הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 566479
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מאיר כהן
יעקב פרי
יואל חסון
איציק שמולי
עליזה לביא
______________________________________________
פ/1942/20
הצעת חוק השוואת תגמוליהם של נפגעי טרור פלילי לנפגעי טרור לאומני, התשע"ה–2015
דברי הסבר
משמעות המושג טרור היא הטלת פחד על כלל האזרחים ונטיעת התחושה שכל אחד ואחת מהם חשוף לפגיעה בגופו ואף לאיבוד חייו על לא עוול בכפו ובאופן שרירותי לחלוטין.
ארגוני הפשע בישראל מטילים את חיתתם על אזרחי מדינת ישראל באותו האופן שמטילים ארגוני הטרור הפלסטינאים רק שבעוד אלו מטילים טרור לאומני, אלו מטילים טרור פלילי.
מחויבותה הראשונה של מדינה כלפי האזרח היא לדאוג לביטחונו האישי ולהרגשתו כמוגן בתוך מדינתו. משכשלה המדינה לעשות זאת חובה עליה לעמוד לצד האזרח ובני משפחתו.
לא אחת, מצליחים ארגוני הפשע לפגוע באזרחים ובבני משפחותיהם פגיעה אנושה כאשר הקורבן הוא המפרנס במשפחה או הורה, פגיעה אשר מתעצמת כאשר מוטלות על המשפחה השכולה הוצאות כספיות של הטיפול הרפואי והמשפט.
הצעת חוק זו באה לעשות צדק עם הנפגעים מטרור פלילי ולתקן את העוול בו כיום לא זכאים נפגעים אלו ובני משפחותיהם לתגמולים מן המדינה כפי שזכאים נפגעי טרור לאומני; לפיכך, יש להחיל דין שווה על נפגעי טרור פלילי ונפגעי טרור לאומני ולהשוות את התגמולים להם זכאים הם ובני משפחותיהם.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת שי חרמש וקבוצת חברי הכנסת (פ/2189/18).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואל חסון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1457/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה – 29.7.15
הגדרות 1. בחוק זה –
"ארגון פשיעה" – כהגדרתו בחוק מאבק בארגוני פשיעה;
"בן משפחה" – כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"חוק מאבק בארגוני פשיעה" – חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג–2003;
"חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה" – חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970;
"טרור פלילי" – פשע שבוצע על ידי חבר בארגון פשיעה ושגרם לאובדן חיים או לנפגעים בגוף;
"נכות" – כהגדרתה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"נפגע" – כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
תגמולים לנפגעי טרור פלילי 2. נפגע טרור פלילי ובני משפחתו יהיו זכאים לאותם התגמולים להם זכאים נפגעי פעולות איבה, ובלבד שהנפגע נקלע לאירוע הטרור הפלילי באופן אקראי ולא היה מעורב בתקרית מיוזמתו.