הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 567804
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת עמיר פרץ
______________________________________________
פ/1977/20
הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון – שירות בני ישיבות הסדר), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מסלול השירות של בני ישיבות ההסדר הוסדר לאחרונה בחוק שירות ביטחון (תיקון מס' 19), התשע"ד–2014 (להלן – תיקון מס' 19), ולפיו, ככלל, בן ישיבה שבהסדר מתחייל לארבע שנים, מתוכן הוא נמצא תחילה בין 8-12 חודשים בלימודים תורניים במעמד של שירות ללא תשלום (להלן – של"ת), לאחר מכן שירות צבאי פעיל של 17 חודשים, ולבסוף השלמת פרק הזמן הנותר, כעשרים חודש נוספים, בתקופת של"ת שנייה של לימודים תורניים. למעשה, בני ישיבות ההסדר נהנים ממסלול ייחודי המאפשר להם מחד גיסא שירות צבאי פעיל מקוצר, ומאידך גיסא מציב אותם במעמד של חיילים גם כאשר הם נמצאים בפרק הלימודים התורניים ומחיל עליהם את ההטבות הנלוות לכך.
היקף הדרישות של צה"ל לכוח אדם איכותי הולך ועולה, כאשר השילוב של הפחתת ימי המילואים וקיצור השירות הסדיר, יוצר מצוקה הולכת וגוברת להתמודדות צה"ל עם היקף כוח האדם הנדרש והערכות להתמודדות עם אתגרי ביטחון חדשים באזור.
ההצעה מבקשת לשנות את המצב הקיים, לפיו דינו של חייל בעת שירותו הצבאי זהה לזה של בן ישיבות ההסדר בעת פרק הלימודים התורניים. לפיכך, מוצע להגדיר כי משך השירות הצבאי של בני ישיבות ההסדר יהיה זהה למשך השירות של חיילי הסדיר כפי שנקבע בחוק שירות ביטחון.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עמר בר-לב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2618/19; פ/231/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה – 29.7.15
תיקון סעיף 22א 1. בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, בסעיף 22א – בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, בסעיף 22א –
(1) בסעיף קטן (א), במקום ההגדרה "שירות משולב" יבוא: (1) בסעיף קטן (א), במקום ההגדרה "שירות משולב" יבוא:
""שירות משולב" – שירות הכולל שירות סדיר;";
(2) במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג) לימוד בישיבת הסדר כחלק מהשירות המשולב לא יחשב חלק מתקופת השירות הסדיר.";
(3) בסעיף קטן (ו), במקום "מ-17 חודשים" יבוא "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15". (3) בסעיף קטן (ו), במקום "מ-17 חודשים" יבוא "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15".
תחולה 2. תחילתו של חוק זה 60 יום מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 60 יום מיום פרסומו.
הוראות מעבר 3. (א) בשנה הראשונה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף (1)(3) לחוק זה, במקום "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15" יקראו "מ-27 חודשים". (א) בשנה הראשונה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף (1)(3) לחוק זה, במקום "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15" יקראו "מ-27 חודשים".
(ב) בשנה השנייה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף (1)(3) לחוק זה, במקום "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15" יקראו "מ-30 חודשים". (ב) בשנה השנייה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף (1)(3) לחוק זה, במקום "מתקופת השירות שיוצא צבא חייב בה לפי סעיף 15" יקראו "מ-30 חודשים".