הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568277
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דניאל עטר
דוד אמסלם
מאיר כהן
יחיאל חיליק בר
עמר בר-לב
זוהיר בהלול
נחמן שי
חיים ילין
נאוה בוקר
רויטל סויד
קסניה סבטלובה
דב חנין
______________________________________________
פ/2031/20
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – קביעת שיעור ההשתתפות של הרשויות המקומיות), התשע"ה–2015
דברי הסבר
לפי סעיף 7(ב) לחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, קיום מוסדות חינוך רשמיים למתן חינוך חובה חינם בתחום שיפוטה של רשות חינוך מקומית מסוימת יהא מוטל על המדינה ועל אותה רשות חינוך מקומית במשותף.
שיעור ההשתתפות של המדינה והרשויות נקבע כל שנת לימודים, בצו. כיום השתתפות רשויות החינוך המקומיות אינה תלויה במצבן הסוציו-אקונומי והיא זהה לכל הרשויות.
יש לפעול ליצירת חלוקה שוויונית של השתתפות המדינה בתקציבי החינוך של הרשויות המקומיות על פי אפיונן הסוציו-אקונומי. החלוקה איננה יכולה להיות אחידה ברמה ארצית, מאחר שיש רשויות מקומיות המאופיינות במצב סוציו-אקונומי גבוה לעומת אחרות המאופיינות במצב סוציו-אקונומי נמוך, ויש לדאוג לכך ששירותי החינוך הניתנים לכל ילד יהיו שוויוניים, בלא קשר לדירוג הכלכלי-חברתי של הרשות בה הוא מתגורר. לפיכך, מוצע כי השתתפות רשות חינוך מקומית מסוימת בקיום מוסדות החינוך הרשמיים בתחומה תהיה בהתאם לאשכול אליו היא משתייכת, כמפורט בהצעת החוק.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה – 29.7.15
תיקון סעיף 7 1. בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) שיעור ההשתתפות של רשות חינוך מקומית לפי סעיף קטן (ב) יהיה בהתאם לדירוגה בדירוג הרמה הכלכלית-חברתית של הרשויות המקומיות שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, באחוזים כמפורט להלן: "(ב1) שיעור ההשתתפות של רשות חינוך מקומית לפי סעיף קטן (ב) יהיה בהתאם לדירוגה בדירוג הרמה הכלכלית-חברתית של הרשויות המקומיות שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, באחוזים כמפורט להלן:
(1) אשכולות 1 עד 3 – 0;
(2) אשכול 4 – 5;
(3) אשכול 5 – 15;
(4) אשכולות 6 עד 10 – 25."