלמות
40א1.
)(א מונו רשות מקומית, ראש רשות מקומית או
עובד רשות מקומית כרשות תימרור מקומית לגבי
דרך, רשאית הרשות המקומית לבצע פעולות
כמפורט להלן באותה דרך,
או בדרך
עירונית
שבתחום הרשות המקומית שגוף אחר מונה לגביה
:כרשות תימרור מקומית
(1)
,להציב, לתפעל ולתחזק מצלמות
למטרת תיעוד של עבירות תעבורה המנויות
בתוספת האחת עשרה (בסעיף זה–
;)עבירות
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש0
', עמ102
'; ס"ח התשע"ב, עמ4254
.
- 4 -
(4)
להפיק צילומים של אירועים שתועדו
במצלמות
( האמורות בפסקה1)
למטרה
האמורה
ב אותה פסקה (בסעיף זה–
.מצלמות), המעידים על ביצוע עבירות
)(ב עובד הרשות המקומית שהוסמך לכך כאמור
בסעיף444
,]לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב
התשמ"ב–
1154, רשאי למסור הודעת תשלום קנס
כאמור בסעיף445
לאותו חוק, אם נוכח על סמך
()צילום כאמור בסעיף קטן (א4), כי אדם עבר
.עבירה
)(ג
על אף
האמור ב ,)סעיף קטן (ב
לעני
ין עבירה
המנויה בפרט1
לתוספת האחת עשרה ,עובד
הרשות המקומית
לא ימסור הודעת תשלום קנס
כאמור)בסעיף קטן (ב ,למי
שרשאי
לפי
דין
לנסוע
בנתיב אשר יועד וסומן בתמרור לפי פקודה זו
כנתיב לתחבורה ציבורית
, לרבות למי שניתן לגבי
רכבו תג נכה
כמפורט בתוספת התש
עית י.
)(ד
בצילום
שהופק לפי סעיף קטן
()(א4) יופיעו
הנתונים המנויים בסעיף40
,א(א), כולם או חלקם
והתמרור הנוגע לעבירה המתועדת ,ה
נדרשים
להוכחת ביצוע העבירה.
)(ה
צילום לפי סעיף זה לא
י
היה ניתן לצפייה
ו לא
יישמר
, אלא באופן שלא יביא לזיהוי הנוסעים
ברכב המצולם
או
עוברי דרך אחרים.
)(ו מאגר המידע שיכלול את הצילומים ואת
הדוחות המופקים מהם לא יחובר לכל מאגר מידע
אחר ברשות המקומית, אלא במידה הנדרשת
.ליישום הוראות סעיף זה
)(ז תפעול המצלמות, שמירת המידע המתועד
בצילומים והפקת הצילומים והדוחות, לפי סעיף
זה, ייעשו באופן שמפחית את סיכוני אבטחת
.המידע
- 2 -
)(ח ה
מנהל הכללי של עירייה או מי שממלא
תפקיד מקביל בעירייה או במועצה מקומית
, לפי
העניין
, או מי ש
ה וא
הסמיכו לכך, יהיה אחראי
.לשמירת הצילומים ברשות המקומית
)(ט שמירת הצילומים ברשות המקומית תיעשה
בדרך שתבטיח הגנה מפני שימוש לא מורשה במידע
המופיע בצילומים, שיבושו, חשיפתו או העתקתו
בלא רשות כדין.
)(י
צילום
שהופק לפי סעיף קטן
()(א4) יהיה
ראיה קבילה בכל הליך משפטי לגבי
הנתונים
כאמור בסעיף קטן (ד), ובלבד שהוכח כי מתקיימים
לגבי הצילום התנאים
שבסעיף40
;א(א) סיפה
ההוראות לפי סעיף40
.א(ב) יחולו לעניין זה
)(יא קנס שהטיל עובד רשות מקומית לפי סעיף
זה, או שהטיל בית משפט בשל הפעלת סמכות
הרשות המקומית לפי סעיף זה, ישולם
לקופת
הרשות המקומית ; הקנסות ששולמו
ינוהלו
בחשבון נפ
רד ו ישמשו
ל
קידום התחבורה הציבורית
והסדרי התחבורה
שבתחום סמכותה של הרשות
המקומית .
)(יב הפעלת סמכויות הרשות המקומית לפי סעיף
זה מותנית באישור מליאת מועצת הרשות
.המקומית
)(יג
אין בהוראות
סעיף קטן
)(א כדי לגרוע
מסמכויות
ה רשות מקומית
לפי כל דין, ככל שניתנו.
(יד)
שר המשפטים
, באישור ועדת הכלכלה של
,הכנסת רשאי לקבוע בתקנות הוראות בעניינים
:אלה
(1)
אופן הצבת המצלמות ו
תפעולן;
- 2 -
(4)
אופן
שמירת הצילומים והמידע
המתועד בהם בהתאם להוראות סעיפים
קטנים (ז) ו-
)(ט ו
משך שמירת הצילומים;
(2)
אופן הגישה לצילומים וההרשאות
לשימוש בהם
, ובכלל זה חיבור מאגר המידע
המקומית
שברשות
אחרים
למאגרים
בהתאם להוראות סעיף קטן (ו), ואופן הפקת
הצילומים והדוחות בהתאם להוראות סעיף
)קטן (ז;
(2)
אופן המצאת הצילומים לבעליו של
הרכב שתועד בהם.
(טו)
בסעיף זה–
""דרך עירונית–
,כהגדרתה בתקנות התעבורה
התשכ"א–
1191
;
""נתיב תחבורה ציבורית–
חלק מדרך
ש
הנסיעה
,בה מותרת, לפי תמרור, לרכבת מקומית
לאוטובוס, למונית או לרכב המבצע פנייה
בהתאם לסימון המופיע על גבי התמרור".
תיקון סעיף21
2.
בסעיף21
לפקודה–
(1)
האמור בו יסומן "(א)", ובו, בסופו יבוא "ובלבד שלא יוספו לתוספת
;"האחת עשרה עבירות שאינן עבירות קנס
(4)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
תקנות שעניינן שינוי התוספת האחת עשרה
יותקנו בהסכמת שר
המשפטים
, השר לביטחון הפנים ושר הפנים
, ובאישור ועדת הכלכלה של
הכנסת".
הוספת תוספת
אחת-עשרה
0.
אחרי התוספת העשירית לפקודה:יבוא
"תוספת אחת עשרה
(סעיף40א1)
- 0 -
1.
שימוש שלא כדין בנתיב נסיעה אשר יועד וסומן בתמרור לפי פקודה זו
כנתיב".תחבורה ציבורית
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
9. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1154
2
, בסעיף440א(א1
,)
אחרי
"סעיף40
" א" יבוא או40א1
."
תיקון חוק בתי
המשפט
0.בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–
1152
3, בתוספת השלישית, אחרי
פרט21
:יבוא
"
24
.
סעיף40א1
".לפקודת התעבורה
חובת התקנת
תקנות
5.
תקנות לפי סעיף40א1(די
) לפקוד
ה , כנוסחו בסעיף2 לחוק זה, יו
באו לאישור
ועדת הכלכלה של הכנסת
בתוך95
.ימים מיום פרסומו של חוק זה
תחילה
1.תחילת ו של חוק זה במועד תחילתן של תקנות לפי סעיף40א1(די
) לפקוד
ה,
כנוסחו ב סעיף2 ל
חוק זה .
***************************************************************************************
2
,ס"ח התשמ"ב 'עמ19
; התשע ,"ה
עמ '
122
.
3
'ס"ח התשמ"ד, עמ115
'; התשע"ב, עמ022
.
- 9 -
:מספר פנימי005055-214
נספח מס' מ-
777
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק 'לתיקון פקודת התעבורה (מס771), התשע"ה–
5172
הסתייגויות
לסעיפים1 ו-4
אין הסתייגויות
לסעיף2
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ ו חבר הכנסת דוד ביטן
מציעים:
בסעיף
40א1
)(יא
המוצע ", הסיפה החל במילים "הקנסות ששולמו–
.תימחק
לסעיפים2
עד1
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת זהבה גלאון, אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין ,תמר זנדברג
**************************************************************************
*************