הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 566470
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי
איציק שמולי תמר זנדברג
מנחם אליעזר מוזס יואב בן צור
ישראל אייכלר מרב מיכאלי
ציפי לבני זוהיר בהלול
מנואל טרכטנברג אייל בן ראובן
אורן אסף חזן איימן עודה
עפר שלח קסניה סבטלובה
דב חנין שלי יחימוביץ'
מיקי לוי סתיו שפיר
קארין אלהרר מיכל רוזין
איתן כבל יוסי יונה
איתן ברושי רויטל סויד
מיקי רוזנטל עמיר פרץ
דניאל עטר נורית קורן
יחיאל חיליק בר חיים ילין
עמר בר-לב אראל מרגלית
מיכל בירן יואל חסון
______________________________________________
פ/2027/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבת הזקנה לקו העוני), התשע"ה–2015
דברי הסבר
בשנים האחרונות חלה עלייה בתוחלת ובאיכות החיים, שמובילה לגידול בשיעור היחסי של האזרחים הוותיקים מכלל האוכלוסייה. עם העלייה בתוחלת החיים גדל גם מספר הקשישים העניים במדינה.
מערכת הרווחה והביטחון הסוציאלי סובלת מתת-תקצוב חמור ואינה מסוגלת לתת מענה למצוקות הקשישים. כיום, קצבת הזקנה נמוכה מההכנסה המוגדרת כקו העוני, מה שגורם לכך שכרבע מהקשישים בישראל נמצאים מתחת לקו העוני. חקיקה זו מטרתה להבטיח שקצבת הזקנה במדינת ישראל לא תפחת מקו העוני, כך יקטן מספר הקשישים הנמצאים מתחת לקו העוני. היות שגובה הקצבה כיום קרוב לגובה קו העוני, העלות התקציבית של הצעת החוק נמוכה, אך בידה להקל בצורה משמעותית על מצוקתם של קשישים נזקקים.
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה, ייבחן הצורך בתיקון חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1981, כך שהגמלה המשתלמת לפי אותו חוק לגבי מי שזכאי לקצבת זקנה, לא תפחת בעקבות הגדלת קצבת הזקנה כפי שמוצע בהצעת חוק זו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה – 29.7.15
הוספת סעיף 249א 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 249 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 249 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 249 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 249 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 249 יבוא:
"הצמדת קצבת הזקנה לקו העוני "הצמדת קצבת הזקנה לקו העוני "הצמדת קצבת הזקנה לקו העוני 249א. על אף האמור בסעיף 244, קצבת זקנה המשולמת למבוטח לפי פרק זה, לרבות כל התוספות, לא תפחת מהסכום הקובע וקצבת הזקנה המשולמת לזוג לא תפחת מפעם וחצי הסכום הקובע.
בסעיף זה –
"הסכום הקובע" – מחצית החציון של ההכנסה הפנויה לנפש תקנית שתחושב לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה."