הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568135
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת קארין אלהרר
יעקב מרגי
מיכל רוזין
יואל חסון
יואל רזבוזוב
מיקי רוזנטל
______________________________________________
פ/2001/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הכפלת קצבת נכות בהגעה לגיל הזכאות לקצבת זקנה),
התשע"ה–2015
דברי הסבר
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי אדם הזכאי לקצבת נכות שהגיע לגיל הזכאות לקצבת זקנה, וקצבת הזקנה המגיעה לו נמוכה מקצבת הנכות, זכאי לקצבת הזקנה בצירוף גמלה נוספת לנכה.
כאשר אדם עם מוגבלות מגיע לגיל זקנה עולה צורך יותר מתמיד לרשת ביטחון כלכלית, בהתאם לקשיים, הנסיבות וההוצאות האופייניים לגיל הזקנה, בפרט אם האדם נשען על קצבת הנכות בטרם הגיעו לגיל הזקנה. כיום, נכה שהגיע לגיל זקנה לא מקבל תוספת מספקת בגין הגעתו לגיל זקנה, על אף העלייה בהוצאות הרפואיות והוצאות המחיה. העובדה שלאדם יש מוגבלות אינה מבטלת את הקשיים שעמם הוא מתמודד בהגעתו לגיל זקנה, להיפך – סביר להניח שאדם עם מוגבלות המגיע לגיל זקנה יידרש להוצאות והתאמות רבות יותר בשל הגעתו לגיל זקנה מאשר אדם ללא מוגבלות.
נוכח האמור, ומכיוון שאין אפשרות להעניק קצבה כפולה (גם קצבת נכות וגם קצבת זקנה), מוצע לקבוע כי מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה, וסכום קצבת הזקנה שהוא זכאי לו נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה, זכאי לקצבת זקנה בסכום השווה לכפל קצבת הנכות לה הוא היה זכאי לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה. בכך יישמרו זכויותיו של אדם עם מוגבלות כאשר הוא מגיע לגיל זקנה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה – 29.7.15
החלפת סעיף 251 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, במקום סעיף 251 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, במקום סעיף 251 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, במקום סעיף 251 יבוא:
"מבוטח שקיבל קצבת נכות 251. מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה, וסכום קצבת הזקנה שהוא זכאי לה נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה, זכאי לקצבת זקנה בסכום השווה לכפל קצבת הנכות לה הוא היה זכאי לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה."