חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2015 באוגוסט10
2501
כ"ה באב התשע"ה
עמוד
256 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2015-), התשע"ה7 'חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה (תיקון מס
תיקונים עקיפים:
7 ' מס- 1988- חוק הרשות לפיתוח ירושלים, התשמ"ח
91 ' מס- 2000- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
2014- חוק השידור הציבורי, התשע"ד
256
*2015-), התשע"ה7 'חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה (תיקון מס
תיקון שם החוק
.1
החוק העיקרי), בשם- (להלן11984-בחוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה, התשמ"ד
החוק, במקום "מחקר ופיתוח" יבוא "מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית".
1 תיקון סעיף
.2
:) יבוא3( לחוק העיקרי, אחרי פסקה1 בסעיף
א) עידוד הצמיחה, הגדלת הפריון וקידום החדשנות הטכנולוגית בתעשייה 3("
.";בישראל, ובכלל זה בנגב ובגליל
2 ביטול סעיף
.3
. בטל- לחוק העיקרי2 סעיף
3 תיקון סעיף
.4
." לחוק העיקרי, במקום "התעשיה והמסחר" יבוא "הכלכלה3 בסעיף
4 תיקון סעיף
.5
- לחוק העיקרי4 בסעיף
בהגדרה "תכנית", במקום הסיפה החל במילים "שכתוצאה ממנה" יבוא "לפי
)1(
;"תנאים שייקבעו במסלול ההטבות
בהגדרה "תיק", במקום "לתמיכה במחקר ופיתוח, בשנה" יבוא "לקבלת הטבה ,
)2(
;"בתקופה
בהגדרה "מוצר", במקום "ידע" יבוא "לא מוחשי, תהליך או שירות";
)3(
; יימחקו- "ההגדרות "הוצאות מחקר ופיתוח" ו"שיעור הערך המוסף
)4(
:אחרי ההגדרה ""שליטה" ו"בעל עניין"" יבוא
)5(
; מחקר או פיתוח- """חדשנות טכנולוגית
;21999- חוק החברות, התשנ"ט- ""חוק החברות
;31975- חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה- ""חוק החברות הממשלתיות
;41985- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
- חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- ""חוק המועצה להשכלה גבוהה
;51958
יום תחילתו של חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה (תיקון- ""יום התחילה
;62015-), התשע"ה7 'מס
המדען הראשי במשרד הכלכלה;- ""המדען הראשי
כל אחד מאלה: - ""מוסד להשכלה גבוהה
לחוק המועצה להשכלה גבוהה;9 מוסד שהוכר לפי סעיף
)1(
א לחוק המועצה21 מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף
)2(
;להשכלה גבוהה
א לחוק המועצה 28 מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף
)3(
;להשכלה גבוהה
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2015 ביולי29( התקבל בכנסת ביום י"ג באב התשע"ה
*
.628 '), עמ2015 ביולי1( , מיום י"ד בתמוז התשע"ה926 - הממשלה
.507 '; התשע"ב, עמ100 'ס"ח התשמ"ד, עמ
1
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ
2
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ
3
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
4
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ
5
.256 'ס"ח התשע"ה, עמ
6
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
257
; כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה- ""המועצה להשכלה גבוהה
מסלולי הטבות אשר הופעלו על ידי המדען הראשי או - ""המסלולים הישנים
המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה, לפני יום התחילה, בין
אם הופעלו מכוח החוק ובין אם לאו, לרבות מסלול חוק המו"פ;
מסלול הטבות שמכוחו ניתנו אישורים לתכניות לפי- ""מסלול חוק המו"פ
פרק ד' לחוק כנוסחו ערב יום התחילה;
, ובחוק 71991- כהגדרתם בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב- ""הנגב" ו"הגליל
, בהתאמה;81993-הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג
."5 הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית שהוקמה בסעיף- ""הרשות
תיקון כותרת
פרק ג'
.6
בכותרת פרק ג' לחוק העיקרי, במקום "מינהל למחקר ופיתוח תעשייתי" יבוא "הרשות
הלאומית לחדשנות טכנולוגית".
5 החלפת סעיף
והוספת כותרת
א 5 סימן א' וסעיפים
ד 5 עד
.7
: לחוק העיקרי יבוא5 במקום סעיף
"סימן א': הרשות
הקמת הרשות
. 5
.מוקמת בזה הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית
(א)
מקום מושבה של הרשות יהיה ירושלים.
(ב)
תפקידי הרשות
א.5
לשם הגשמת מטרות חוק זה תפעל הרשות, במישרין
(א)
או בעקיפין, לעידוד, לקידום, לתמיכה ולסיוע לחדשנות
הטכנולוגית בתעשייה, ולפיתוח התשתיות הנדרשות לכך,
כל - "בין השאר, באמצעות מתן הטבות; בחוק זה, "הטבות
אחד מאלה, לרבות באמצעות קרנות:
מענקים, הלוואות, פטורים, הנחות, הקלות
)1(
,וערבויות שלא לפי חוק ערבויות מטעם המדינה
;91958-התשי"ח
אמצעים שהפעילו המדען הראשי או המינהל
)2(
למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה לפני יום
התחילה;
כלי סיוע נוספים, למעט רכישת מניות בידי
)3(
.הרשות
לשם ביצוע תפקידיה, רשאית הרשות ליזום, לנהל
(ב)
ולעשות שימוש במגוון האמצעים המפורטים בחוק זה
שיסייעו בידה לקדם את החדשנות הטכנולוגית בתעשייה,
ברמה המקצועית הגבוהה ביותר, בקצב שמתאים לשוק,
ביעילות מרבית ובגמישות הנדרשת.
בביצוע תפקידיה תפעל הרשות בהתאם למדיניות
(ג)
הממשלה בתחומי פעולתה של הרשות, כפי שנקבעה
בהחלטות הממשלה, וככל שלא נקבעה מדיניות בידי
בהתאם למדיניות שר הכלכלה שתימסר - הממשלה כאמור
לרשות בכתב, לרבות באמצעות המדען הראשי, ותפורסם
באתר האינטרנט של הרשות.
; כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה- ""המועצה להשכלה גבוהה
מסלולי הטבות אשר הופעלו על ידי המדען הראשי או - ""המסלולים הישנים
המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה, לפני יום התחילה, בין
אם הופעלו מכוח החוק ובין אם לאו, לרבות מסלול חוק המו"פ;
מסלול הטבות שמכוחו ניתנו אישורים לתכניות לפי- ""מסלול חוק המו"פ
פרק ד' לחוק כנוסחו ערב יום התחילה;
, ובחוק 71991- כהגדרתם בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב- ""הנגב" ו"הגליל
, בהתאמה;81993-הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג
."5 הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית שהוקמה בסעיף- ""הרשות
.6
בכותרת פרק ג' לחוק העיקרי, במקום "מינהל למחקר ופיתוח תעשייתי" יבוא "הרשות
הלאומית לחדשנות טכנולוגית".
תיקון כותרת
פרק ג'
.7
: לחוק העיקרי יבוא5 במקום סעיף
5 החלפת סעיף
והוספת כותרת
סימן א' וסעיפים
ד 5 א עד5"סימן א': הרשות
הקמת הרשות
. 5
.מוקמת בזה הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית
(א)
מקום מושבה של הרשות יהיה ירושלים.
(ב)
תפקידי הרשות
א.5
לשם הגשמת מטרות חוק זה תפעל הרשות, במישרין
(א)
או בעקיפין, לעידוד, לקידום, לתמיכה ולסיוע לחדשנות
הטכנולוגית בתעשייה, ולפיתוח התשתיות הנדרשות לכך,
כל - "בין השאר, באמצעות מתן הטבות; בחוק זה, "הטבות
אחד מאלה, לרבות באמצעות קרנות:
מענקים, הלוואות, פטורים, הנחות, הקלות
)1(
,וערבויות שלא לפי חוק ערבויות מטעם המדינה
;91958-התשי"ח
אמצעים שהפעילו המדען הראשי או המינהל
)2(
למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה לפני יום
התחילה;
כלי סיוע נוספים, למעט רכישת מניות בידי
)3(
.הרשות
לשם ביצוע תפקידיה, רשאית הרשות ליזום, לנהל
(ב)
ולעשות שימוש במגוון האמצעים המפורטים בחוק זה
שיסייעו בידה לקדם את החדשנות הטכנולוגית בתעשייה,
ברמה המקצועית הגבוהה ביותר, בקצב שמתאים לשוק,
ביעילות מרבית ובגמישות הנדרשת.
בביצוע תפקידיה תפעל הרשות בהתאם למדיניות
(ג)
הממשלה בתחומי פעולתה של הרשות, כפי שנקבעה
בהחלטות הממשלה, וככל שלא נקבעה מדיניות בידי
בהתאם למדיניות שר הכלכלה שתימסר - הממשלה כאמור
לרשות בכתב, לרבות באמצעות המדען הראשי, ותפורסם
באתר האינטרנט של הרשות.
.26 'ס"ח התשנ"ב, עמ
7
.138 'ס"ח התשנ"ג, עמ
8
.139 'ס"ח התשי"ח, עמ
9
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
258
תאגיד- הרשות
ב.5
.הרשות היא תאגיד כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית
גוף מבוקר- הרשות
ג. 5
) לחוק מבקר5(9 הרשות תהיה גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
.10] [נוסח משולב1958-המדינה, התשי"ח
קבלה לעבודה
ברשות
ד.5
קבלתו של אדם לעבודה ברשות תיעשה בהתאם לעקרונות
השוויון והייצוג ההולם, השקיפות, הפומביות וטוהר המידות,
בהתחשב באופי המשרה ובאופי הרשות, על פי נהלים
שתקבע המועצה, ולפי כל דין."
החלפת סעיפים
8 עד6
.8
: לחוק העיקרי יבוא8 עד6 במקום סעיפים
"האורגנים של
הרשות
.6
:אלה האורגנים של הרשות
המועצה);- מועצת הרשות (להלן
)1(
;המנהל הכללי של הרשות
)2(
.ועדות המחקר
)3(
- המדען הראשי
ראש הרשות
.7
המדען הראשי יהיה ראש הרשות, והוא ישמש חבר ויושב
ראש של המועצה וחבר ויושב ראש של ועדות המחקר.
תפקידי המדען
הראשי
.8
- תפקידי המדען הראשי יהיו, בין השאר
לייעץ לממשלה בכל הקשור ליישום מטרות חוק זה;
)1(
לעקוב אחר התהליכים והשינויים בחדשנות הטכנולוגית
)2(
בתעשייה בישראל ומחוצה לה, לרבות השפעתם על יצירת
כלכליים;-מקומות עבודה וצמצום פערים חברתיים
להמליץ לפני כל רשות המוסמכת לכך בדבר מתן הטבות
)3(
העשויות לסייע בהגשמת מטרות החוק, בתחומים שבסמכות
אותה רשות או בתחומים שהיא ממונה על ביצועם;
לדווח לממשלה, ובכלל זה לוועדת השרים לענייני מדע
)4(
טכנולוגיה וחלל שקבעה הממשלה, אחת לשנה, על ממצאיו
והמלצותיו בנוגע לקידום החדשנות הטכנולוגית בתעשייה,
והמלצותיו באשר לפעולות של הרשות והממשלה הנדרשות
כדי להגשים את מטרות החוק, בהתחשב בהשפעתן על יצירת
כלכליים.-מקומות עבודה ועל צמצום פערים חברתיים
סימן ב': מועצת הרשות
המועצה ותפקידיה
א.8
:לרשות תהיה מועצה, ואלה תפקידיה
א(ג);5 לפעול ליישום המדיניות האמורה בסעיף
)1(
;לפקח על התנהלותה היעילה והתקינה של הרשות
)2(
לדון בתכניות העבודה של הרשות, לאשרן ולעקוב אחר
)3(
;יישומן
לאשר את התקציב המינהלי של פעילות הרשות כאמור
)4(
;)כט(ב15 בסעיף
.92 'ס"ח התשי"ח, עמ
10
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
259
לעקוב ברציפות אחר הגשמת המדיניות האמורה
)5(
;א(ג) והתכניות והתקציבים של הרשות5 בסעיף
לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של הרשות ובהערות
)6(
רואה החשבון המבקר לגביה, ולאחר אישור הדוחות הכספיים
לדון בכל פרט שלגביו רואה החשבון המבקר הסתייג, העיר -
;הערה או נמנע מלחוות את דעתו
לקבוע מסלולים למתן ההטבות לפי חוק זה, את
)7(
,) מסלולי הטבות- הוראותיהם ואת תנאיהם (בחוק זה
ורשאית המועצה להסמיך את ועדות המחקר לגבש נהלים
ליישום מסלולי ההטבות;
לגבש נהלים בנוגע לסדרי עבודת ועדות המחקר;
)8(
,לקבוע את השכר, התנאים הסוציאליים, ההטבות
)9(
המענקים ותנאי העבודה האחרים של עובדי הרשות, ובכלל
זה המשנה למנהל הכללי וסגניו, מנהלי האגפים, מנהל ענייני
הכספים, המבקר הפנימי והיועץ המשפטי;
) למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה.10(
הרכב המועצה
ב. 8
:במועצה יכהנו שמונה חברים, והם
(א)
המדען הראשי, והוא יהיה היושב ראש כאמור
)1(
;7 בסעיף
עובד לשכת המדען הראשי שימנה המדען
)2(
;הראשי
עובד משרד הכלכלה שימנה המנהל הכללי של
)3(
;משרד הכלכלה
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד
)4(
;משרד האוצר מטעמו
החשב הכללי במשרד האוצר או עובד משרד
)5(
;האוצר מטעמו
שלושה חברים מקרב הציבור.
)6(
עובד המדינה העוסק במסגרת תפקידו בתחום החדשנות
(ב)
הטכנולוגית, לא יראו אותו בשל כך בלבד כמצוי בניגוד
עניינים המונע את כהונתו כחבר המועצה.
כשיר להתמנות לחבר המועצה מקרב הציבור מי
(ג)
א לחוק 16 שמתקיימים בו תנאי הכשירות הקבועים בסעיף
החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, ובלבד שהוא
מילא תפקיד בכיר בתעשייה עתירת הידע, בתחום המימון
של תעשייה זו או בתחום המחקר והפיתוח והוא בעל מוניטין
וותק באחד או יותר מתחומים אלה; חבר מועצה אחד לפחות
מקרב הציבור יהיה מי שמילא תפקיד בכיר במחקר ופיתוח
בתעשייה.
לעקוב ברציפות אחר הגשמת המדיניות האמורה
)5(
;א(ג) והתכניות והתקציבים של הרשות5 בסעיף
לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של הרשות ובהערות
)6(
רואה החשבון המבקר לגביה, ולאחר אישור הדוחות הכספיים
לדון בכל פרט שלגביו רואה החשבון המבקר הסתייג, העיר -
;הערה או נמנע מלחוות את דעתו
לקבוע מסלולים למתן ההטבות לפי חוק זה, את
)7(
,) מסלולי הטבות- הוראותיהם ואת תנאיהם (בחוק זה
ורשאית המועצה להסמיך את ועדות המחקר לגבש נהלים
ליישום מסלולי ההטבות;
לגבש נהלים בנוגע לסדרי עבודת ועדות המחקר;
)8(
,לקבוע את השכר, התנאים הסוציאליים, ההטבות
)9(
המענקים ותנאי העבודה האחרים של עובדי הרשות, ובכלל
זה המשנה למנהל הכללי וסגניו, מנהלי האגפים, מנהל ענייני
הכספים, המבקר הפנימי והיועץ המשפטי;
) למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה.10(
הרכב המועצה
ב. 8
:במועצה יכהנו שמונה חברים, והם
(א)
המדען הראשי, והוא יהיה היושב ראש כאמור
)1(
;7 בסעיף
עובד לשכת המדען הראשי שימנה המדען
)2(
;הראשי
עובד משרד הכלכלה שימנה המנהל הכללי של
)3(
;משרד הכלכלה
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד
)4(
;משרד האוצר מטעמו
החשב הכללי במשרד האוצר או עובד משרד
)5(
;האוצר מטעמו
שלושה חברים מקרב הציבור.
)6(
עובד המדינה העוסק במסגרת תפקידו בתחום החדשנות
(ב)
הטכנולוגית, לא יראו אותו בשל כך בלבד כמצוי בניגוד
עניינים המונע את כהונתו כחבר המועצה.
כשיר להתמנות לחבר המועצה מקרב הציבור מי
(ג)
א לחוק 16 שמתקיימים בו תנאי הכשירות הקבועים בסעיף
החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, ובלבד שהוא
מילא תפקיד בכיר בתעשייה עתירת הידע, בתחום המימון
של תעשייה זו או בתחום המחקר והפיתוח והוא בעל מוניטין
וותק באחד או יותר מתחומים אלה; חבר מועצה אחד לפחות
מקרב הציבור יהיה מי שמילא תפקיד בכיר במחקר ופיתוח
בתעשייה.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
260
חברי המועצה מקרב הציבור ימונו כדלקמן: חבר אחד
(ד)
בידי שר הכלכלה, חבר אחד בידי שר האוצר, וחבר אחד
בידי השרים; חברי המועצה האמורים ימונו מתוך רשימת
מועמדים שעליהם המליצה ועדה לאיתור מועמדים שמינו
ועדת האיתור); וזה הרכב ועדת האיתור: - השרים (בסעיף זה
ראש הרשות, והוא יהיה יושב ראש ועדת האיתור;
)1(
;נשיא התאחדות התעשיינים או מי מטעמו
)2(
חבר נוסף שימנה שר הכלכלה, לפי המלצת
)3(
המדען הראשי, ובהתייעצות לפי שיקול דעתו של
השר עם התאחדות התעשיינים וארגונים הנוגעים
בדבר, שהוא בעל ניסיון משמעותי בחדשנות טכנולוגית
בתעשייה או שמילא תפקיד בכיר בתעשייה עתירת
הידע או בתחום המימון של תעשייה זו;
חבר נוסף שימנה שר האוצר, לפי המלצת הממונה
)4(
על התקציבים במשרד האוצר, ובהתייעצות לפי שיקול
דעתו של השר עם התאחדות התעשיינים וארגונים
הנוגעים בדבר, שהוא בעל ניסיון משמעותי בחדשנות
טכנולוגית בתעשייה או שמילא תפקיד בכיר בתעשייה
עתירת הידע או בתחום המימון של תעשייה זו או איש
סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה בישראל.
ועדת האיתור תקבע את אמות המידה לבחירת
(ה)
המועמדים מקרב הציבור, בהתחשב במדיניות שהמועצה
רשאית לקבוע, כך שיביאו לבחירת מועמדים שיש להם ניסיון
משמעותי הקשור בתחומי פעולתה של הרשות.
על ועדת האיתור ועל חבריה יחולו, בשינויים המחויבים,
(ו)
ההנחיות החלות על עבודת ועדות לאיתור מועמדים למשרות
בשירות המדינה, לעניין נוהלי עבודה ולעניין הימנעות
מניגוד עניינים.
החלטות ועדת האיתור יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות
(ז)
שקולים, יהיה ליושב הראש הוועדה קול נוסף; ועדת האיתור
תוכל להתחיל את עבודתה לאחר שמונו שלושה מחברי
הוועדה, אך תהיה מנועה מלקבל החלטות עד שיושלם
מינוים של כל חבריה.
תקופת הכהונה של חבר המועצה מקרב הציבור לא
(ח)
תעלה על שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופת כהונה
אחת נוספת בלבד.
14–א ו9 על חברי המועצה יחולו ההסדרים שבסעיפים
(ט)
א, בשינויים המחויבים.15 עד
גמול והחזר הוצאות
ג.8
חבר המועצה מקרב הציבור שאינו עובד גוף מתוקצב
(א)
או עובד גוף נתמך זכאי לקבל מהרשות גמול בעד השתתפות
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
261
בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי הוראות סעיף
קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר תמורה בעד
ההשתתפות.
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף
(ב)
קטן (א), זכאי לקבל מהרשות החזר הוצאות שהוציא לשם
השתתפות בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי
הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר
החזר הוצאות.
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע
(ג)
כללים ותנאים שלפיהם תשלם הרשות גמול או החזר
הוצאות לחבר המועצה לפי סעיף זה, ואת שיעוריהם.
- "בסעיף זה, "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך
(ד)
לחוק יסודות התקציב.32 כהגדרתם בסעיף
סדרי עבודת
המועצה
ד.8
,ראש הרשות יכנס את המועצה שש פעמים בשנה
(א)
לפחות.
ראש הרשות ימנה את אחד מחברי המועצה שהם
(ב)
עובדי המדינה, לשמש ממלא מקומו לכינוס ולניהול ישיבות
המועצה בהעדרו.
מניין חוקי בישיבות המועצה יהיה ראש הרשות או
(ג)
ממלא מקומו, נציג משרד האוצר, וחבר מקרב הציבור.
החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי
(ד)
המועצה המשתתפים בהצבעה; היו הקולות שקולים, יהיה
ליושב הראש קול נוסף, ואולם הוראה זו לא תחול על ממלא
מקום כאמור בסעיף קטן (ב).
דיון במועצה על אישור מסלול הטבות, שינויו או
(ה)
ביטולו, יתקיים רק אם נוכחים בו כל חברי המועצה שהם
עובדי המדינה; ואולם דיון כאמור לא יידחה בשל היעדרות
של חברים שהם עובדי המדינה כאמור ליותר מישיבה אחת,
ובישיבה השנייה תהיה המועצה רשאית לדון ולהחליט
בנושאים אלה במניין החוקי כאמור בסעיף קטן (ג).
על אף האמור בסעיף קטן (ה), דיון במועצה שעניינו גיוס
(ו)
לא, מסלולי הטבות שעניינן שותפויות לפי 15 הון לפי סעיף
לח או קביעת הסדרים לעניין העברת ידע אל מחוץ 15 סעיף
מא, שתכליתם הקלה בהעברת הידע אל 15 לישראל לפי סעיף
מחוץ לישראל, יתקיים רק אם נוכחים בו כל חברי המועצה
שהם עובדי המדינה ושני חברים מקרב הציבור לפחות, ולא
תתקבל החלטה בנושאים אלה אלא בהסכמת שני חברים
מקרב הציבור; ואולם דיון כאמור לא יידחה בשל היעדרות
של חברים שהם עובדי המדינה או שני נציגי ציבור כאמור
ליותר מישיבה אחת, ובישיבה העוקבת בנושאים אלה תהיה
המועצה רשאית לדון ולהחליט בהם ובלבד שיתקיים המניין
בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי הוראות סעיף
קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר תמורה בעד
ההשתתפות.
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף
(ב)
קטן (א), זכאי לקבל מהרשות החזר הוצאות שהוציא לשם
השתתפות בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי
הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר
החזר הוצאות.
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע
(ג)
כללים ותנאים שלפיהם תשלם הרשות גמול או החזר
הוצאות לחבר המועצה לפי סעיף זה, ואת שיעוריהם.
- "בסעיף זה, "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך
(ד)
לחוק יסודות התקציב.32 כהגדרתם בסעיף
סדרי עבודת
המועצה
ד.8
,ראש הרשות יכנס את המועצה שש פעמים בשנה
(א)
לפחות.
ראש הרשות ימנה את אחד מחברי המועצה שהם
(ב)
עובדי המדינה, לשמש ממלא מקומו לכינוס ולניהול ישיבות
המועצה בהעדרו.
מניין חוקי בישיבות המועצה יהיה ראש הרשות או
(ג)
ממלא מקומו, נציג משרד האוצר, וחבר מקרב הציבור.
החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי
(ד)
המועצה המשתתפים בהצבעה; היו הקולות שקולים, יהיה
ליושב הראש קול נוסף, ואולם הוראה זו לא תחול על ממלא
מקום כאמור בסעיף קטן (ב).
דיון במועצה על אישור מסלול הטבות, שינויו או
(ה)
ביטולו, יתקיים רק אם נוכחים בו כל חברי המועצה שהם
עובדי המדינה; ואולם דיון כאמור לא יידחה בשל היעדרות
של חברים שהם עובדי המדינה כאמור ליותר מישיבה אחת,
ובישיבה השנייה תהיה המועצה רשאית לדון ולהחליט
בנושאים אלה במניין החוקי כאמור בסעיף קטן (ג).
על אף האמור בסעיף קטן (ה), דיון במועצה שעניינו גיוס
(ו)
לא, מסלולי הטבות שעניינן שותפויות לפי 15 הון לפי סעיף
לח או קביעת הסדרים לעניין העברת ידע אל מחוץ 15 סעיף
מא, שתכליתם הקלה בהעברת הידע אל 15 לישראל לפי סעיף
מחוץ לישראל, יתקיים רק אם נוכחים בו כל חברי המועצה
שהם עובדי המדינה ושני חברים מקרב הציבור לפחות, ולא
תתקבל החלטה בנושאים אלה אלא בהסכמת שני חברים
מקרב הציבור; ואולם דיון כאמור לא יידחה בשל היעדרות
של חברים שהם עובדי המדינה או שני נציגי ציבור כאמור
ליותר מישיבה אחת, ובישיבה העוקבת בנושאים אלה תהיה
המועצה רשאית לדון ולהחליט בהם ובלבד שיתקיים המניין
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
262
החוקי כאמור בסעיף קטן (ג); לעניין הישיבה העוקבת החברים
מקרב הציבור יהיו רשאים לשלוח את עמדתם בכתב, ובלבד
שזו התקבלה עד למועד הדיון בישיבה העוקבת.
נעדר חבר מקרב הציבור מישיבת המועצה באחד
(ז)
הנושאים המנויים בסעיף קטן (ו), ולא התקבלה עמדתו בכתב
כאמור בו, יראו בכך כאילו נעדר פעם אחת מישיבת המועצה
ב(ט).8 לפי סעיף
קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו
(ח)
מחמת שהתפנה מקומו של חבר המועצה, או מחמת ליקוי
במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה
מכהנים כדין.
ישיבות המועצה והחלטותיה יתועדו בפרוטוקול
(ט)
ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות; ואולם המועצה
רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע כי פרוטוקול של
דיון מסוים או חלקו לא יפורסם כאמור.
המועצה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה בעניינים
(י)
שלא נקבעו לפי חוק זה.
סמכויות השרים
לגבי החלטות
המועצה בנוגע
למסלולי הטבות
ה.8
החליטה המועצה על אישור מסלול הטבות, על שינויו
(א)
או על ביטולו, תובא ההחלטה לפני השרים בתוך שבעה ימים.
השרים רשאים להתנגד, בהחלטה מנומקת בכתב,
(ב)
ימי עבודה 14 להחלטת המועצה כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
מיום שנמסרה להם ההחלטה; לא התנגדו השרים כאמור,
תיכנס החלטת המועצה לתוקף.
זכות לקבלת מידע
ו.8
לכל חבר המועצה הזכות לבדוק את מסמכי הרשות ואת
רישומיה ולקבל העתקים מהם ואת נכסי הרשות ואת
התחייבויותיה, ככל שהדבר דרוש למילוי חובותיו כחבר
המועצה.
ועדת ביקורת
ז.8
המועצה תמנה מבין חבריה ועדת ביקורת ובה שלושה
(א)
חברים; אחד מהם יהיה חבר המועצה מקרב עובדי המדינה
ושניים מהם יהיו חברי המועצה מקרב הציבור שאחד מהם
יהיה יושב ראש ועדת הביקורת; ראש הרשות לא יהיה חבר
בוועדת הביקורת.
- ועדת הביקורת
(ב)
תעמוד על ליקויים בניהול הרשות, בין השאר
)1(
בהתייעצות עם המבקר הפנימי של הרשות או עם
רואה החשבון המבקר, ותציע למועצה דרכים לתיקונם;
מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא ליקוי מהותי,
תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון,
בנוכחות המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר, לפי
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
263
העניין, ובלא נוכחות של נושאי משרה ברשות שאינם
חברי הוועדה; ואולם נושא משרה רשאי להיות נוכח
בישיבה כאמור לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי
אחריותו;
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות
)2(
ואת תפקודו של המבקר הפנימי וכן אם עומדים
לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו לשם מילוי
תפקידו, בשים לב בין השאר לצרכיה המיוחדים של
הרשות ולגודלה;
תדון בדוחות של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר
)3(
;המדינה
תבחן את תכנית העבודה של המבקר הפנימי
)4(
ותעבירה לאישור המועצה בצירוף הערותיה
והמלצותיה;
תחליט אם לאשר פעולות ועסקאות הטעונות
)5(
.יז15 אישור לפי סעיף
יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת
(ג)
לדיון בנושאים שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר
ועדה אחר או על ידי המועצה, המנהל הכללי של הרשות או
המבקר הפנימי.
מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות
(ד)
הוועדה בעת דיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא בהתאם
להוראות סעיף זה או אם קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין
של הישיבה.
על אף האמור בסעיף קטן (ד), המבקר הפנימי, היועץ
(ה)
המשפטי והחשב של הרשות יקבלו הודעות על קיום ישיבות
ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף בהן.
הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא
(ו)
הנוגע לביקורת הדוחות הכספיים, תומצא לרואה החשבון
המבקר שיהיה רשאי להשתתף בה.
31 ועדת הביקורת תגיש אחת לשנה, ולא יאוחר מיום
(ז)
במרס של כל שנה, למועצה ולמנהל הכללי של הרשות דוח
שנתי על פעילותה.
סימן ג': המנהל הכללי של הרשות
המנהל הכללי
של הרשות
ח.8
המועצה תמנה מנהל כללי לרשות מתוך רשימת
(א)
מועמדים שעליהם המליצה ועדה לאיתור מועמדים (בסעיף
ועדת האיתור); ועדת האיתור תמונה בידי המועצה - זה
מקרב חבריה ובראשה יעמוד ראש הרשות; על ועדת האיתור
ב(ו).8 וחבריה יחולו הוראות סעיף
העניין, ובלא נוכחות של נושאי משרה ברשות שאינם
חברי הוועדה; ואולם נושא משרה רשאי להיות נוכח
בישיבה כאמור לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי
אחריותו;
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות
)2(
ואת תפקודו של המבקר הפנימי וכן אם עומדים
לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו לשם מילוי
תפקידו, בשים לב בין השאר לצרכיה המיוחדים של
הרשות ולגודלה;
תדון בדוחות של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר
)3(
;המדינה
תבחן את תכנית העבודה של המבקר הפנימי
)4(
ותעבירה לאישור המועצה בצירוף הערותיה
והמלצותיה;
תחליט אם לאשר פעולות ועסקאות הטעונות
)5(
.יז15 אישור לפי סעיף
יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת
(ג)
לדיון בנושאים שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר
ועדה אחר או על ידי המועצה, המנהל הכללי של הרשות או
המבקר הפנימי.
מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות
(ד)
הוועדה בעת דיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא בהתאם
להוראות סעיף זה או אם קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין
של הישיבה.
על אף האמור בסעיף קטן (ד), המבקר הפנימי, היועץ
(ה)
המשפטי והחשב של הרשות יקבלו הודעות על קיום ישיבות
ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף בהן.
הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא
(ו)
הנוגע לביקורת הדוחות הכספיים, תומצא לרואה החשבון
המבקר שיהיה רשאי להשתתף בה.
31 ועדת הביקורת תגיש אחת לשנה, ולא יאוחר מיום
(ז)
במרס של כל שנה, למועצה ולמנהל הכללי של הרשות דוח
שנתי על פעילותה.
סימן ג': המנהל הכללי של הרשות
המנהל הכללי
של הרשות
ח.8
המועצה תמנה מנהל כללי לרשות מתוך רשימת
(א)
מועמדים שעליהם המליצה ועדה לאיתור מועמדים (בסעיף
ועדת האיתור); ועדת האיתור תמונה בידי המועצה - זה
מקרב חבריה ובראשה יעמוד ראש הרשות; על ועדת האיתור
ב(ו).8 וחבריה יחולו הוראות סעיף
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
264
למנהל הכללי של הרשות יהיו נתונות כל סמכויות
(ב)
הניהול והביצוע של הרשות, ובכלל זה גיבוש תכניות עבודה
ברשות שיובאו לאישור המועצה, והוא יהיה נתון לפיקוח
המועצה.
על מינוי המנהל הכללי של הרשות יחולו הוראות סעיף
(ג)
(ב) ו–(ג) לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, 37
והוא ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת מינויים
כהגדרתה בחוק האמור.
ועדת האיתור תקבע את אמות המידה לאיתור
(ד)
מועמדים מתאימים לתפקיד המנהל הכללי של הרשות על
ידיה בהתחשב במדיניות שרשאית המועצה לקבוע.
סימן ד': ועדות מחקר."
9 תיקון סעיף
.9
- לחוק העיקרי9 בסעיף
במקום סעיף קטן (א) יבוא:
)1(
"(א) לרשות יהיו ועדות מחקר שכל אחת מהן תוסמך לגבי מסלול הטבות אחד
או יותר.
) בוועדות המחקר יהיו תשעה חברים, והם:1(א
;7 ראש הרשות, והוא יהיה היושב ראש כאמור בסעיף
)1(
;המנהל הכללי של הרשות
)2(
;עובד הרשות שימנה המנהל הכללי של הרשות
)3(
עובד משרד הכלכלה בעל תואר אקדמי בתחומים הנוגעים לעבודת
)4(
;הוועדות, שימנה המנהל הכללי של משרד הכלכלה
נציג הממונה על התקציבים במשרד האוצר שימנה שר האוצר;
)5(
;נציג החשב הכללי במשרד האוצר שימנה שר האוצר
)6(
.שלושה חברים מקרב הציבור
)7(
) כשיר להתמנות לחבר מקרב הציבור מי שהוא בעל ניסיון תעסוקתי או2(א
מחקרי משמעותי בתחום הנוגע למסלול ההטבות שבו עוסקת הוועדה, ולפחות
אחד מהחברים מקרב הציבור יהיה בעל ניסיון משמעותי בתחום החדשנות
הטכנולוגית בתעשייה מקרב התעשיינים.
) החברים מקרב הציבור ימונו בידי ועדת משנה שתקים המועצה; בוועדת 3(א
המשנה יהיו חברים ראש הרשות, שיכהן כיושב ראש ועדת המשנה, המנהל
הכללי של הרשות ואחד מעובדי משרד האוצר החברים במועצה לפי החלטת
המועצה, וכן שניים מהחברים מקרב הציבור במועצה; מניין חוקי בישיבות ועדת
המשנה יכלול לכל היותר נציג ציבור אחד.
), המועצה רשאית, בהוראות המסדירות 1) על אף האמור בסעיף קטן (א4(א
- את מסלולי ההטבות
לשנות את הרכב ועדות המחקר, למעט לגבי השתתפות חברי ועדה
)1(
שהם עובדי המדינה, ובלבד שלפחות שלושה חברים יהיו חברים מקרב
הציבור;
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
265
להסמיך את ראש הרשות למנות ועדות משנה מקרב חברי ועדות
)2(
המחקר, ולקבוע את פעולות העזר שוועדות המשנה יוכלו לבצע לשם
פעילות ועדות המחקר.";
בסעיף קטן (ב), במקום "שהוא נציג ציבור" יבוא "מקרב הציבור";
)2(
בסעיף קטן (ג), במקום "שהוא נציג ציבור" יבוא "מקרב הציבור" ובמקום הסיפה
)3(
החל במילים "בשיעורים שנקבעו" יבוא "במסלולי הטבות שבהם נקבע כי ישולם גמול
לחברים מקרב הציבור בעד השתתפותם בדיונים, לפי נוהל שקבעה המועצה; על
ג, בשינויים המחויבים.".8 תשלום גמול כאמור יחולו הוראות סעיף
א9 תיקון סעיף
.10
- א לחוק העיקרי9 בסעיף
) יבוא:4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
) נעדר מארבע ישיבות רצופות של ועדת המחקר או משש ישיבות בתוך5("
;שנה, זולת אם השרים קבעו, בהודעה לרשות, שהיתה סיבה מוצדקת להיעדרות
) התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מהיות חבר המועצה.";6(
.")" יבוא "או נחשד בעבירה כאמור2()בסעיף קטן (ג), אחרי "בסעיף קטן (א
)2(
10 החלפת סעיף
.11
: לחוק העיקרי יבוא10 במקום סעיף
"תפקידי ועדות
המחקר
.10
ועדות המחקר יחליטו בדבר הענקת הטבות בהתאם
(א)
להוראות מסלולי ההטבות שקבעה המועצה ולתקציב
שהוקצה להפעלתם; ועדות המחקר יהיו רשאיות לקבוע
תנאים למתן ההטבות לשם יישום הוראות מסלולי ההטבות,
ובכלל זה לקבוע תנאים מוקדמים ותנאים לביצוע, והכול
בכפוף להוראות מסלולי ההטבות שקבעה המועצה.
כל שינוי בפעילות שבשלה ניתנה הטבה שאישרה ועדת
(ב)
מחקר במסגרת מסלול הטבות, טעון את אישורה מראש."
א10 תיקון סעיף
.12
- א לחוק העיקרי10 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "שמתוכם שלושה" יבוא "ובהם יושב
)1(
;"ראש הוועדה ולפחות חבר אחד שהוא עובד המדינה וחבר אחד מקרב הציבור
בטל;- )סעיף קטן (ב
)2(
:אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)3(
,"(ו) המנהל הכללי של הרשות ישמש ממלא מקום יושב ראש ועדות המחקר
אלא אם כן קבעה המועצה אחרת בהוראות מסלול ההטבות, לבקשת ראש
הרשות.
ׁ(ז) ראש הרשות רשאי לוותר על חברותו בוועדת מחקר באופן זמני או קבוע
ולמנות במקומו עובד משרד הכלכלה הכפוף לו בתפקידו כמדען ראשי, כממלא
מקום זמני או קבוע לעניין חברותו בוועדה; ויתר ראש הרשות על חברותו בוועדת
- מחקר כאמור
יהיה המנהל הכללי של הרשות יושב ראש הוועדה;
)1(
יהיה רשאי ראש הרשות, בכל עת, לחזור ולכהן כחבר ועדת המחקר
)2(
".ויושב הראש שלה
14 תיקון סעיף
.13
- לחוק העיקרי14 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום "ראש המינהל או השרים" יבוא "ראש הרשות או המועצה";
)1(
להסמיך את ראש הרשות למנות ועדות משנה מקרב חברי ועדות
)2(
המחקר, ולקבוע את פעולות העזר שוועדות המשנה יוכלו לבצע לשם
פעילות ועדות המחקר.";
בסעיף קטן (ב), במקום "שהוא נציג ציבור" יבוא "מקרב הציבור";
)2(
בסעיף קטן (ג), במקום "שהוא נציג ציבור" יבוא "מקרב הציבור" ובמקום הסיפה
)3(
החל במילים "בשיעורים שנקבעו" יבוא "במסלולי הטבות שבהם נקבע כי ישולם גמול
לחברים מקרב הציבור בעד השתתפותם בדיונים, לפי נוהל שקבעה המועצה; על
ג, בשינויים המחויבים.".8 תשלום גמול כאמור יחולו הוראות סעיף
.10
- א לחוק העיקרי9 בסעיף
א9 תיקון סעיף
) יבוא:4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
) נעדר מארבע ישיבות רצופות של ועדת המחקר או משש ישיבות בתוך5("
;שנה, זולת אם השרים קבעו, בהודעה לרשות, שהיתה סיבה מוצדקת להיעדרות
) התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מהיות חבר המועצה.";6(
.")" יבוא "או נחשד בעבירה כאמור2()בסעיף קטן (ג), אחרי "בסעיף קטן (א
)2(
.11
: לחוק העיקרי יבוא10 במקום סעיף10 החלפת סעיף
"תפקידי ועדות
המחקר
.10
ועדות המחקר יחליטו בדבר הענקת הטבות בהתאם
(א)
להוראות מסלולי ההטבות שקבעה המועצה ולתקציב
שהוקצה להפעלתם; ועדות המחקר יהיו רשאיות לקבוע
תנאים למתן ההטבות לשם יישום הוראות מסלולי ההטבות,
ובכלל זה לקבוע תנאים מוקדמים ותנאים לביצוע, והכול
בכפוף להוראות מסלולי ההטבות שקבעה המועצה.
כל שינוי בפעילות שבשלה ניתנה הטבה שאישרה ועדת
(ב)
מחקר במסגרת מסלול הטבות, טעון את אישורה מראש."
.12
- א לחוק העיקרי10 בסעיף
א10 תיקון סעיף
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "שמתוכם שלושה" יבוא "ובהם יושב
)1(
;"ראש הוועדה ולפחות חבר אחד שהוא עובד המדינה וחבר אחד מקרב הציבור
בטל;- )סעיף קטן (ב
)2(
:אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)3(
,"(ו) המנהל הכללי של הרשות ישמש ממלא מקום יושב ראש ועדות המחקר
אלא אם כן קבעה המועצה אחרת בהוראות מסלול ההטבות, לבקשת ראש
הרשות.
ׁ(ז) ראש הרשות רשאי לוותר על חברותו בוועדת מחקר באופן זמני או קבוע
ולמנות במקומו עובד משרד הכלכלה הכפוף לו בתפקידו כמדען ראשי, כממלא
מקום זמני או קבוע לעניין חברותו בוועדה; ויתר ראש הרשות על חברותו בוועדת
- מחקר כאמור
יהיה המנהל הכללי של הרשות יושב ראש הוועדה;
)1(
יהיה רשאי ראש הרשות, בכל עת, לחזור ולכהן כחבר ועדת המחקר
)2(
".ויושב הראש שלה
.13
- לחוק העיקרי14 בסעיף14 תיקון סעיף
בסעיף קטן (א), במקום "ראש המינהל או השרים" יבוא "ראש הרשות או המועצה";
)1(
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
266
;"בסעיף קטן (ב), במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות או המועצה
)2(
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)3(
המועצה תגבש נהלים לעניין שמירת הסודיות בפעילות הרשות והאורגנים
"(ג)
שלה וגורמים הפועלים מטעמם ובעבורם, ובכלל זה לגבי בקשות למתן הטבות
ואישורים הניתנים לפי חוק זה, ובשים לב לדיני הקניין הרוחני הנוהגים בישראל."
הוספת פרקים
5' עד ג1'ג
.14
:א לחוק העיקרי יבוא15 אחרי סעיף
: חובת זהירות וחובת אמונים של נושא1'"פרק ג
משרה ברשות
סימן א': הגדרות
הגדרות
ב.15
- בפרק זה
חבר המועצה, חבר ועדת מחקר, המנהל - ""נושא משרה
הכללי של הרשות, משנה או סגן למנהל הכללי של
הרשות, וכל ממלא תפקיד כאמור ברשות, אף אם
תוארו שונה, וכן מנהל הכפוף במישרין למנהל הכללי
של הרשות;
לרבות עניין אישי של קרובו או של תאגיד - ""עניין אישי
אחר שהוא או קרובו נושאי משרה בו או שיש להם בו
חלק בהון המניות, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות
מנהל או בזכות ההצבעה;
.15 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
סימן ב': חובת זהירות
חובות נושא משרה
ג.15
נושא משרה חב כלפי הרשות חובת זהירות כאמור
(א)
.11] לפקודת הנזיקין [נוסח חדש36– ו35 בסעיפים
אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי למנוע את קיומה של
(ב)
חובת זהירות של נושא משרה כלפי אדם אחר.
אמצעי זהירות
ורמת מיומנות
ד.15
נושא משרה יפעל ברמת מיומנות שבה היה פועל נושא
משרה סביר, באותה עמדה ובאותן נסיבות, ובכלל זה ינקוט,
בשים לב לנסיבות העניין, אמצעים סבירים כדי להבטיח כי
פעולות הנעשות על ידיו בתוקף תפקידו עולות בקנה אחד
עם תפקידי הרשות ומטרות חוק זה, וכדי לקבל מידע שיש
לו חשיבות לצורך קבלת החלטה או ביצוע פעולה הנעשים
על ידיו בתוקף תפקידו.
סימן ג': חובת אמונים
חובת אמונים ואיסור
ניגוד עניינים
ה.15
נושא משרה חב חובת אמונים לרשות, ינהג בתום לב
(א)
- ויפעל להגשמת תכליתה של הרשות, ובכלל זה
יימנע מכל פעולה שיש בה כדי להעמידו,
)1(
במישרין או בעקיפין, במצב של חשש לניגוד עניינים
בין מילוי תפקידו ברשות לבין עניין אישי או תפקיד
.266 ', עמ10 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
11
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
267
אחר שלו, ובכלל זה לא יטפל ולא ישתתף בדיון
ובהצבעה בישיבות, בנושא העלול להעמידו, במישרין
או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים כאמור; לעניין
פסקה זו, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא
בתמורה או שלא בתמורה;
יימנע מכל פעולה שיש בה תחרות עם פעולות
)2(
;הרשות
יימנע מניצול הזדמנות עסקית של הרשות במטרה
)3(
;להשיג טובת הנאה לעצמו או לאחר
יגלה לרשות כל ידיעה וימסור לה כל מסמך
)4(
.הנוגעים לענייניה, שבאו לידיו בתוקף מעמדו ברשות
על אף האמור בסעיף (א), חבר המועצה שהוא עובד
(ב)
המדינה רשאי להביא בחשבון בגדר שיקוליו והחלטותיו, גם
את מדיניות הממשלה ואת מדיניות המשרד הממשלתי שבו
הוא עובד, ולא יראו אותו כמצוי בניגוד עניינים בשל כך
בלבד.
אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע את קיומה של חובת
(ג)
אמונים של נושא משרה כלפי אדם אחר.
הודעה על חשש
לניגוד עניינים
ו.15
התברר לנושא משרה כי נושא הנדון או המטופל על ידו עלול
לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף
ה(א), יודיע על כך ליושב ראש המועצה או למנהל הכללי 15
.של הרשות, לפי העניין, וינהג לפי הנחיותיהם
תרופות בשל הפרת
חובת אמונים
ז.15
על הפרת חובת אמונים של נושא משרה כלפי הרשות
(א)
יחולו הדינים החלים על הפרת חוזה, בשינויים המחויבים.
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), רואים
(ב)
נושא משרה שהפר חובת אמונים כלפי הרשות כמי שהפר
התקשרות עם הרשות.
הרשות רשאית לבטל פעולה שעשה נושא משרה בשם
(ג)
הרשות כלפי אדם אחר או לתבוע מאותו אדם את הפיצויים
המגיעים לה מנושא המשרה, אף בלא ביטול הפעולה, אם
אותו אדם ידע על הפרת חובת האמונים של נושא המשרה.
סימן ד': שיפוי וביטוח ותביעה בשם הרשות
איסור מתן פטור
מאחריות
ח.15
הרשות אינה רשאית לפטור נושא משרה מאחריותו בשל
הפרת חובת הזהירות או הפרת חובת האמונים כלפיה.
שיפוי
ט.15
הרשות רשאית לשפות בדיעבד נושא משרה בה בשל
(א)
(א) לחוק החברות 260 חבות או הוצאה כמפורט בסעיף
שהוטלה עליו או שהוציא, עקב פעולה שעשה בתוקף היותו
נושא משרה בה.
אחר שלו, ובכלל זה לא יטפל ולא ישתתף בדיון
ובהצבעה בישיבות, בנושא העלול להעמידו, במישרין
או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים כאמור; לעניין
פסקה זו, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא
בתמורה או שלא בתמורה;
יימנע מכל פעולה שיש בה תחרות עם פעולות
)2(
;הרשות
יימנע מניצול הזדמנות עסקית של הרשות במטרה
)3(
;להשיג טובת הנאה לעצמו או לאחר
יגלה לרשות כל ידיעה וימסור לה כל מסמך
)4(
.הנוגעים לענייניה, שבאו לידיו בתוקף מעמדו ברשות
על אף האמור בסעיף (א), חבר המועצה שהוא עובד
(ב)
המדינה רשאי להביא בחשבון בגדר שיקוליו והחלטותיו, גם
את מדיניות הממשלה ואת מדיניות המשרד הממשלתי שבו
הוא עובד, ולא יראו אותו כמצוי בניגוד עניינים בשל כך
בלבד.
אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע את קיומה של חובת
(ג)
אמונים של נושא משרה כלפי אדם אחר.
הודעה על חשש
לניגוד עניינים
ו.15
התברר לנושא משרה כי נושא הנדון או המטופל על ידו עלול
לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף
ה(א), יודיע על כך ליושב ראש המועצה או למנהל הכללי 15
.של הרשות, לפי העניין, וינהג לפי הנחיותיהם
תרופות בשל הפרת
חובת אמונים
ז.15
על הפרת חובת אמונים של נושא משרה כלפי הרשות
(א)
יחולו הדינים החלים על הפרת חוזה, בשינויים המחויבים.
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), רואים
(ב)
נושא משרה שהפר חובת אמונים כלפי הרשות כמי שהפר
התקשרות עם הרשות.
הרשות רשאית לבטל פעולה שעשה נושא משרה בשם
(ג)
הרשות כלפי אדם אחר או לתבוע מאותו אדם את הפיצויים
המגיעים לה מנושא המשרה, אף בלא ביטול הפעולה, אם
אותו אדם ידע על הפרת חובת האמונים של נושא המשרה.
סימן ד': שיפוי וביטוח ותביעה בשם הרשות
איסור מתן פטור
מאחריות
ח.15
הרשות אינה רשאית לפטור נושא משרה מאחריותו בשל
הפרת חובת הזהירות או הפרת חובת האמונים כלפיה.
שיפוי
ט.15
הרשות רשאית לשפות בדיעבד נושא משרה בה בשל
(א)
(א) לחוק החברות 260 חבות או הוצאה כמפורט בסעיף
שהוטלה עליו או שהוציא, עקב פעולה שעשה בתוקף היותו
נושא משרה בה.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
268
הרשות אינה רשאית לתת התחייבות מראש לשפות
(ב)
נושא משרה בשל חבות או הוצאה כאמור בסעיף קטן (א) אלא
בנסיבות מיוחדות המצדיקות זאת ומטעמים שיירשמו, ובלבד
שלא תינתן התחייבות מראש לשיפוי כאמור אלא בהתאם
(ב) לחוק החברות. 260 ) של סעיף1( להוראות פסקה
החלטה על מתן שיפוי לפי סעיף קטן (א) או מתן
(ג)
התחייבות לשיפוי לפי סעיף קטן (ב) תתקבל במועצה, והיא
טעונה אישור של שר האוצר.
ביטוח אחריות
י.15
הרשות רשאית להתקשר בחוזה לביטוח אחריותו של
(א)
נושא משרה בה בשל חבות שתוטל עליו עקב פעולה שעשה
261 בתוקף היותו נושא משרה בה, במקרים המפורטים בסעיף
לחוק החברות.
החלטה על התקשרות בחוזה לביטוח אחריות נושאי
(ב)
משרה טעונה אישור של שר האוצר.
הגבלות על מתן
שיפוי
יא.15
ט, הרשות אינה רשאית לתת15 על אף האמור בסעיף
שיפוי בדיעבד או התחייבות מראש לשיפוי או להתקשר
בחוזה לביטוח אחריותו של נושא משרה בה, בשל כל אחד
לחוק החברות.263 מהעניינים המנויים בסעיף
העדר תוקף
יב.15
לא יהיה תוקף להתחייבות לשיפוי או לביטוח אחריותו של
נושא משרה שנעשו בניגוד להוראות סימן זה, ונושא משרה
לא יקבל, במישרין או בעקיפין, התחייבות כאמור.
תביעה בשם הרשות
יג.15
היועץ המשפטי לממשלה רשאי לתבוע בשם הרשות נושא
משרה בשל נזק שנגרם לרשות ממעשה או ממחדל בניגוד
לחובותיו כלפי הרשות על פי דין.
: עסקאות עם נושא משרה ברשות2'פרק ג
הגדרות
יד.15
- בפרק זה
ב;15 כהגדרתם בסעיף- ""נושא משרה", "עניין אישי
כהגדרתה בחוק החברות.- ""עסקה
איסור עסקאות עם
נושא משרה
טו.15
הרשות לא תתקשר בעסקאות עם נושא משרה בה, למעט
לעניין תנאי כהונתו או העסקתו.
חובת גילוי
טז.15
נושא משרה ברשות היודע שיש לו עניין אישי בעסקה
(א)
קיימת או מוצעת של הרשות, יגלה לרשות, בלא דיחוי ולא
יאוחר מישיבת המועצה שבה נדונה העסקה לראשונה, את
מהות עניינו האישי, לרבות כל עובדה או מסמך מהותיים.
נושא משרה שלא גילה את עניינו האישי כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), יראו אותו כמי שהפר את חובת האמונים.
עסקאות הטעונות
אישורים מיוחדים
יז.15
עסקה של הרשות עם נושא משרה בה לעניין תנאי כהונתו
או העסקתו וכן עסקה של הרשות עם אדם אחר שלנושא
המשרה ברשות יש בה עניין אישי טעונות אישור של ועדת
הביקורת והמועצה.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
269
הימנעות
חברי המועצה
מהשתתפות
בישיבות
יח.15
חבר המועצה שיש לו עניין אישי בעסקה המובאת
(א)
לאישור ועדת הביקורת או המועצה, לא יהיה נוכח בדיון ולא
ישתתף בהצבעות בוועדת הביקורת ובמועצה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), חבר המועצה רשאי להיות
(ב)
נוכח בדיון בוועדת הביקורת ולהשתתף בהצבעה, אם לרוב
חברי ועדת הביקורת יש עניין אישי באישור העסקה, וכן
רשאי הוא להיות נוכח בדיון במועצה ולהשתתף בהצבעה,
אם לרוב חברי המועצה יש עניין אישי באישור העסקה.
עסקה חסרת תוקף
יט.15
לעסקה של הרשות שנעשתה בניגוד להוראות סימן זה
(א)
לא יהיה תוקף כלפי הרשות וכלפי נושא המשרה, ואם היא
עסקה לעניין תנאי כהונתו או העסקתו של נושא המשרה
לא יהיה לה תוקף כאמור, לרבות אם נפל פגם מהותי -
בהליך אישורה לפי סימן זה או אם נעשתה בחריגה מהותית
מהאישור.
לעסקה כאמור בסעיף קטן (א) לא יהיה תוקף גם כלפי
(ב)
אדם אחר אם אותו אדם ידע כי העסקה היא עם נושא משרה,
ואם העסקה היא לעניין תנאי כהונתו או העסקתו של נושא
לא יהיה לה תוקף כאמור אם אותו אדם ידע או - המשרה
היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה כנדרש לפי פרק זה.
ביטול עסקה
כ.15
הרשות רשאית לבטל עסקה הטעונה אישור לפי סימן זה
עם אדם שאינו נושא משרה, וכן רשאית היא לתבוע מאותו
אדם פיצויים בשל נזק שנגרם לה, אף בלא ביטול העסקה, אם
אותו אדם ידע על עניינו האישי של נושא המשרה באישור
העסקה, וידע או היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה
כנדרש לפי סימן זה.
אישור המועצה
כא.15
חזקה על אדם שלא היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה
לפי סימן זה, אם קיבל את אישור המועצה לכך שהתקבלו כל
האישורים הנדרשים לעסקה.
: בעלי תפקידים מיוחדים ברשות3'פרק ג
רואה חשבון מבקר
כב.15
המועצה תמנה רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות
הכספיים השנתיים שלה ויחווה את דעתו עליהם (בפרק
פעולת ביקורת).- זה
סמכויות רואה
החשבון המבקר
כג.15
רואה החשבון המבקר רשאי לעיין בכל עת במסמכי
(א)
הרשות הדרושים לו לשם מילוי תפקידו ולקבל הסברים
לגביהם.
רואה החשבון המבקר רשאי להשתתף בכל ישיבת
(ב)
מועצה או ועדה מוועדותיה הדנה בדוחות הכספיים שלגביהם
ביצע פעולות ביקורת או בישיבת מועצה המתכנסת לפי
כד(ג).15 סעיף
חובת דיווח
ואי–תלות
כד.15
,על רואה החשבון המבקר יחולו, בשינויים המחויבים
(א)
לחוק החברות הממשלתיות וההוראות לפי 45 הוראות סעיף
לחוק החברות.161– ו160 סעיפים
הימנעות
חברי המועצה
מהשתתפות
בישיבות
יח.15
חבר המועצה שיש לו עניין אישי בעסקה המובאת
(א)
לאישור ועדת הביקורת או המועצה, לא יהיה נוכח בדיון ולא
ישתתף בהצבעות בוועדת הביקורת ובמועצה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), חבר המועצה רשאי להיות
(ב)
נוכח בדיון בוועדת הביקורת ולהשתתף בהצבעה, אם לרוב
חברי ועדת הביקורת יש עניין אישי באישור העסקה, וכן
רשאי הוא להיות נוכח בדיון במועצה ולהשתתף בהצבעה,
אם לרוב חברי המועצה יש עניין אישי באישור העסקה.
עסקה חסרת תוקף
יט.15
לעסקה של הרשות שנעשתה בניגוד להוראות סימן זה
(א)
לא יהיה תוקף כלפי הרשות וכלפי נושא המשרה, ואם היא
עסקה לעניין תנאי כהונתו או העסקתו של נושא המשרה
לא יהיה לה תוקף כאמור, לרבות אם נפל פגם מהותי -
בהליך אישורה לפי סימן זה או אם נעשתה בחריגה מהותית
מהאישור.
לעסקה כאמור בסעיף קטן (א) לא יהיה תוקף גם כלפי
(ב)
אדם אחר אם אותו אדם ידע כי העסקה היא עם נושא משרה,
ואם העסקה היא לעניין תנאי כהונתו או העסקתו של נושא
לא יהיה לה תוקף כאמור אם אותו אדם ידע או - המשרה
היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה כנדרש לפי פרק זה.
ביטול עסקה
כ.15
הרשות רשאית לבטל עסקה הטעונה אישור לפי סימן זה
עם אדם שאינו נושא משרה, וכן רשאית היא לתבוע מאותו
אדם פיצויים בשל נזק שנגרם לה, אף בלא ביטול העסקה, אם
אותו אדם ידע על עניינו האישי של נושא המשרה באישור
העסקה, וידע או היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה
כנדרש לפי סימן זה.
אישור המועצה
כא.15
חזקה על אדם שלא היה עליו לדעת על העדר אישור לעסקה
לפי סימן זה, אם קיבל את אישור המועצה לכך שהתקבלו כל
האישורים הנדרשים לעסקה.
: בעלי תפקידים מיוחדים ברשות3'פרק ג
רואה חשבון מבקר
כב.15
המועצה תמנה רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות
הכספיים השנתיים שלה ויחווה את דעתו עליהם (בפרק
פעולת ביקורת).- זה
סמכויות רואה
החשבון המבקר
כג.15
רואה החשבון המבקר רשאי לעיין בכל עת במסמכי
(א)
הרשות הדרושים לו לשם מילוי תפקידו ולקבל הסברים
לגביהם.
רואה החשבון המבקר רשאי להשתתף בכל ישיבת
(ב)
מועצה או ועדה מוועדותיה הדנה בדוחות הכספיים שלגביהם
ביצע פעולות ביקורת או בישיבת מועצה המתכנסת לפי
כד(ג).15 סעיף
חובת דיווח
ואי–תלות
כד.15
,על רואה החשבון המבקר יחולו, בשינויים המחויבים
(א)
לחוק החברות הממשלתיות וההוראות לפי 45 הוראות סעיף
לחוק החברות.161– ו160 סעיפים
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
270
נודע לרואה החשבון המבקר אגב פעולת ביקורת, על
(ב)
ליקויים מהותיים בבקרה החשבונאית של הרשות, ידווח על
כך לראש הרשות.
הודיע רואה החשבון המבקר על ליקויים כאמור בסעיף
(ג)
קטן (ב), יזמן ראש הרשות, בלא דיחוי, ישיבת מועצה לדיון
בנושאים שהובאו לידיעתו.
מבקר פנימי
כה.15
48 המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי; הוראות סעיפים
לחוק החברות הממשלתיות יחולו על המינוי, הכהונה, 49–ו
הסמכויות והמעמד של המבקר הפנימי של הרשות, בשינויים
המחויבים.
היועץ המשפטי
של הרשות
כו.15
מועצת הרשות תמנה יועץ משפטי לרשות, שיהיה עובד
(א)
הרשות.
חוות דעתו של היועץ המשפטי לגבי המצב המשפטי
(ב)
הקיים, מחייבת את הרשות.
קבע היועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו קביעה
(ג)
אחרת מזו של היועץ המשפטי של הרשות, תחייב את חוות
דעתו של היועץ המשפטי לממשלה.
חשב הרשות
כז.15
החשב הכללי במשרד האוצר ימנה חשב לרשות, שיהיה
(א)
עובד משרד האוצר.
כל התחייבות, הזמנה, חוזה או הסכם המחייבים את
(ב)
הרשות בהוצאה כספית, יהיו טעונים אישור של חשב הרשות;
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מן הצורך בקבלת
אישורים אחרים להוצאה או להתקשרות כאמור לפי כל דין.
בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, כל הסמכויות הנוגעות
(ג)
להסדרי חוב, לרבות כל שינוי באופן פירעון חוב, פירעון
מוקדם, דחיית החזרי הלוואה, מיחזור הלוואה ואיחוד ופיצול
לוחות סילוקין של הלוואה, יהיו נתונות לחשב הכללי במשרד
האוצר או מי מטעמו, ואולם החשב הכללי רשאי להסמיך את
חשב הרשות להפעיל את הסמכויות האמורות, כולן או חלקן.
החלת דינים
כח. 15
עובדי הרשות, חברי המועצה וחברי ועדות המחקר שאינם
עובדי המדינה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים
המנויים להלן:
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית
)1(
;121959-כספים), התשי"ט
;131969-חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט
)2(
-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
)3(
;141969
;151979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)4(
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ
12
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ
13
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ
14
.2 'ס"ח התש"ם, עמ
15
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
271
ההוראות הנוגעות- 161977-חוק העונשין, התשל"ז
)5(
;לעובדי ציבור
;171971-פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
)6(
.181963-חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג
)7(
: הניהול הכספי של הרשות ושקיפות לציבור4'פרק ג
תקציב הרשות
כט.15
,התקציב השנתי של הרשות ימומן מתקציב המדינה
(א)
וייקבע בחוק התקציב השנתי בתחום פעולה נפרד בסעיף
- התקציב של משרד הכלכלה; לעניין זה
כמשמעותו בחוק יסודות התקציב;- ""חוק התקציב השנתי
כהגדרתם בחוק התקציב - ""סעיף תקציב", "תחום פעולה
השנתי.
התקציב המינהלי של הרשות יהיה נפרד מתקציב
(ב)
מסלולי ההטבות ולא תתאפשר המרה של תקציב מסלולי
ההטבות לתקציב המינהלי של הרשות אלא באישור הממונה
על התקציבים במשרד האוצר.
הכנסות הרשות
ל.15
הכנסות הרשות מתמלוגים או ממקורות נוספים ישולמו
לאוצר המדינה וישמשו לעידוד החדשנות הטכנולוגית
בתעשייה באמצעות הרשות.
גיוס הון
לא.15
הרשות רשאית, במקרים חריגים וככל שיש הצדקות
(א)
מקצועיות לכך, ולאחר אישור בכתב מאת ראש הרשות,
הממונה על התקציבים במשרד האוצר והחשב הכללי במשרד
האוצר, ובתנאים נוספים שיקבעו שני האחרונים, לגייס הון
בישראל ומחוצה לה כנגד חוב בלבד ולא כנגד תמלוגים או
נכסים של הרשות, למימון מסלולי הטבה מסוימים שהמועצה
קבעה אותם מראש; החזר החוב לא יבוצע מתמלוגים או
מנכסי הרשות אלא מתקציב המדינה בלבד.
החלטת הרשות כאמור בסעיף קטן (א), טעונה אישור של
(ב)
השרים ושל ועדת הכספים של הכנסת.
ועדת נכסים
לב.15
נכסים שצברה הרשות כתוצאה מהפעלתם של מסלולי
(א)
הנכסים), ינוהלו על ידי ועדה ייעודית - הטבות (בסעיף זה
ועדת הנכסים). - לנושא זה (בחוק זה
הרכב ועדת הנכסים יהיה זהה להרכב ועדת מחקר,
(ב)
וההוראות החלות לגבי ועדת מחקר יחולו לגבי ועדת הנכסים,
בשינויים המחויבים; ואולם תנאי לקיומו של מניין חוקי
בוועדת הנכסים הוא נוכחותם של כל חברי הוועדה שהם
עובדי המדינה.
לוועדת הנכסים תהיה הסמכות הבלעדית לבצע
(ג)
פעולות הנדרשות לניהול הנכסים, ובכלל זה מכירה, העברה
או מימוש של הנכסים.
ההוראות הנוגעות- 161977-חוק העונשין, התשל"ז
)5(
;לעובדי ציבור
;171971-פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
)6(
.181963-חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג
)7(
: הניהול הכספי של הרשות ושקיפות לציבור4'פרק ג
תקציב הרשות
כט.15
,התקציב השנתי של הרשות ימומן מתקציב המדינה
(א)
וייקבע בחוק התקציב השנתי בתחום פעולה נפרד בסעיף
- התקציב של משרד הכלכלה; לעניין זה
כמשמעותו בחוק יסודות התקציב;- ""חוק התקציב השנתי
כהגדרתם בחוק התקציב - ""סעיף תקציב", "תחום פעולה
השנתי.
התקציב המינהלי של הרשות יהיה נפרד מתקציב
(ב)
מסלולי ההטבות ולא תתאפשר המרה של תקציב מסלולי
ההטבות לתקציב המינהלי של הרשות אלא באישור הממונה
על התקציבים במשרד האוצר.
הכנסות הרשות
ל.15
הכנסות הרשות מתמלוגים או ממקורות נוספים ישולמו
לאוצר המדינה וישמשו לעידוד החדשנות הטכנולוגית
בתעשייה באמצעות הרשות.
גיוס הון
לא.15
הרשות רשאית, במקרים חריגים וככל שיש הצדקות
(א)
מקצועיות לכך, ולאחר אישור בכתב מאת ראש הרשות,
הממונה על התקציבים במשרד האוצר והחשב הכללי במשרד
האוצר, ובתנאים נוספים שיקבעו שני האחרונים, לגייס הון
בישראל ומחוצה לה כנגד חוב בלבד ולא כנגד תמלוגים או
נכסים של הרשות, למימון מסלולי הטבה מסוימים שהמועצה
קבעה אותם מראש; החזר החוב לא יבוצע מתמלוגים או
מנכסי הרשות אלא מתקציב המדינה בלבד.
החלטת הרשות כאמור בסעיף קטן (א), טעונה אישור של
(ב)
השרים ושל ועדת הכספים של הכנסת.
ועדת נכסים
לב.15
נכסים שצברה הרשות כתוצאה מהפעלתם של מסלולי
(א)
הנכסים), ינוהלו על ידי ועדה ייעודית - הטבות (בסעיף זה
ועדת הנכסים). - לנושא זה (בחוק זה
הרכב ועדת הנכסים יהיה זהה להרכב ועדת מחקר,
(ב)
וההוראות החלות לגבי ועדת מחקר יחולו לגבי ועדת הנכסים,
בשינויים המחויבים; ואולם תנאי לקיומו של מניין חוקי
בוועדת הנכסים הוא נוכחותם של כל חברי הוועדה שהם
עובדי המדינה.
לוועדת הנכסים תהיה הסמכות הבלעדית לבצע
(ג)
פעולות הנדרשות לניהול הנכסים, ובכלל זה מכירה, העברה
או מימוש של הנכסים.
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
16
.421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
17
.50 'ס"ח התשכ"ג, עמ
18
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
272
על אף האמור בסעיף קטן (ג), שר האוצר רשאי, בנסיבות
(ד)
מיוחדות, להורות לוועדת הנכסים לבצע פעולות כאמור
באותו סעיף קטן שעליהן יורה, למעט לעניין זכויות הרשות
לח; שר האוצר יורה 15 בשותפות מוגבלת כאמור בסעיף
כאמור רק לאחר שהמועצה חיוותה את דעתה בנושא ואם
סבר כי אין במתן ההוראה כדי לפגוע באופן משמעותי
בהגשמת מטרות חוק זה.
דוחות כספיים
לג.15
המועצה אחראית לעריכת הדוחות הכספיים המפורטים
(א)
של הרשות ולאישורם; הדוחות הכספיים ייערכו בהתאם
לכללי החשבונאות הממשלתיים העדכניים באותה העת,
לפי הנחיית החשב הכללי במשרד האוצר.
לחוק החברות לעניין עריכת 172– ו171 הוראות סעיפים
(ב)
דוחות כספיים, החלות על חברה פרטית, יחולו בשינויים
המחויבים על הרשות, בכפוף להוראות חוק זה.
הדוחות הכספיים של הרשות יאושרו בידי המועצה,
(ג)
במרס בכל 31 ייחתמו בשמה ויוגשו לשרים לא יאוחר מיום
שנה.
מאזן, דוח רווח והפסד - "בסעיף זה, "דוחות כספיים
(ד)
ודוח על תזרימי מזומנים, לרבות הביאורים להם.
שקיפות לציבור
לד.15
הרשות תקבע נהלים הנדרשים לשמירה על השקיפות לציבור
לפי כל דין, תפעל לפיהם ותנקוט את האמצעים הדרושים
לפעולה לפי נהלים אלה.
: מסלולי הטבות5'פרק ג
קביעת מסלולי
הטבות על ידי
המועצה
לה.15
המועצה היא הגוף המוסמך לקבוע ולשנות מסלולי
(א)
הטבות שתכליתם העיקרית עידוד חדשנות טכנולוגית
בתעשייה, למעט לעניין יישום הסכמים בין–לאומיים בהתאם
(ב).42 להוראות סעיף
המועצה תקבע מסלולי הטבות רק אם יש בהם כדי
(ב)
להביא, במישרין או בעקיפין, לפעילות של חדשנות טכנולוגית
בתעשייה בישראל.
מסלולי ההטבות ייכנסו לתוקף במועד פרסומם באתר
(ג)
האינטרנט של הרשות כאמור בסעיף קטן (ד).
מסלולי ההטבות והנהלים לפי חוק זה יפורסמו באתר
(ד)
האינטרנט של הרשות לאחר אישורם או שינוים, ויהיו
פתוחים לעיון הציבור בלא תשלום, באופן שיאפשר מעקב
אחר שינויים במסלולים ותיעודם לאורך זמן.
משרד הכלכלה לא יקבע מסלולים למתן הטבות
(ה)
שתכליתם העיקרית עידוד חדשנות טכנולוגית בתעשייה;
בנוגע 51 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף
לשאר משרדי הממשלה.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
273
הוראות והסדרים
במסלולי ההטבות
לו. 15
המועצה תכלול בכל מסלול הטבות הוראות בעניינים
(א)
אלה:
סוגי ההטבות והיקפן;
)1(
(ד) או17 תנאים בנוגע לאישור הניתן לפי סעיף
)2(
:בנוגע לקבלת ההטבות, ובכלל זה תנאים בנוגע לאלה
כניסת האישור לתוקף;
(א)
ביצוע הפעילות המאושרת בידי מקבל
(ב)
ההטבה;
מתן או תשלום ההטבות, לרבות מועדי מתן
(ג)
ההטבות ותנאים להחזרתן;
- אופן הגשת הבקשה לקבלת הטבה (בסעיף זה
)3(
;)הבקשה
אופן בדיקת הבקשה והדיון בה;
)4(
;מניעת כפילות במתן הטבות
)5(
זהות הגורם הרשאי לבצע פעילות שאושרה
)6(
.במסגרת מסלול ההטבות
המועצה רשאית לכלול במסלול הטבות הוראות, בין
(ב)
השאר, בעניינים אלה:
עיכוב בתשלום הטבות ודרישת ערובות כתנאי
)1(
;א16 להחזרתן, בכפוף להוראות סעיף
תשלום מקדמה על חשבון ההטבות;
)2(
הידע המפותח, לרבות לעניין דרישת הבעלות
)3(
;לט15 עליו כאמור בסעיף
ייצור המוצר בישראל והוצאת ייצורו אל מחוץ
)4(
לישראל, לרבות תשלום בשל הוצאתו, כאמור בסעיף
מב;15
ביצוע פעילות של חדשנות טכנולוגית בעבור
)5(
;אחר
דיון חוזר בהחלטות.
)6(
במסלולי הטבות שבהם סברה המועצה כי נדרש לתת
(ג)
העדפה אזורית, תינתן ההעדפה באזורי הפיתוח שנקבעו לפי
, באזורי 191959-ד לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט40 סעיף
פיתוח א ו–ב או אחד מהם, ואולם רשאים השרים, לאחר
שהונחה לפניהם חוות דעת של המועצה בנושא, ובאישור
ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אזורי עדיפות אחרים לעניין
אותו מסלול או כמה מסלולים.
הוראות והסדרים
במסלולי ההטבות
לו. 15
המועצה תכלול בכל מסלול הטבות הוראות בעניינים
(א)
אלה:
סוגי ההטבות והיקפן;
)1(
(ד) או17 תנאים בנוגע לאישור הניתן לפי סעיף
)2(
:בנוגע לקבלת ההטבות, ובכלל זה תנאים בנוגע לאלה
כניסת האישור לתוקף;
(א)
ביצוע הפעילות המאושרת בידי מקבל
(ב)
ההטבה;
מתן או תשלום ההטבות, לרבות מועדי מתן
(ג)
ההטבות ותנאים להחזרתן;
- אופן הגשת הבקשה לקבלת הטבה (בסעיף זה
)3(
;)הבקשה
אופן בדיקת הבקשה והדיון בה;
)4(
;מניעת כפילות במתן הטבות
)5(
זהות הגורם הרשאי לבצע פעילות שאושרה
)6(
.במסגרת מסלול ההטבות
המועצה רשאית לכלול במסלול הטבות הוראות, בין
(ב)
השאר, בעניינים אלה:
עיכוב בתשלום הטבות ודרישת ערובות כתנאי
)1(
;א16 להחזרתן, בכפוף להוראות סעיף
תשלום מקדמה על חשבון ההטבות;
)2(
הידע המפותח, לרבות לעניין דרישת הבעלות
)3(
;לט15 עליו כאמור בסעיף
ייצור המוצר בישראל והוצאת ייצורו אל מחוץ
)4(
לישראל, לרבות תשלום בשל הוצאתו, כאמור בסעיף
מב;15
ביצוע פעילות של חדשנות טכנולוגית בעבור
)5(
;אחר
דיון חוזר בהחלטות.
)6(
במסלולי הטבות שבהם סברה המועצה כי נדרש לתת
(ג)
העדפה אזורית, תינתן ההעדפה באזורי הפיתוח שנקבעו לפי
, באזורי 191959-ד לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט40 סעיף
פיתוח א ו–ב או אחד מהם, ואולם רשאים השרים, לאחר
שהונחה לפניהם חוות דעת של המועצה בנושא, ובאישור
ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אזורי עדיפות אחרים לעניין
אותו מסלול או כמה מסלולים.
.234 'ס"ח התשי"ט, עמ
19
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
274
מסלולי הטבות
בעבור מחקר
אקדמי במוסד
להשכלה גבוהה
ובמרכזי מחקר
ופיתוח אזוריים
לז.15
אישור או שינוי של מסלולי הטבות שאינם מסלולים
(א)
ישנים ואינם כוללים השתתפות מימונית ישירה של גורם
תעשייתי בעבור מחקר אקדמי המתבצע במוסדות להשכלה
גבוהה, טעון, כתנאי מקדים, הסכמה של המועצה להשכלה
גבוהה.
אישור או שינוי של מסלולי הטבות שאינם מסלולים
(ב)
ישנים ואינם כוללים השתתפות מימונית ישירה של גורם
תעשייתי בעבור מחקר במוסדות להשכלה גבוהה או בעבור
מחקר במרכזי מחקר ופיתוח אזוריים הנתמכים על ידי
משרד המדע הטכנולוגיה והחלל, טעון תיאום עם שר המדע
הטכנולוגיה והחלל בטרם ייכנס לתוקף.
שותפות בשותפות
מוגבלת
לח.15
הרשות רשאית, במסגרת הפעלת מסלולי הטבות, להיות
(א)
שותפה בשותפות מוגבלת, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
הרשות תהיה שותף מוגבל;
)1(
;השותפות תהיה רשומה בישראל
)2(
;הדין שיחול על השותפות יהיה הדין הישראלי
)3(
לא יהיה דירקטור, נושא משרה ובעל שליטה
)4(
- בשותף הכללי או חבר בשותפות
מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה,
(א)
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת
השרים, להיות בעל תפקיד כאמור בשותפות
עם תאגיד שהוקם בחוק, או מי שתלוי ועומד
נגדו הליך פלילי בשל עבירה כאמור;
מי שהשרים, בהתייעצות עם היועץ
(ב)
המשפטי לממשלה, סבורים כי נפל פגם
בכשירותו או במהימנותו.
הרשות רשאית, במסגרת הפעלת מסלולי הטבות, להיות
(ב)
בעלת החזקות בשותף כללי בשותפות מוגבלת, באישור ראש
הרשות, הממונה על התקציבים במשרד האוצר והחשב הכללי
במשרד האוצר, ובלבד שהתקיימו בשותפות כל התנאים
) וכן כל אלה:4( ) עד2()האמורים בסעיף קטן (א
הרשות לא תהיה בעלת שליטה בשותף הכללי,
)1(
לא תחזיק במחצית או יותר מכוח ההצבעה באסיפה
הכללית שלו ולא תהיה לה הזכות למנות מחצית או
יותר ממספר הדירקטורים בו;
היתה לרשות זכות למינוי דירקטור מטעמה
)2(
בשותף הכללי כאמור, ימונה הדירקטור בידי המועצה
לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת מינויים
כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות; על הדירקטור
מטעם הרשות יחולו ההוראות לפי פרק ג' לחוק
החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים;
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
275
הרשות תהיה רשאית לדרוש מדירקטור מטעמה
)3(
.בשותף הכללי, מידע ומסמכים בענייני השותפות
ביקשה הרשות להפעיל מסלול הטבות שבמסגרתו
(ג)
תהפוך לשותף מוגבל או לבעלת החזקות בשותף כללי כאמור
בסעיף זה, יחולו לגביו כל אלה:
הרשות תמסור הודעה על כך להתאחדות
)1(
התעשיינים, לגופים מרכזיים נוספים בתעשייה הנוגעת
למסלול ההטבות שקבעה המועצה ולגופים כאמור
הפועלים גם בתחום קרנות הון סיכון, ואלה יוכלו
ימים מיום קבלת 14 להעביר לרשות את עמדתם בתוך
הודעת הרשות כאמור; הועברו לרשות כאמור עמדות
הגופים האמורים, יובאו לפני המועצה והשרים בטרם
יקבלו החלטה בעניין;
התקציב למסלול ההטבות האמור יהיה תוספת
)2(
לתקציב הרשות כפי שאושר בחוק התקציב השנתי
לאותה שנה;
סך התקציב למסלול ההטבות כאמור בשנה
)3(
אחוזים מסך תקציב ההרשאה10 נתונה לא יעלה על
של הרשות שבחוק התקציב השנתי לאותה שנה; על
אף האמור, ככל שלא ניתנה תוספת בשיעור האמור
בשנתיים שקדמו לאותה שנה או שניתנה תוספת כאמור
אך לא נוצלה באחת מאותן שנים, יהיה ניתן להקצות
)2( תוספת תקציב למסלול הטבות כאמור בפסקה
בסכום מצטבר עד לסך התקציבים שהיה ניתן להקצות
בכל אחת מאותן שנים ולא נוצלו כאמור.
המגבלה על רכישת מניות בידי הרשות כאמור בסעיף
(ד)
), לא תחול לעניין שותפות לפי סעיף זה.3()א(א5
לעניין מכירת החזקות הרשות בשותפות המוגבלת, בין
(ה)
החזקותיה כשותפה מוגבלת ובין החזקותיה בשותף הכללי,
יחולו הוראות אלה:
החלטה על מכירה כאמור תתקבל בידי ועדת
)1(
;הנכסים של הרשות, באישור המועצה
הליך המכירה יהיה תחרותי, שוויוני ושקוף, אלא
)2(
אם כן נקבעו בהסכם השותפות הוראות המעניקות
יתרונות לשותף הכללי או לשותף מוגבל אחר.
בסעיף זה, "שותף כללי", "שותף מוגבל", "שותפות
(ו)
כמשמעותם בפקודת השותפויות [נוסח חדש], - "מוגבלת
.201975-התשל"ה
הסדרים לעניין
הבעלות על הידע
לט.15
המועצה רשאית לקבוע במסגרת מסלולי ההטבות כל
(א)
הסדר בנוגע לדרישות בעלות על ידע וזכויות הנובעות ממנו,
לרבות זכויות קניין רוחני.
הרשות תהיה רשאית לדרוש מדירקטור מטעמה
)3(
.בשותף הכללי, מידע ומסמכים בענייני השותפות
ביקשה הרשות להפעיל מסלול הטבות שבמסגרתו
(ג)
תהפוך לשותף מוגבל או לבעלת החזקות בשותף כללי כאמור
בסעיף זה, יחולו לגביו כל אלה:
הרשות תמסור הודעה על כך להתאחדות
)1(
התעשיינים, לגופים מרכזיים נוספים בתעשייה הנוגעת
למסלול ההטבות שקבעה המועצה ולגופים כאמור
הפועלים גם בתחום קרנות הון סיכון, ואלה יוכלו
ימים מיום קבלת 14 להעביר לרשות את עמדתם בתוך
הודעת הרשות כאמור; הועברו לרשות כאמור עמדות
הגופים האמורים, יובאו לפני המועצה והשרים בטרם
יקבלו החלטה בעניין;
התקציב למסלול ההטבות האמור יהיה תוספת
)2(
לתקציב הרשות כפי שאושר בחוק התקציב השנתי
לאותה שנה;
סך התקציב למסלול ההטבות כאמור בשנה
)3(
אחוזים מסך תקציב ההרשאה10 נתונה לא יעלה על
של הרשות שבחוק התקציב השנתי לאותה שנה; על
אף האמור, ככל שלא ניתנה תוספת בשיעור האמור
בשנתיים שקדמו לאותה שנה או שניתנה תוספת כאמור
אך לא נוצלה באחת מאותן שנים, יהיה ניתן להקצות
)2( תוספת תקציב למסלול הטבות כאמור בפסקה
בסכום מצטבר עד לסך התקציבים שהיה ניתן להקצות
בכל אחת מאותן שנים ולא נוצלו כאמור.
המגבלה על רכישת מניות בידי הרשות כאמור בסעיף
(ד)
), לא תחול לעניין שותפות לפי סעיף זה.3()א(א5
לעניין מכירת החזקות הרשות בשותפות המוגבלת, בין
(ה)
החזקותיה כשותפה מוגבלת ובין החזקותיה בשותף הכללי,
יחולו הוראות אלה:
החלטה על מכירה כאמור תתקבל בידי ועדת
)1(
;הנכסים של הרשות, באישור המועצה
הליך המכירה יהיה תחרותי, שוויוני ושקוף, אלא
)2(
אם כן נקבעו בהסכם השותפות הוראות המעניקות
יתרונות לשותף הכללי או לשותף מוגבל אחר.
בסעיף זה, "שותף כללי", "שותף מוגבל", "שותפות
(ו)
כמשמעותם בפקודת השותפויות [נוסח חדש], - "מוגבלת
.201975-התשל"ה
הסדרים לעניין
הבעלות על הידע
לט.15
המועצה רשאית לקבוע במסגרת מסלולי ההטבות כל
(א)
הסדר בנוגע לדרישות בעלות על ידע וזכויות הנובעות ממנו,
לרבות זכויות קניין רוחני.
.549 ', עמ28 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
20
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
276
בקביעת הסדרים כאמור בסעיף קטן (א), תינתן עדיפות
(ב)
(ד) 17 גבוהה להסדר שלפיו מקבל האישור כאמור בסעיף
מקבל ההטבה) יידרש להיות בעלים בידע - (בחוק זה
ובזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות הקניין הרוחני, או
להסדר שבו תיקבע דרישה כי הידע והזכויות הנובעות ממנו,
לרבות זכויות הקניין הרוחני, יהיו בבעלות תאגיד שהתאגד
בישראל; קבעה המועצה הסדר כאמור, רשאית היא לקבוע
את היקף הבעלות שתידרש ממקבל ההטבה או מהתאגיד
כאמור ואת התנאים להעברתה לאחר בישראל או מחוצה
לה, ואף לעניין זה תינתן עדיפות גבוהה להסדרים המבטיחים
שהבעלות בידע או בזכויות הנובעות ממנו כאמור ייוותרו
בידי אדם בישראל.
בקביעת הסדרים כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע למסלולים
(ג)
המפורטים להלן, לא יחולו הוראות סעיף קטן (ב) וקביעת
ההסדרים תהיה טעונה התייעצות עם המועצה להשכלה
גבוהה:
מסלולי הטבות שאינם מסלולים ישנים, המיועדים
)1(
בעיקר לתכניות המבוססות על מתן הרשאה או רישיון
לשימוש בתוצרי פעילות חדשנות טכנולוגית מטעם
מוסד להשכלה גבוהה;
מסלול חוק המו"פ, לעניין תכניות המבוססות על
)2(
.)1( מתן הרשאה או רישיון כאמור בפסקה
הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו בקביעת הסדרים כאמור
(ד)
- )בסעיף קטן (א
בנוגע למסלולי הטבות שאינם מסלולים ישנים,
)1(
המיועדים בעיקר לתכניות המבוססות על מתן הרשאה
או רישיון לשימוש בתוצר פעילות חדשנות טכנולוגית
21 מטעם בתי חולים, תאגידי בריאות כהגדרתם בסעיף
לחוק יסודות התקציב או מינהל המחקר החקלאי;
בנוגע למסלול חוק המו"פ, לעניין תכניות
)2(
שמבוססות על מתן הרשאה או רישיון כאמור
).1( בפסקה
הסדרים לעניין
העברת הידע
לאחר בישראל
מ.15
קבעה המועצה לגבי מסלול הטבות, הוראות לעניין דרישת
בעלות על ידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין
רוחני, רשאית היא לקבוע כי הבעלים כאמור רשאי להעבירם
לאחר בישראל, לרבות חשיפת הידע או גילויו לגורם אחר,
ובלבד שיחולו על מקבל הידע והזכויות הנובעות ממנו,
לרבות זכויות הקניין הרוחני, החובות החלות על הבעלים
טרם העברתם כאמור, לפי חוק זה או לפי הוראות שקבעה
המועצה, לפי העניין.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
277
העברת ידע אל
מחוץ לישראל
מא.15
בלי לגרוע מהעדיפות שעל המועצה לתת להסדרים
(א)
שיבטיחו את הבעלות בידע ובזכויות הנובעות ממנו בידי
לט, קבעה המועצה לגבי 15 אדם בישראל בהתאם להוראות
מסלול הטבות, הוראות לעניין דרישת בעלות על ידע וזכויות
הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, רשאית היא, בין
- השאר
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור להעברת הידע
)1(
וזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, לאחר
מחוץ לישראל;
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור לתת הרשאה
)2(
,או רישיון מאת מקבל ההטבה לגורם מחוץ לישראל
לשימוש או לניצול הידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות
זכויות קניין רוחני, ובכלל זה תשלום למדינה בשל מתן
ההרשאה או הרישיון כאמור;
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור לחשיפת הידע
)3(
;או לגילויו, לגורם אחר מחוץ לישראל
להסמיך ועדת מחקר, לעניין ההסדרים כאמור
)4(
- )3( ) עד1( בפסקאות
לקבל החלטה בנוגע לאישור בקשות
(א)
להעברת ידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות
זכויות קניין רוחני, על פי תכנית מאושרת, שאינו
המוצר שפותח במסגרת אותה תכנית, ובלבד
שלא תאשר ועדת המחקר העברה כאמור מחוץ
לישראל, במסלולים המתאימים, אלא במקרים
מיוחדים ומנימוקים שיירשמו;
להסדיר את החישוב ואת אופן התשלום
(ב)
), 3( ) עד1( בעד האישור כאמור בפסקאות
שיבוצע במזומן, אלא אם כן קבעה המועצה
הוראות אחרות לעניין זה בהוראות מסלול
ההטבות, לרבות הוראות המאפשרות העברת
ידע שלא כנגד תשלום;
לקבוע הוראות לעניין הסכום המרבי
(ג)
שישלם מקבל ההטבה בעד האישור כאמור
);3( ) עד1( בפסקאות
לקבוע הוראות בנוגע לתשלום במקרים של
(ד)
פירוק מחמת חדלות פירעון או כינוס נכסים של
מקבל ההטבה;
), 4( לקבוע כי אם לא שולם תשלום כאמור בפסקה
)5(
ייווספו עליו הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק
.211961-פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
העברת ידע אל
מחוץ לישראל
מא.15
בלי לגרוע מהעדיפות שעל המועצה לתת להסדרים
(א)
שיבטיחו את הבעלות בידע ובזכויות הנובעות ממנו בידי
לט, קבעה המועצה לגבי 15 אדם בישראל בהתאם להוראות
מסלול הטבות, הוראות לעניין דרישת בעלות על ידע וזכויות
הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, רשאית היא, בין
- השאר
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור להעברת הידע
)1(
וזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, לאחר
מחוץ לישראל;
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור לתת הרשאה
)2(
,או רישיון מאת מקבל ההטבה לגורם מחוץ לישראל
לשימוש או לניצול הידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות
זכויות קניין רוחני, ובכלל זה תשלום למדינה בשל מתן
ההרשאה או הרישיון כאמור;
לקבוע הסדרים לעניין מתן אישור לחשיפת הידע
)3(
;או לגילויו, לגורם אחר מחוץ לישראל
להסמיך ועדת מחקר, לעניין ההסדרים כאמור
)4(
- )3( ) עד1( בפסקאות
לקבל החלטה בנוגע לאישור בקשות
(א)
להעברת ידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות
זכויות קניין רוחני, על פי תכנית מאושרת, שאינו
המוצר שפותח במסגרת אותה תכנית, ובלבד
שלא תאשר ועדת המחקר העברה כאמור מחוץ
לישראל, במסלולים המתאימים, אלא במקרים
מיוחדים ומנימוקים שיירשמו;
להסדיר את החישוב ואת אופן התשלום
(ב)
), 3( ) עד1( בעד האישור כאמור בפסקאות
שיבוצע במזומן, אלא אם כן קבעה המועצה
הוראות אחרות לעניין זה בהוראות מסלול
ההטבות, לרבות הוראות המאפשרות העברת
ידע שלא כנגד תשלום;
לקבוע הוראות לעניין הסכום המרבי
(ג)
שישלם מקבל ההטבה בעד האישור כאמור
);3( ) עד1( בפסקאות
לקבוע הוראות בנוגע לתשלום במקרים של
(ד)
פירוק מחמת חדלות פירעון או כינוס נכסים של
מקבל ההטבה;
), 4( לקבוע כי אם לא שולם תשלום כאמור בפסקה
)5(
ייווספו עליו הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק
.211961-פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ
21
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
278
כל סכומי התשלומים שישולמו לפי סעיף זה ישמשו
(ב)
לעידוד ולקידום חדשנות טכנולוגית בתעשייה.
על גביית תשלום כאמור בסעיף זה יחולו הוראות
(ג)
(ד).21 סעיף
קבעה המועצה הסדרים למתן אישור להעברת הידע
(ד)
והזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, לפי
), לא יועברו הידע או הזכויות כאמור 1()הוראות סעיף קטן (א
מחוץ לישראל אלא לאחר עמידה בתנאי האישור שניתן
להנחת דעתה של ועדת המחקר.
הסדרים לעניין
ייצור בישראל
והעברתו אל
מחוץ לישראל
מב.15
המועצה תקבע, ככלל, הסדרים שיש בהם כדי לסייע בשמירה
או ביצירה של מקומות עבודה בישראל, ואולם רשאית היא
במקרים מיוחדים ומנימוקים שיירשמו לקבוע הוראות בנוגע
להעברת הייצור אל מחוץ לישראל לגבי מסלול הטבות
- לעניין
הסמכת ועדת מחקר, במקרים מיוחדים, לאשר למקבל
)1(
ההטבה שהגיש בקשה לכך, העברה של ייצור אל מחוץ
לישראל או מתן רישיון לייצור של מוצר שפותח במסגרת
המסלול או הנובע ממנו מחוץ לישראל;
אופן חישוב התשלום מאת מקבל ההטבה בשל העברת
)2(
".הייצור אל מחוץ לישראל
החלפת כותרת
פרק ד'
.15
:במקום כותרת פרק ד' לחוק העיקרי יבוא
"פרק ד': אישור בקשות למתן הטבות."
16 ביטול סעיף
.16
. בטל- לחוק העיקרי16 סעיף
א16 הוספת סעיף
.17
: לחוק העיקרי יבוא17 לפני סעיף
"סמכויות ועדת
מחקר לעניין מבקש
הטבה שהוא בעל
חוב לרשות
א.16
,חב מבקש הטבה חוב חלוט לרשות והוא מסרב לשלמו
(א)
- רשאית ועדת מחקר
שלא לדון בבקשתו של המבקש לקבלת הטבה;
)1(
לדון בבקשתו של המבקש לקבלת הטבה, ואם
)2(
לעכב את מתן- אישרה את בקשתו למתן ההטבה
ההטבה או לדרוש בטוחה להבטחת תשלום החוב
בהתאם להוראות סעיף קטן (ב).
חב מבקש הטבה לרשות חוב, שתלוי ועומד לגביו הליך
(ב)
בבית משפט, והחוב לא שולם עד למועד הדיון בבקשה למתן
ההטבה, תדון ועדת המחקר בבקשה; אישרה ועדת המחקר
את הבקשה למתן ההטבה כאמור, רשאית היא לעכב את מתן
ההטבה או לדרוש בטוחה להבטחת תשלום החוב כתנאי
למתן ההטבה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
עיכוב ההטבה או התנאתה בבטוחה כאמור יהיו
)1(
רק עד להכרעה בהליך האמור, ואם הוכרע בהליך כי
עד - על מבקש ההטבה לשלם את החוב, כולו או חלקו
לביצוע התשלום כאמור;
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
279
גובה ההטבה המעוכבת וגובה הבטוחה שנדרשה
)2(
.כאמור, לא יעלו על גובה החוב
)2( שילם מבקש הטבה חוב חלוט כאמור בפסקאות
(ג)
) להגדרה "חוב חלוט", לא יהיה בכך כדי לפגוע בסעדים 3( או
או בזכויות העומדים לרשותו לגבי חוב ששילם כאמור.
כל אחד מאלה:- "בסעיף זה, "חוב חלוט
(ד)
חוב שלא ניתן להגיש לגביו ערעור;
)1(
ימים מיום משלוח90 חוב שלא שולם בתוך
)2(
דרישת תשלום בכתב לגביו בידי הרשות, ובלבד שלא
קיים לגביו הליך תלוי ועומד;
היה הליך תלוי ועומד לגבי חלק מחוב שלא שולם
)3(
". חלק החוב שאינו שנוי במחלוקת- )2( כאמור בפסקה
17 תיקון סעיף
.18
- לחוק העיקרי17 בסעיף
בטלים;- )סעיפים קטנים (א) עד (ג
)1(
בסעיפים קטנים (ד) ו–(ה), בכל מקום, במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי
)2(
."של הרשות
18 תיקון סעיף
.19
- לחוק העיקרי18 בסעיף
בסעיף קטן (א), הקטע החל במילים "מבחינת תוכן" עד המילים "בחינה אחרת"
)1(
; יימחק-
), בכל מקום, במקום "ברשומות" יבוא "באתר האינטרנט של1בסעיף קטן (א
)2(
;"הרשות
), ברישה, במקום "לראש המינהל" יבוא "לראש הרשות";2בסעיף קטן (א
)3(
. בטלים- )סעיפים קטנים (ב) עד (ג
)4(
19 תיקון סעיף
.20
- לחוק העיקרי19 בסעיף
בטל;- )סעיף קטן (א
)1(
;"), ברישה, במקום "התעשיה המסחר והתעסוקה" יבוא "הכלכלה1בסעיף קטן (א
)2(
. בטלים- )סעיפים קטנים (ב) עד (ג
)3(
ביטול סעיפים
ב19–א ו19
.21
. בטלים- ב לחוק העיקרי19–א ו19 סעיפים
20 החלפת סעיף
.22
: לחוק העיקרי יבוא20 במקום סעיף
"דינים וחשבונות
.20
מקבל הטבה יגיש דין וחשבון על התקדמות הפעילות
שאושרה לו ודין חשבון על ההוצאות המאושרות שביצע,
והכול במועדים ועל פי נוהל שתקבע ועדת המחקר ושיפורסם
באתר האינטרנט של הרשות."
21 תיקון סעיף
.23
- לחוק העיקרי21 בסעיף
- )בסעיף קטן (א
)1(
ברישה, במקום "מי שניתן לו אישור ישלם, לאוצר המדינה" יבוא "מי שניתן
(א)
(ד), במסגרת מסלולי הטבות שבהם קבעה המועצה 17 לו אישור כאמור בסעיף
תשלום תמלוגים, ישלם לאוצר המדינה";
גובה ההטבה המעוכבת וגובה הבטוחה שנדרשה
)2(
.כאמור, לא יעלו על גובה החוב
)2( שילם מבקש הטבה חוב חלוט כאמור בפסקאות
(ג)
) להגדרה "חוב חלוט", לא יהיה בכך כדי לפגוע בסעדים 3( או
או בזכויות העומדים לרשותו לגבי חוב ששילם כאמור.
כל אחד מאלה:- "בסעיף זה, "חוב חלוט
(ד)
חוב שלא ניתן להגיש לגביו ערעור;
)1(
ימים מיום משלוח90 חוב שלא שולם בתוך
)2(
דרישת תשלום בכתב לגביו בידי הרשות, ובלבד שלא
קיים לגביו הליך תלוי ועומד;
היה הליך תלוי ועומד לגבי חלק מחוב שלא שולם
)3(
". חלק החוב שאינו שנוי במחלוקת- )2( כאמור בפסקה
.18
- לחוק העיקרי17 בסעיף17 תיקון סעיף
בטלים;- )סעיפים קטנים (א) עד (ג
)1(
בסעיפים קטנים (ד) ו–(ה), בכל מקום, במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי
)2(
."של הרשות
.19
- לחוק העיקרי18 בסעיף18 תיקון סעיף
בסעיף קטן (א), הקטע החל במילים "מבחינת תוכן" עד המילים "בחינה אחרת"
)1(
; יימחק-
), בכל מקום, במקום "ברשומות" יבוא "באתר האינטרנט של1בסעיף קטן (א
)2(
;"הרשות
), ברישה, במקום "לראש המינהל" יבוא "לראש הרשות";2בסעיף קטן (א
)3(
. בטלים- )סעיפים קטנים (ב) עד (ג
)4(
.20
- לחוק העיקרי19 בסעיף19 תיקון סעיף
בטל;- )סעיף קטן (א
)1(
;"), ברישה, במקום "התעשיה המסחר והתעסוקה" יבוא "הכלכלה1בסעיף קטן (א
)2(
. בטלים- )סעיפים קטנים (ב) עד (ג
)3(
.21
. בטלים- ב לחוק העיקרי19–א ו19 סעיפים
ביטול סעיפים
ב19–א ו19
.22
: לחוק העיקרי יבוא20 במקום סעיף20 החלפת סעיף
"דינים וחשבונות
.20
מקבל הטבה יגיש דין וחשבון על התקדמות הפעילות
שאושרה לו ודין חשבון על ההוצאות המאושרות שביצע,
והכול במועדים ועל פי נוהל שתקבע ועדת המחקר ושיפורסם
באתר האינטרנט של הרשות."
.23
- לחוק העיקרי21 בסעיף21 תיקון סעיף
- )בסעיף קטן (א
)1(
ברישה, במקום "מי שניתן לו אישור ישלם, לאוצר המדינה" יבוא "מי שניתן
(א)
(ד), במסגרת מסלולי הטבות שבהם קבעה המועצה 17 לו אישור כאמור בסעיף
תשלום תמלוגים, ישלם לאוצר המדינה";
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
280
:במקום ההגדרה "הכנסה" יבוא
(ב)
כפי שתקבע המועצה במסלול ההטבות.";- """הכנסה
בטל; - )סעיף קטן (ב
)2(
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)3(
התמלוגים ישולמו בשיעורים ולפי הוראות שתקבע המועצה במסלולי
"(ג)
ההטבות השונים.";
בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ויראו את חשב הרשות כממונה על הגבייה לפי
)4(
."הפקודה האמורה
22 תיקון סעיף
.24
- לחוק העיקרי22 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "בשלב שאליו הגיע" יבוא "ראה המנהל
)1(
הכללי של הרשות כי הפעילות שאושרה אינה מתקדמת או כי תוצאות הפעילות
שאושרה בשלב שאליו הגיעה";
בסעיף קטן (ב), במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של הרשות";
)2(
בסעיף קטן (ג), במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של הרשות" ובמקום
)3(
;""המחקר והפיתוח כאילו אינו מתקדם" יבוא "הפעילות שאושרה כאילו אינה מתקדמת
בסעיף קטן (ד), במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של הרשות".
)4(
א22 החלפת סעיף
.25
:א לחוק העיקרי יבוא22 במקום סעיף
"דיון חוזר
א.22
קבעה המועצה אפשרות לדיון חוזר לגבי מסלול הטבות
), תהיה הגשת בקשה לדיון חוזר 6()לו(ב15 כאמור בסעיף
טעונה תשלום אגרה."
ביטול סעיפים
25 עד23
.26
. בטלים- לחוק העיקרי25 עד23 סעיפים
מחיקת כותרת
פרק ה'
.27
. תימחק- כותרת פרק ה' לחוק העיקרי
26 תיקון סעיף
.28
לחוק העיקרי, במקום "הכללים שהתקינה ועדת המחקר לפי חוק זה" יבוא26 בסעיף
"הנהלים שקבעו המועצה או ועדת מחקר לעניין זה".
ביטול סעיפים
28– ו27
.29
. בטלים- לחוק העיקרי28– ו27 סעיפים
29 החלפת סעיף
.30
: לחוק העיקרי יבוא29 במקום סעיף
"ערובות
.29
יושב ראש ועדת מחקר רשאי לדרוש ערובות להבטחת החזרת
הטבה, במסלולי הטבות שבהם קבעה זאת המועצה, ועל פי
כללים שקבעה שיפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, כדי
להבטיח את קיום הוראות מסלולי ההטבות, והכול בכפוף
א."16 להוראות סעיף
30 ביטול סעיף
.31
. בטל- לחוק העיקרי30 סעיף
31 תיקון סעיף
.32
- לחוק העיקרי31 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "ראש המינהל" יבוא "ראש ועדת מחקר
)1(
או מי מטעמו מבין עובדי המדינה שחברים בוועדת המחקר, רשאי" ובמקום "ועדת
המחקר" יבוא "המועצה, ויראו מקדמה על חשבון הטבה, כהטבה לעניין הוראות חוק זה";
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
281
. בטל- )סעיף קטן (ב
)2(
ביטול סעיפים
33– ו32
.33
. בטלים- לחוק העיקרי33– ו32 סעיפים
34 תיקון סעיף
.34
."(א) לחוק העיקרי, במקום "שראש המינהל" יבוא "שראש הרשות34 בסעיף
ביטול פרק ו'
.35
. בטל- פרק ו' לחוק העיקרי
42 תיקון סעיף
.36
- לחוק העיקרי42 בסעיף
בסעיף קטן (א), בכל מקום, במקום "התעשייה המסחר והתעסוקה" יבוא "הכלכלה";
)1(
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)2(
"(ב) ראש הרשות, באישור המועצה, יורה בנוהל שיפורסם באתר האינטרנט
של הרשות על אופן יישום כל הסכם לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ג), ורשאי הוא
לו בשינויים המחויבים, ואולם 15 לכלול בנוהל כאמור הוראות כאמור בסעיף
המועצה רשאית לפטור את ראש הרשות מהצורך באישורה לנוהל כאמור, לגבי
כלל ההסכמים כאמור או חלקם.
הרשות, באמצעות ראש הרשות, רשאית להתקשר בהסכמים עם גורמים
(ג)
מחוץ לישראל, ובכלל זה עם חברות רב–לאומיות, במטרה לעודד שיתוף פעולה
בחדשנות טכנולוגית בין תאגידים תעשייתיים שהתאגדו בישראל ובין גורמים
מחוץ לישראל, בין השאר בדרך של עידוד מיזמי חדשנות טכנולוגית משותפים,
הקמת קרנות משותפות או ביצוע השקעות משותפות בחדשנות טכנולוגית.
הסכמים כאמור בסעיף זה יהיו באחריות הרשות ויופעלו על ידה.
(ד)
(ה)
הרשות רשאית להקים תאגיד שיהיה קרן בין–לאומית משותפת
)1(
לרשות ולממשלות, לגוף ממשלתי מוסמך זר או לארגונים בין–לאומיים
בין–ממשלתיים.
- ) (בסעיף קטן זה1( ההחלטה על הקמת תאגיד כאמור בפסקה
)2(
התאגיד) וכן ההסכם הבין–לאומי להקמת הקרן, יובאו לאישור הממשלה
על ידי השרים, וכל שינוי בהסכם יהיה טעון אישור של הממשלה.
התאגיד יהיה כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית.
)3(
".התאגיד יאורגן וינוהל לפי ההסכם בין הצדדים
)4(
ביטול סעיפים
ב42–א ו42
.37
. בטלים- ב לחוק העיקרי42–א ו42 סעיפים
43 תיקון סעיף
.38
." לחוק העיקרי, במקום "לראש המינהל" יבוא "למנהל הכללי של הרשות43 בסעיף
45 תיקון סעיף
.39
." לחוק העיקרי, במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של הרשות45 בסעיף
46 תיקון סעיף
.40
. בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ב46 בסעיף
47 תיקון סעיף
.41
לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ה), בסופו יבוא "ויראו את חשב הרשות כממונה47 בסעיף
על הגבייה לפי הפקודה האמורה".
א47 החלפת סעיף
.42
:א לחוק העיקרי יבוא47 במקום סעיף
"עונשין
א.47
קבעה המועצה לגבי מסלול הטבות הוראות לעניין
(א)
דרישת בעלות על ידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות
קניין רוחני, ובמסגרתן קבעה כי נדרש אישור לביצוע הפעולות
המנויות להלן, לא יעשה אדם אחת מפעולות אלה בלא
אישור ועדת מחקר:
. בטל- )סעיף קטן (ב
)2(
.33
. בטלים- לחוק העיקרי33– ו32 סעיפים
ביטול סעיפים
33– ו32
.34
."(א) לחוק העיקרי, במקום "שראש המינהל" יבוא "שראש הרשות34 בסעיף34 תיקון סעיף
.35
. בטל- פרק ו' לחוק העיקרי
ביטול פרק ו'
.36
- לחוק העיקרי42 בסעיף42 תיקון סעיף
בסעיף קטן (א), בכל מקום, במקום "התעשייה המסחר והתעסוקה" יבוא "הכלכלה";
)1(
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)2(
"(ב) ראש הרשות, באישור המועצה, יורה בנוהל שיפורסם באתר האינטרנט
של הרשות על אופן יישום כל הסכם לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ג), ורשאי הוא
לו בשינויים המחויבים, ואולם 15 לכלול בנוהל כאמור הוראות כאמור בסעיף
המועצה רשאית לפטור את ראש הרשות מהצורך באישורה לנוהל כאמור, לגבי
כלל ההסכמים כאמור או חלקם.
הרשות, באמצעות ראש הרשות, רשאית להתקשר בהסכמים עם גורמים
(ג)
מחוץ לישראל, ובכלל זה עם חברות רב–לאומיות, במטרה לעודד שיתוף פעולה
בחדשנות טכנולוגית בין תאגידים תעשייתיים שהתאגדו בישראל ובין גורמים
מחוץ לישראל, בין השאר בדרך של עידוד מיזמי חדשנות טכנולוגית משותפים,
הקמת קרנות משותפות או ביצוע השקעות משותפות בחדשנות טכנולוגית.
הסכמים כאמור בסעיף זה יהיו באחריות הרשות ויופעלו על ידה.
(ד)
(ה)
הרשות רשאית להקים תאגיד שיהיה קרן בין–לאומית משותפת
)1(
לרשות ולממשלות, לגוף ממשלתי מוסמך זר או לארגונים בין–לאומיים
בין–ממשלתיים.
- ) (בסעיף קטן זה1( ההחלטה על הקמת תאגיד כאמור בפסקה
)2(
התאגיד) וכן ההסכם הבין–לאומי להקמת הקרן, יובאו לאישור הממשלה
על ידי השרים, וכל שינוי בהסכם יהיה טעון אישור של הממשלה.
התאגיד יהיה כשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית.
)3(
".התאגיד יאורגן וינוהל לפי ההסכם בין הצדדים
)4(
.37
. בטלים- ב לחוק העיקרי42–א ו42 סעיפים
ביטול סעיפים
ב42–א ו42
.38
." לחוק העיקרי, במקום "לראש המינהל" יבוא "למנהל הכללי של הרשות43 בסעיף43 תיקון סעיף
.39
." לחוק העיקרי, במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של הרשות45 בסעיף45 תיקון סעיף
.40
. בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ב46 בסעיף46 תיקון סעיף
.41
לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ה), בסופו יבוא "ויראו את חשב הרשות כממונה47 בסעיף
על הגבייה לפי הפקודה האמורה".
47 תיקון סעיף
.42
:א לחוק העיקרי יבוא47 במקום סעיף
א47 החלפת סעיף
"עונשין
א.47
קבעה המועצה לגבי מסלול הטבות הוראות לעניין
(א)
דרישת בעלות על ידע וזכויות הנובעות ממנו, לרבות זכויות
קניין רוחני, ובמסגרתן קבעה כי נדרש אישור לביצוע הפעולות
המנויות להלן, לא יעשה אדם אחת מפעולות אלה בלא
אישור ועדת מחקר:
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
282
העברה אל מחוץ לישראל של ידע שפותח
)1(
;במסגרת תכנית מאושרת או עקב ביצועה
העברה אל מחוץ לישראל של זכויות הנובעות
)2(
מידע שפותח במסגרת תכנית מאושרת או עקב
ביצועה, לרבות זכויות קניין רוחני, או מתן רישיון או
הרשאה מאת מקבל ההטבה לגורם מחוץ לישראל;
חשיפה או גילוי לגורם אחר, בישראל או מחוצה
)3(
לה, של ידע שפותח במסגרת תכנית מאושרת או עקב
ביצועה.
העושה אחת מהפעולות המנויות בסעיף קטן (א) בלא
(ב)
- אישור ועדת מחקר או בניגוד לתנאי אישור כאמור, דינו
מאסר שלוש שנים."
ב47 תיקון סעיף
.43
- ב לחוק העיקרי47 בסעיף
- )בסעיף קטן (א
)1(
- )1( בפסקה
(א)
ברישה, במקום "לראש המינהל" יבוא "לראש הרשות";
)1(
בפסקת משנה (ג), במקום "ראש המינהל" יבוא "המנהל הכללי של
)2(
;"הרשות
), במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות";2( בפסקה
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות";
)2(
."בסעיף קטן (ד), בכל מקום, במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות
)3(
ג47 תיקון סעיף
.44
."ג(א) לחוק העיקרי, במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות47 בסעיף
ד47 תיקון סעיף
.45
- ד לחוק העיקרי47 בסעיף
במקום כותרת השוליים יבוא "ערעור על החלטת ראש הרשות";
)1(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
)2(
ה ניתן47–ב ו47 "(א) על החלטה סופית של ראש הרשות שניתנה לפי סעיפים
לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור
ימים מהיום שבו נמסרה ההחלטה.";30 יוגש בתוך
בסעיף קטן (ב), במקום "ראש המינהל" יבוא "ראש הרשות".
)3(
ה47 הוספת סעיף
.46
:ד לחוק העיקרי יבוא47 אחרי סעיף
"פרסום
ה.47
הטיל ראש הרשות עיצום כספי על תאגיד לפי סעיף
(א)
ב, יפרסם באתר האינטרנט של הרשות את הפרטים שלהלן, 47
בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת
ההחלטה להטיל עיצום כספי:
דבר הטלת העיצום הכספי;
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבות ההפרה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
283
;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין
)4(
.שמו של התאגיד
)5(
ד, יפרסם ראש הרשות את דבר47 הוגש ערעור לפי סעיף
(ב)
הגשת הערעור בסמוך למועד הגשתו, ואת תוצאותיו.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם ראש הרשות פרטים
(ג)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא 221998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה יהיה לתקופה של ארבע שנים."
(ד)
48 החלפת סעיף
. 47
: לחוק העיקרי יבוא48 במקום סעיף
"פרסום כללים של
המועצה ושל ועדות
מחקר
.48
נהלים שקבעו המועצה או ועדות מחקר לפי חוק זה יפורסמו
באתר האינטרנט של הרשות."
50 ביטול סעיף
.48
. בטל- לחוק העיקרי50 סעיף
51 תיקון סעיף
.49
: לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא51 בסעיף
ב, ובתפקידים 5– ו5 "(ב) אין בקביעת הרשות כתאגיד לפי חוק כאמור בסעיפים
- (ג) ו–(ה), כדי לגרוע42–לז ו15 ,לה15 ,א8 ,א5 והסמכויות שהוקנו לה כאמור בסעיפים
מסמכויות המועצה להשכלה גבוהה או ועדה מוועדותיה כאמור בסעיף
)1(
;א לחוק המועצה להשכלה גבוהה, לפי כל דין ולפי החלטות הממשלה17
מסמכויות הנתונות למשרדי הממשלה לפי כל דין או לפי החלטות הממשלה
)2(
), בדבר העברת2014 בספטמבר14( שהתקבלו עד יום י"ט באלול התשע"ד
סמכויות משר אחד למשנהו או בדבר העברת שטחי פעולה ממשרד למשרד
, ומסמכויות, תחומים ושטחי פעולה שהיה 23 לחוק–יסוד: הממשלה31 מכוח סעיף
ניתן להקנות עד לתאריך האמור, למשרדי הממשלה, לרבות בהחלטות הממשלה
מכוח הסעיף האמור, והכול בשים לב לסמכויות שהיו נתונות למינהל למחקר
ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה לפי חוק זה עד לתאריך האמור."
52 החלפת סעיף
.50
: לחוק העיקרי יבוא52 במקום סעיף
"אגרות
.52
השרים, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאים לקבוע
אגרות בעד טיפול בבקשות לפי חוק זה או כל שירות אחר
הניתן על ידי הרשות."
54 הוספת סעיף
.51
: לחוק העיקרי יבוא53 אחרי סעיף
"דיווח לממשלה
ולכנסת
.54
ראש הרשות ידווח, מדי שנה, לשר הכלכלה ולשר
(א)
האוצר על כל אלה:
התפתחות החדשנות הטכנולוגית בענפי
)1(
;התעשייה ובענפי השירותים בה
מסלולי ההטבות שהמועצה קבעה בשנה שקדמה
)2(
;למועד הדיווח, מטרותיהם ויעדיהם
;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין
)4(
.שמו של התאגיד
)5(
ד, יפרסם ראש הרשות את דבר47 הוגש ערעור לפי סעיף
(ב)
הגשת הערעור בסמוך למועד הגשתו, ואת תוצאותיו.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם ראש הרשות פרטים
(ג)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא 221998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה יהיה לתקופה של ארבע שנים."
(ד)
. 47
: לחוק העיקרי יבוא48 במקום סעיף48 החלפת סעיף
"פרסום כללים של
המועצה ושל ועדות
מחקר
.48
נהלים שקבעו המועצה או ועדות מחקר לפי חוק זה יפורסמו
באתר האינטרנט של הרשות."
.48
. בטל- לחוק העיקרי50 סעיף50 ביטול סעיף
.49
: לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא51 בסעיף51 תיקון סעיף
ב, ובתפקידים 5– ו5 "(ב) אין בקביעת הרשות כתאגיד לפי חוק כאמור בסעיפים
- (ג) ו–(ה), כדי לגרוע42–לז ו15 ,לה15 ,א8 ,א5 והסמכויות שהוקנו לה כאמור בסעיפים
מסמכויות המועצה להשכלה גבוהה או ועדה מוועדותיה כאמור בסעיף
)1(
;א לחוק המועצה להשכלה גבוהה, לפי כל דין ולפי החלטות הממשלה17
מסמכויות הנתונות למשרדי הממשלה לפי כל דין או לפי החלטות הממשלה
)2(
), בדבר העברת2014 בספטמבר14( שהתקבלו עד יום י"ט באלול התשע"ד
סמכויות משר אחד למשנהו או בדבר העברת שטחי פעולה ממשרד למשרד
, ומסמכויות, תחומים ושטחי פעולה שהיה 23 לחוק–יסוד: הממשלה31 מכוח סעיף
ניתן להקנות עד לתאריך האמור, למשרדי הממשלה, לרבות בהחלטות הממשלה
מכוח הסעיף האמור, והכול בשים לב לסמכויות שהיו נתונות למינהל למחקר
ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה לפי חוק זה עד לתאריך האמור."
.50
: לחוק העיקרי יבוא52 במקום סעיף52 החלפת סעיף
"אגרות
.52
השרים, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאים לקבוע
אגרות בעד טיפול בבקשות לפי חוק זה או כל שירות אחר
הניתן על ידי הרשות."
.51
: לחוק העיקרי יבוא53 אחרי סעיף54 הוספת סעיף
"דיווח לממשלה
ולכנסת
.54
ראש הרשות ידווח, מדי שנה, לשר הכלכלה ולשר
(א)
האוצר על כל אלה:
התפתחות החדשנות הטכנולוגית בענפי
)1(
;התעשייה ובענפי השירותים בה
מסלולי ההטבות שהמועצה קבעה בשנה שקדמה
)2(
;למועד הדיווח, מטרותיהם ויעדיהם
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ
22
.158 'ס"ח התשס"א, עמ
23
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
284
הערכת פעילות מסלולי ההטבה והשפעותיהם
)3(
;על פי מטרותיהם
השפעתם של פעילות הרשות ומסלולי ההטבה
)4(
-על יצירת מקומות עבודה וצמצום פערים חברתיים
כלכליים, ובכלל זה על הנגב והגליל;
תקציב הרשות וביצועו, לרבות אם נקבעו מסלולי
)5(
.לח15 לא או15 הטבות לפי סעיפים
דיווח כאמור בסעיף קטן (א) יוגש לוועדת הכספים של
(ב)
במרס של כל שנה.1 הכנסת לא יאוחר מיום
דיווח לפי סעיף זה לא יפגע בחובת הסודיות שנקבעה
(ג)
בדין לגבי אדם."
ביטול התוספת
.52
. בטלה- התוספת לחוק העיקרי
תיקון חוק הרשות
לפיתוח ירושלים
7 מס-
.53
ג, בהגדרה ""מפעל עתיר22 , בסעיף241988-בחוק הרשות לפיתוח ירושלים, התשמ"ח
ידע", "מפעל עתיר טכנולוגיה"", במקום "שהמדען הראשי במשרד התעשייה המסחר
והתעסוקה" יבוא "שראש הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית כמשמעותו בחוק
".1984-לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
91 ' מס- מינהליים
.54
:, בתוספת הראשונה, בסופה יבוא252000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
החלטה של רשות לפי חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות - . מחקר ופיתוח51"
"., למעט החלטה של המועצה לפי החוק האמור1984-טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד
תיקון חוק השידור
הציבורי
.55
- 83 , בסעיף262014-בחוק השידור הציבורי, התשע"ד
במקום סעיף קטן (א) יבוא:
)1(
- "(א) בסעיף זה
כמשמעותם בחוק לעידוד מחקר - ""הרשות", "ראש הרשות", "מחקר" ו"פיתוח
ופיתוח בתעשייה;
חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות - ""חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה
.";1984-טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד
בכל מקום, במקום "המינהל" יבוא "הרשות";
)2(
."בסעיף קטן (ו), במקום "שהוא מבצע" יבוא "שהיא מבצעת
)3(
תחילה והוראות
מעבר
.56
;) יום התחילה- ) (להלן2016 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ' בטבת התשע"ו
(א)
לחוק זה, יקוימו בתוך שלוש 7 (ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף5 ואולם הוראות סעיף
שנים מיום פרסומו של חוק זה.
