הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 568140 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת שרון גל רוברט אילטוב אביגדור ליברמן סופה לנדבר חמד עמאר אורלי לוי אבקסיס דניאל עטר מירב בן ארי יפעת שאשא ביטון טלי פלוסקוב יואב בן צור בצלאל סמוטריץ' אברהם דיכטר ______________________________________________ פ/1975/20 הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (שלילת לימודים אקדמיים מאסירים ביטחוניים), התשע"ה–2015 דברי הסבר מדיניות בתי הכלא בישראל בכל הקשור לאסירים ביטחוניים מקלה באופן בלתי סביר. בדנג"ץ 204/13 צאלח נ' שרות בתי הסוהר (פורסם ביום כ"ה בניסן התשע"ה, 14.4.2015), אישר בית המשפט העליון את החלטת שירות בתי הסוהר להגביל אפשרות לימודים אקדמיים לאסירים ביטחוניים, אך קבע כי יש לערוך בדיקות פרטניות בכל מקרה לגופו. הדבר איננו זכות מוקנית לאסיר על פי החוק הבינלאומי, אלא הטבה הניתנת בידי שירות בתי הסוהר בהיעדר מדיניות ברורה או חקיקה. מתן אפשרות ללימודים אקדמיים – להבדיל מביקורי בני משפחה, רדיו וטלוויזיה וכדומה, איננה זכות אלא הטבה מפליגה שאין לתת לאסירים שהיו מעורבים בפעולות טרור. הצעת חוק זו מטרתה לקבוע סייג ברור בעניין, בחקיקה ראשית, ולשלול אפשרות של לימודים אקדמיים לאותם מחבלים – דבר אשר לא תורם לשיקומם באופן שירחיקם מטרור בעת שחרורם מהכלא – וניתן כ"פרס" באופן זועק ובלתי סביר בעליל. גם בג"ץ קבע בפסיקתו כי קבוצת האסירים הביטחוניים מהווה סוג בפני עצמה וכי אין מקום לטענה להפליה על בסיס השוואה בין קבוצה זו לבין קבוצות אסירים אחרות ביחס לשלילת לימודים אקדמיים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג באב התשע"ה – 29.7.15 תיקון סעיף 11ג 1. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971, בסעיף 11ג, בסופו יבוא "ובלבד שאסיר ביטחוני לא יהיה זכאי ללמוד במוסד להשכלה גבוהה; לעניין זה, "אסיר ביטחוני" – אסיר המרצה עונש מאסר בגין עבירת ביטחון כהגדרתה בחוק סדר הדין הפלילי (עצור החשוד בעבירת ביטחון) (הוראת שעה), התשס"ו–2006."