בתוך שנה מיום התחילה ייקבעו הסכמים כוללים עם העובדים בנוגע לזכויותיהם;
(ב)
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך תקופה זו בתקופה
אחת נוספת.
.22 '; התשע"ב, עמ168 'ס"ח התשמ"ח, עמ
24
.16 '; התשע"ה, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
25
.778 'ס"ח התשע"ד, עמ
26
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
285
מיום התחילה ואילך יראו את המסלולים הישנים כמסלולי הטבות שקבעה
(ג)
המועצה לפי החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בשינויים המחויבים, ובכלל זה הסדרים
הנוגעים להעדפה אזורית הקבועים במסלולים כאמור; מי שקיבל הטבה במסגרת
המסלולים הישנים, יראו אותו כאילו קיבל את ההטבה מהרשות בהתאם להוראות
החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה.
הסכמי שיתוף פעולה בין–לאומיים במחקר ופיתוח, לרבות הסכמים כאמור עם
(ד)
תאגידים רב–לאומיים, שנחתמו טרם הקמת הרשות והיו באחריות המדען הראשי
או המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה או שהופעלו על ידיהם, יהיו
באחריות הרשות ויופעלו על ידיה.
8 ב(ד) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8 לעניין מינוי המועצה הראשונה לפי סעיף
(ה)
לחוק זה, יחולו הוראות הסעיף האמור בשינויים אלה:
ב(ד) לחוק העיקרי 8 הליכים למינוי ועדת האיתור כמשמעותה בסעיף
)1(
לחוק זה, שהחלו לפני יום פרסומו של חוק זה, יראו אותם כאילו8 כנוסחו בסעיף
נעשו לפי אותו סעיף, ובלבד שנעשו בהתאם להוראות אותו סעיף;
ב(ה) לחוק העיקרי 8 ועדת האיתור תקבע את אמות המידה כאמור בסעיף
)2(
לחוק זה, לפי הצעת המדען הראשי והממונה על התקציבים8 כנוסחו בסעיף
במשרד האוצר.
לחוק זה, ניתן למנות מנהל 8 ח לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8 על אף האמור בסעיף
(ו)
המנהל הכללי הזמני) לפני יום התחילה, בהתאם להוראות - כללי זמני לרשות (להלן
אלה:
ועדת המינוי) תורכב מעובדי - הוועדה למינוי מנהל כללי זמני (להלן
)1(
המדינה העתידים לכהן במועצה, יחד עם שני נציגי הציבור שמונו לוועדת
) לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, ובראש ועדת 5()(א9 המחקר לפי סעיף
המינוי יכהן המדען הראשי;
ב(ו) לחוק העיקרי כנוסחו 8 על ועדת המינוי ועל חבריה יחולו הוראות סעיף
)2(
; לחוק זה8 בסעיף
ועדת המינוי תאתר מועמדים לפי אמות מידה שנקבעו בהתאם לסעיף
)3(
; לחוק זה8 ח(ד) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8
ח(ג) לחוק העיקרי8 על מינוי המנהל הכללי הזמני יחולו הוראות סעיף
)4(
; לחוק זה8 כנוסחו בסעיף
המנהל הכללי הזמני יתמנה לתקופה של שנה או עד למינוי מנהל כללי
)5(
קבוע, לפי המוקדם; אין באמור כדי למנוע את מינויו של המנהל הכללי הזמני
למנהל הכללי הקבוע, ובלבד שמינוי כאמור יאושר בידי רוב של עובדי המדינה
החברים במועצה וכן רוב של החברים מקרב הציבור במועצה;
), רשאית ועדת המינוי, בנסיבות מיוחדות, להאריך 5( על אף האמור בפסקה
)6(
את הכהונה של המנהל הכללי הזמני בשנה אחת נוספת, ובלבד שטרם מונתה
מועצה לרשות.
(ז)
למנהל הכללי הזמני יהיו נתונות הסמכויות הנדרשות להקמת התשתית
)1(
הנדרשת לתחילת פעולתה של הרשות, וסמכויות אלה בלבד; בכלל זה, תהיה
למנהל הכללי הזמני סמכות לקבל לעבודה ברשות עשרה עובדים לכל היותר,
לתפקידים הנדרשים לשם הקמת הרשות, ובהם גם יועץ משפטי.
מיום התחילה ואילך יראו את המסלולים הישנים כמסלולי הטבות שקבעה
(ג)
המועצה לפי החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בשינויים המחויבים, ובכלל זה הסדרים
הנוגעים להעדפה אזורית הקבועים במסלולים כאמור; מי שקיבל הטבה במסגרת
המסלולים הישנים, יראו אותו כאילו קיבל את ההטבה מהרשות בהתאם להוראות
החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה.
הסכמי שיתוף פעולה בין–לאומיים במחקר ופיתוח, לרבות הסכמים כאמור עם
(ד)
תאגידים רב–לאומיים, שנחתמו טרם הקמת הרשות והיו באחריות המדען הראשי
או המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה או שהופעלו על ידיהם, יהיו
באחריות הרשות ויופעלו על ידיה.
8 ב(ד) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8 לעניין מינוי המועצה הראשונה לפי סעיף
(ה)
לחוק זה, יחולו הוראות הסעיף האמור בשינויים אלה:
ב(ד) לחוק העיקרי 8 הליכים למינוי ועדת האיתור כמשמעותה בסעיף
)1(
לחוק זה, שהחלו לפני יום פרסומו של חוק זה, יראו אותם כאילו8 כנוסחו בסעיף
נעשו לפי אותו סעיף, ובלבד שנעשו בהתאם להוראות אותו סעיף;
ב(ה) לחוק העיקרי 8 ועדת האיתור תקבע את אמות המידה כאמור בסעיף
)2(
לחוק זה, לפי הצעת המדען הראשי והממונה על התקציבים8 כנוסחו בסעיף
במשרד האוצר.
לחוק זה, ניתן למנות מנהל 8 ח לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8 על אף האמור בסעיף
(ו)
המנהל הכללי הזמני) לפני יום התחילה, בהתאם להוראות - כללי זמני לרשות (להלן
אלה:
ועדת המינוי) תורכב מעובדי - הוועדה למינוי מנהל כללי זמני (להלן
)1(
המדינה העתידים לכהן במועצה, יחד עם שני נציגי הציבור שמונו לוועדת
) לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, ובראש ועדת 5()(א9 המחקר לפי סעיף
המינוי יכהן המדען הראשי;
ב(ו) לחוק העיקרי כנוסחו 8 על ועדת המינוי ועל חבריה יחולו הוראות סעיף
)2(
; לחוק זה8 בסעיף
ועדת המינוי תאתר מועמדים לפי אמות מידה שנקבעו בהתאם לסעיף
)3(
; לחוק זה8 ח(ד) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף8
ח(ג) לחוק העיקרי8 על מינוי המנהל הכללי הזמני יחולו הוראות סעיף
)4(
; לחוק זה8 כנוסחו בסעיף
המנהל הכללי הזמני יתמנה לתקופה של שנה או עד למינוי מנהל כללי
)5(
קבוע, לפי המוקדם; אין באמור כדי למנוע את מינויו של המנהל הכללי הזמני
למנהל הכללי הקבוע, ובלבד שמינוי כאמור יאושר בידי רוב של עובדי המדינה
החברים במועצה וכן רוב של החברים מקרב הציבור במועצה;
), רשאית ועדת המינוי, בנסיבות מיוחדות, להאריך 5( על אף האמור בפסקה
)6(
את הכהונה של המנהל הכללי הזמני בשנה אחת נוספת, ובלבד שטרם מונתה
מועצה לרשות.
(ז)
למנהל הכללי הזמני יהיו נתונות הסמכויות הנדרשות להקמת התשתית
)1(
הנדרשת לתחילת פעולתה של הרשות, וסמכויות אלה בלבד; בכלל זה, תהיה
למנהל הכללי הזמני סמכות לקבל לעבודה ברשות עשרה עובדים לכל היותר,
לתפקידים הנדרשים לשם הקמת הרשות, ובהם גם יועץ משפטי.
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
286
) יועסקו לתקופה שלא תעלה על שנה מיום1( עובדים כאמור בפסקה
)2(
תחילת עבודתם, ואולם המנהל הכללי הזמני רשאי להאריך בנסיבות מיוחדות
את תקופת העסקתם בשנה אחת נוספת; אין בהוראות פסקה זו כדי למנוע את
קבלת העובדים האמורים לעבודה ברשות בתום תקופת העסקתם הזמנית,
בהתאם להליכי המינוי אשר יחולו על תפקידים אלה.
בהפעלת הסמכויות האמורות בסעיף קטן זה, כל התחייבות, הזמנה, חוזה
)3(
.או הסכם יהיו טעונים אישור של נציג החשב הכללי במשרד האוצר
עד למינוי המנהל הכללי הזמני לפי סעיף קטן (ו), רשאי המדען הראשי להפעיל
(ח)
את סמכויות המנהל הכללי הזמני לפי סעיפים קטנים (ז) ו–(יא).
לחוק זה, עד תום שלוש 9 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף9 על אף האמור בסעיף
(ט)
שנים מיום התחילה או עד להחלטה אחרת של המועצה, לפי המוקדם, יראו את
הוועדות שהפעילו את המסלולים הישנים כוועדות מחקר שמונו לפי הסעיף האמור.
ב לחוק העיקרי כנוסחו 8 עד תום שנה מיום מינוי כלל חברי המועצה לפי סעיף
(י)
לחוק זה או עד להחלטה אחרת של המועצה בנוגע להוראות המסלולים 8 בסעיף
- הישנים, לפי המוקדם, ימשיכו לחול על המסלולים הישנים
) הוראות החוק העיקרי כנוסחן ערב יום התחילה;1(
(ג) לחוק העיקרי28–(ג) ו21 ,)) ו–(ז1ב(ב19 ) תקנות שהותקנו לפי סעיפים2(
לחוק העיקרי, כנוסחן ערב יום52 ותקנות בענייני אגרות שהותקנו לפי סעיף
התחילה.
(יא)
על אף האמור בסעיף קטן (ז), בתוך שלושה חודשים מיום מינויו יציע
)1(
המנהל הכללי הראשון של הרשות שמינתה המועצה או המנהל הכללי הזמני
של הרשות שמינתה הוועדה למינוי מנהל כללי זמני, לפי העניין (בסעיף קטן זה
המנהל הכללי של הרשות), לעובדי המדען הראשי ולעובדי העמותה להתקבל -
.לרשות כעובדי הרשות
- )1( על אף האמור בפסקה
)2(
לגבי המנהל הכללי של העמותה ועובדים בכירים, למעט ראשי
(א)
מינהלות המדען הראשי הכפופים לו במישרין, המנהל הכללי של הרשות
רשאי להציע להם להתקבל לרשות כעובדי הרשות כאמור באותה פסקה,
אך לא תחול עליו חובה לעשות זאת;
לא ייקלט עובד שלא היה עובד המדינה אם מתקיימת בו נסיבה
(ב)
שבשלה אין לקלוט אותו כעובד בשירות המדינה.
עובד המדען הראשי או עובד העמותה, שהמנהל הכללי של הרשות הציע
)3(
21 ), ישיב להצעה בתוך2( ) או1( לו להתקבל לעבוד ברשות לפי הוראות פסקה
ימים מיום קבלתה; לא השיב העובד להצעה בתוך התקופה האמורה, יראו אותו
כמי שסירב להצעה.
), יחולו עליו תנאי 3(–) ו1( התקבל עובד לרשות לפי הוראות פסקאות
)4(
,העבודה שחלו עליו כדין, כעובד המדען הראשי או כעובד העמותה, לפי העניין
לחוק יסודות 29 ערב קליטתו ברשות, ובלבד שאושר לרשות, לפי הוראות סעיף
חוק יסודות התקציב), להנהיג תנאים אלה.- (להלן1985-התקציב, התשמ"ה
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
287
), נחתם הסכם קיבוצי מיוחד, כמשמעותו בחוק4( על אף האמור בפסקה
)5(
, בין הרשות ובין ארגון העובדים המייצג את271957-הסכמים קיבוציים, התשי"ז
המספר הגדול ביותר של עובדי הרשות, המסדיר את שכרם ותנאי עבודתם, ואשר
לחוק יסודות התקציב, יחולו הוראות הסכם זה.29 אושר לפי סעיף
) 3(–) ו1( על אף האמור בכל דין, עובד שהתקבל לרשות לפי הוראות פסקאות
)6(
לא יהיה זכאי להטבות פרישה כלשהן בשל סיום העסקתו במדען הראשי או
בעמותה, לפי העניין.
) הנובעות 3(–) ו1( זכויות עובד שהתקבל לרשות לפי הוראות פסקאות
)7(
מעבודתו כעובד המדינה או כעובד העמותה, לפי העניין, ייחשבו כזכויות
הנובעות מעבודה בשירות הרשות.
הסדרים לגבי זיכוי הרשות בסכומי התשלומים של עובדים שיתקבלו לעבוד
)8(
), ייקבעו תוך שנה מיום תחילתו של חוק זה בהסכמים7( בה לפי האמור בפסקה
בין הרשות והממשלה ובין הרשות והעמותה.
(יב) מיום התחילה ואילך תבוא הרשות במקום משרד הכלכלה ובמקום המינהל
למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה, לפי העניין, לגבי כל התקשרות והתחייבות
שהיו קיימות ערב יום התחילה, שהמנהל הכללי של משרד הכלכלה, חשב משרד
הכלכלה והמדען הראשי, אישרו כי הן נועדו למימוש מטרות החוק העיקרי ונועדו
לפעילות המדען הראשי או לשם הפעלת המסלולים הישנים.
- בסעיף זה
(יג)
לחוק זה;7 א לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף5 כהגדרתן בסעיף- ""הטבות
כהגדרתם - ""המדען הראשי", "המסלולים הישנים", "מסלול המדען הראשי", "הרשות
לחוק זה;5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4 בסעיף
לחוק זה;8 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף1(6 כמשמעותה בסעיף- ""המועצה
עובד המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה;- ״עובד המדען הראשי״
עובד מרכז התעשייה הישראלי למחקר ופיתוח.- ״העמותה״
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אריה מכלוף דרעי
שר הכלכלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
), נחתם הסכם קיבוצי מיוחד, כמשמעותו בחוק4( על אף האמור בפסקה
)5(
, בין הרשות ובין ארגון העובדים המייצג את271957-הסכמים קיבוציים, התשי"ז
המספר הגדול ביותר של עובדי הרשות, המסדיר את שכרם ותנאי עבודתם, ואשר
לחוק יסודות התקציב, יחולו הוראות הסכם זה.29 אושר לפי סעיף
) 3(–) ו1( על אף האמור בכל דין, עובד שהתקבל לרשות לפי הוראות פסקאות
)6(
לא יהיה זכאי להטבות פרישה כלשהן בשל סיום העסקתו במדען הראשי או
בעמותה, לפי העניין.
) הנובעות 3(–) ו1( זכויות עובד שהתקבל לרשות לפי הוראות פסקאות
)7(
מעבודתו כעובד המדינה או כעובד העמותה, לפי העניין, ייחשבו כזכויות
הנובעות מעבודה בשירות הרשות.
הסדרים לגבי זיכוי הרשות בסכומי התשלומים של עובדים שיתקבלו לעבוד
)8(
), ייקבעו תוך שנה מיום תחילתו של חוק זה בהסכמים7( בה לפי האמור בפסקה
בין הרשות והממשלה ובין הרשות והעמותה.
(יב) מיום התחילה ואילך תבוא הרשות במקום משרד הכלכלה ובמקום המינהל
למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה, לפי העניין, לגבי כל התקשרות והתחייבות
שהיו קיימות ערב יום התחילה, שהמנהל הכללי של משרד הכלכלה, חשב משרד
הכלכלה והמדען הראשי, אישרו כי הן נועדו למימוש מטרות החוק העיקרי ונועדו
לפעילות המדען הראשי או לשם הפעלת המסלולים הישנים.
- בסעיף זה
(יג)
לחוק זה;7 א לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף5 כהגדרתן בסעיף- ""הטבות
כהגדרתם - ""המדען הראשי", "המסלולים הישנים", "מסלול המדען הראשי", "הרשות
לחוק זה;5 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4 בסעיף
לחוק זה;8 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף1(6 כמשמעותה בסעיף- ""המועצה
עובד המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי במשרד הכלכלה;- ״עובד המדען הראשי״
עובד מרכז התעשייה הישראלי למחקר ופיתוח.- ״העמותה״
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אריה מכלוף דרעי
שר הכלכלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.63 'ס"ח התשי"ז, עמ
27
10.8.2015 ,, כ"ה באב התשע"ה2501 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים14.58 המחיר